| ps2013-023-03-020-135.u1.p1.s1
| 135. |
| ps2013-023-03-020-135.u1.p1.s2
| Ústní interpelace |
| ps2013-023-03-020-135.u1.p2.s1
| Přistoupíme k bodu 135, jímž jsou ústní interpelace na pana premiéra Bohuslava Sobotku. |
| ps2013-023-03-020-135.u1.p3.s1
| Jako první bude interpelovat pan poslanec Miroslav Kalousek pana premiéra ve věci stavu přípravy operačních programů Evropské unie a finanční periody. |
| ps2013-023-03-020-135.u1.p3.s2
| Prosím, pane poslanče. |
| ps2013-023-03-020-135.u2.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
| ps2013-023-03-020-135.u2.p1.s2
| Vážené dámy, vážení pánové, vážený pane premiére, vláda České republiky vyhlásila čerpání ze strukturálních fondů jako jednu ze svých hlavních priorit a není důvod, aby v tomto případě opozice oponovala. |
| ps2013-023-03-020-135.u2.p1.s3
| Ano, domníváme se to samé. |
| ps2013-023-03-020-135.u2.p1.s4
| Nicméně uběhl rok první plánovací periody 2007 až 2020 a uběhl první rok vaší vlády a dosud není uzavřen v diskusi s Evropskou komisí jeden jediný operační program. |
| ps2013-023-03-020-135.u2.p2.s1
| Jsou-li mé informace správné, pouze dva byly dosud odeslány k připomínkám a zbytek se stále potácí mezi interními připomínkami ministerstev České republiky. |
| ps2013-023-03-020-135.u2.p2.s2
| Zdůrazňuji, že nemusím mít správné informace. |
| ps2013-023-03-020-135.u2.p2.s3
| Faktem zůstává, že na konci prvního roku finanční periody není odsouhlasen s Evropskou komisí jeden jediný program, což ostře kontrastuje se situací v roce 2007, kdy pro minulou periodu v letech 2007 až 2013 na konci roku 2007 byly odsouhlaseny a připraveny k čerpání všechny programy s výjimkou jednoho jediného a správce programu, což byla tehdy paní ministryně Kuchtová - jeden program za první rok nebyla schopna dotáhnout do konce. |
| ps2013-023-03-020-135.u2.p2.s4
| Za to byla premiérem odvolána. |
| ps2013-023-03-020-135.u2.p3.s1
| Prosím, tedy pane premiére, abyste sdělil stav a situaci, v jaké je negociace operačních programů mezi námi a Evropskou komisí, a zejména abyste stanovil konečný termín, kdy budou všechny programy odsouhlaseny a připraveny k čerpání. |
| ps2013-023-03-020-135.u2.p3.s2
| Děkuji. |
| ps2013-023-03-020-135.u3.p1.s1
| Děkuji panu poslanci Kalouskovi a nyní prosím pana premiéra o jeho odpověď. |
| ps2013-023-03-020-135.u3.p1.s2
| Prosím, pane premiére, máte slovo. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p1.s2
| Dobrý den, vážené poslankyně, vážení poslanci. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p1.s3
| Dovolte mi, abych reagoval na tuto interpelaci, která se týká skutečně vážného tématu. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p1.s4
| Souhlasím s tím, že je to nezpochybnitelná priorita z pohledu jednání vlády a je to také důležitá priorita z hlediska hospodářského růstu a pracovních míst. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p1.s5
| Těžko si lze představit, že budeme schopni realizovat hospodářskou politiku na podporu růstu, pokud její součástí nebude rychlé a efektivní čerpání prostředků z Evropské unie. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s1
| Chci připomenout několik faktů a odpovědět na otázku, kterou pan poslanec Kalousek položil. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s2
| Především chci říci, že základní legislativa pro nové programové období byla vydána Evropskou komisí v prosinci roku 2013. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s3
| V prosinci roku 2013. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s4
| Od toho se mohla odvinout finální příprava dohody o partnerství. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s5
| Chci připomenout, že nová vláda nastoupila na samém konci ledna 2014, tzn. museli jsme pracovat s dokumenty, které jsme měli k dispozici. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s6
| Mým cílem bylo v první fázi rychle ukončit jednání s Evropskou komisí o uzavření dohody o partnerství. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s7
| To se povedlo v první polovině letošního roku. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s8
| Poté v polovině letošního roku, tzn. v červenci, jsme odeslali Evropské komisi postupně všechny operační programy, tzn. ještě před prázdninami byly postupně odeslány všechny operační programy, a čekali jsme na vyjádření Evropské komise k těmto operačním programům. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s9
| V říjnu - |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s10
| Evropská komise bohužel využila celý čas, který formálně má na to, aby poslala připomínky, tzn. časově nám to neulehčila. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s11
| V říjnu jsme obdrželi připomínky Evropské komise k jednotlivým operačním programům a to, co teď už probíhá, je úplně poslední, závěrečná fáze schvalování operačních programů. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s12
| Potřebujeme získat formální souhlas Evropské komise se všemi operačními programy. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s13
| Proto teď správci operačních programů reagovali na připomínky Evropské komise, zapracovali připomínky Evropské komise a dva operační programy, které pan poslanec Kalousek zmínil, už nejsou zasílány Evropské komisi k připomínkám, ale byly zaslány Evropské komisi ke schválení po vypořádání připomínek. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s14
| Zbylé operační programy po vypořádání připomínek budou zaslány ke schválení Evropské komisi do konce ledna roku 2015. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p2.s15
| Čili deadline pro operační programy pro zaslání, nikoli k připomínkám Evropské komise, ale ke schválení Evropské komise po zapracování jejich připomínek a po ukončení formálního dialogu o připomínkách, je leden roku 2015. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p3.s1
| Současně pokládám za důležité zmínit, že nás čeká ještě jeden vážný problém, který se týká Integrovaného regionálního operačního programu. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p3.s2
| Tak jak jsem byl informován Ministerstvem pro místní rozvoj, je potřeba ještě vyřešit jeden problém, který zpochybňuje - nebo jedno téma, které otevřela Evropská komise ve svém vyjádření v IROP, a to je otázka implementace prostřednictvím regionálních rad, tzn. struktur, které tu fungovaly pro čerpání prostředků v rámci regionálních operačních programů. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p3.s3
| Tady požaduje Evropská komise začlenění regionálních rad do celkové struktury Ministerstva pro místní rozvoj a je potřeba, aby tu rychle došlo ke shodě s kraji a tato operace byla realizována. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p4.s1
| To je tedy situace z hlediska schvalování operačních programů, takže předpokládáme, že během měsíce ledna budou zbylé operační programy zaslány Evropské komisi. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p5.s1
| Poslední poznámka, kterou bych chtěl ještě říci v rámci své odpovědi na interpelaci, je, že tady máme obecné podmínky, kterými v rámci schválení dohody o partnerství Evropská komise podmínila schválení jakýchkoli našich operačních programů. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p5.s2
| Chci zmínit přijetí zákona o státní službě. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p5.s3
| Jsem rád, že se vládě i po dohodě tady v Parlamentu podařilo zákon schválit. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p5.s4
| Chci zmínit zákon o posuzování vlivu na životní prostředí. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p5.s5
| Tady je velmi důležité, aby na této schůzi Poslanecké sněmovny byl dokončen schvalovací proces a rovněž tady Česká republika splnila předběžnou podmínku pro to, aby bylo možné dosáhnout schválení všech našich operačních programů. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p6.s1
| Cílem vlády tedy je, abychom schválili programy včas, a cílem vlády také je, abychom se už do té doby, abychom neztráceli čas, připravili na čerpání, včetně přípravy jednotného metodického prostředí, včetně koordinace přípravy výzev, tzn. už teď aby jednotlivé řídicí orgány pracovaly na podobě a struktuře výzev tak, abychom potom neztráceli čas. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p6.s2
| Jakmile budou operační programy formálně komisí schváleny, tak abychom už mohli jednotlivé výzvy začít vypisovat. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p6.s3
| Ale je velmi důležité, abychom splnili i obecné podmínky. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p7.s1
| Jen chci připomenout, že vláda v okamžiku, kdy nastoupila, tak žádná z těchto obecných podmínek ani splněna nebyla a museli jsme nejprve protlačit příslušné návrhy zákonů. |
| ps2013-023-03-020-135.u4.p7.s2
| Děkuji. |
| ps2013-023-03-020-135.u5.p1.s1
| Děkuji panu premiérovi. |
| ps2013-023-03-020-135.u5.p1.s2
| Pan poslanec Kalousek má doplňující otázku. |
| ps2013-023-03-020-135.u5.p1.s3
| Prosím, pane poslanče. |
| ps2013-023-03-020-135.u6.p1.s1
| Děkuji za odpověď, pane premiére. |
| ps2013-023-03-020-135.u6.p1.s2
| Jako částečný argument jste uvedl fakt, že vláda se ujala svého mandátu až v lednu letošního roku. |
| ps2013-023-03-020-135.u6.p1.s3
| Pro srovnání uvádím, že i Topolánkova vláda v roce 2007 se ujala své vlády až v lednu, konkrétně 9. ledna, přesto do roku 2007 dokázala mít operační programy vzájemně schválené. |
| ps2013-023-03-020-135.u6.p2.s1
| Prosím tedy o dodatečnou odpověď na dvě jednoduché otázky: Proč je vaše vláda evidentně ve srovnání méně kompetentní a méně rychlá, než byla vláda Topolánkova, a za druhé konečný termín, pane premiére. |
| ps2013-023-03-020-135.u6.p2.s2
| Mě nezajímá až tolik, kdy to v nějakém stavu do Evropské komise odešlete, ale kdy to budete mít znegociováno. |
| ps2013-023-03-020-135.u6.p2.s3
| To znamená, přál bych si jasnou odpověď předsedy vlády, kdy Česká republika bude mít, do jakého termínu, odsouhlaseny všechny operační programy s Evropskou komisí. |
| ps2013-023-03-020-135.u6.p2.s4
| Děkuji. |
| ps2013-023-03-020-135.u7.p1.s1
| Děkuji panu poslanci Kalouskovi a poprosím pana premiéra o doplňující odpověď. |
| ps2013-023-03-020-135.u7.p1.s2
| Prosím, pane premiére. |
| ps2013-023-03-020-135.u8.p1.s1
| Víte, Česká republika už v minulosti ledasco slíbila. |
| ps2013-023-03-020-135.u8.p1.s2
| Slíbila to i Topolánkova vláda, bohužel nic z toho nebylo splněno. |
| ps2013-023-03-020-135.u8.p1.s3
| Chci připomenout, že zákon o státní službě musela prosadit až naše vláda. |
| ps2013-023-03-020-135.u8.p1.s4
| Chci připomenout, že novelu zákona o posuzováni vlivu na životní prostředí jsme museli připravit v dialogu s Evropskou komisí až teď, a snažíme se ho prosadit. |
| ps2013-023-03-020-135.u8.p1.s5
| Je tady celá řada podmínek, které se musí nejprve splnit pro to, abychom mohli dosáhnout schválení operačních programů. |
| ps2013-023-03-020-135.u8.p2.s1
| Ale bohužel, není to jediná věc. |
| ps2013-023-03-020-135.u8.p2.s2
| Tady chybí celá řada strategických dokumentů, které jsou naprosto nezbytné pro to, abychom v této nové aktuální struktuře evropské peníze mohli čerpat. |
| ps2013-023-03-020-135.u8.p2.s3
| Chci připomenout např. plán odpadového hospodářství, který nebyl. |
| ps2013-023-03-020-135.u8.p2.s4
| Chci připomenout strategii vzdělávání romských dětí, kterou teď schvalovala na jednání vláda. |
| ps2013-023-03-020-135.u8.p2.s5
| Prostě celá řada strategických dokumentů musela být zpracována během posledních deseti měsíců prostě proto, že jsme strategické dokumenty nenalezli na ministerstvech. |
| ps2013-023-03-020-135.u8.p2.s6
| Ty věci nebyly odpracovány, ty činnosti nebyly dokončeny, a v tuto chvíli vláda ČR postupuje tak, abychom vyloučili jakékoli zpoždění, které by bylo zaviněno z naší strany, abychom se včas připravili na čerpání prostředků z Evropské unie, abychom včas informovali i potenciální žadatele o dotace např. o tom, v jaké struktuře, v jakém harmonogramu budou zveřejňovány výzvy u jednotlivých operačních programů. |
| ps2013-023-03-020-135.u8.p3.s1
| V tuto chvíli do konce ledna chceme k formálnímu souhlasu Evropské komise odeslat poslední operační programy, tak aby je Evropská komise mohla schválit. |
| ps2013-023-03-020-135.u9.p1.s1
| Prosím pány poslance, aby na sebe nepokřikovali. |
| ps2013-023-03-020-135.u9.p2.s1
| S další interpelací je připraven pan poslanec Martin Novotný, který bude interpelovat premiéra Bohuslava Sobotku ve věci vyhodnocení fungování Českých drah. |
| ps2013-023-03-020-135.u9.p2.s2
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
| ps2013-023-03-020-135.u10.p1.s1
| Vážený pane předsedo vlády, dámy a pánové, v posledních hodinách doznívající události spojené s ledovkou, námrazou v ČR a s důsledky, které tato situace měla zejména v oblasti hromadné dopravy, v nás vyvolávají celou řadu otázek. |
| ps2013-023-03-020-135.u10.p1.s2
| Znovu nám připomněly, jak je naše společnost křehká z hlediska důsledků vlivu počasí třeba na tu technologickou civilizační slupku. |
| ps2013-023-03-020-135.u10.p1.s3
| V minulosti nám tyto problémy prověřily častokrát povodně, a v této souvislosti lze říct, že např. náš integrovaný záchranný systém i po těch prověrkách, kterými prošel, je na řešení těchto krizových situací připraven dobře. |
| ps2013-023-03-020-135.u10.p1.s4
| Ty poslední události v tomto směru prověřily připravenost a schopnost také stoprocentně vlastněných státních akciových společností, mezi nimi i Českých drah. |
| ps2013-023-03-020-135.u10.p2.s1
| Já bych ve své otázce odlišil rovinu technicko-logistické připravenosti, schopnosti technologicky řešit situaci, od roviny lidské, komunikační, kdy jsem byli v poslední době svědky, a jak přes média se k nám dostávaly informace, tak i různými e-maily z řad občanů o tom, že právě ony velké kolosy, organizace tohoto typu nezvládají tyto situace z hlediska informovanosti, využívání moderních technologií k informovanosti zákazníka, a v takové té obecné lidské rovině péče o člověka, který se ocitne v krizové situaci třeba někde uprostřed noci, uprostřed krajiny ve vlaku. |
| ps2013-023-03-020-135.u10.p3.s1
| Případů je mnoho, a já bych se chtěl zeptat s vědomím, a proto se ptám předsedy vlády v tuto chvíli, že dnes zrovna nastupuje do funkce nový ministr dopravy, zda a jak se vláda těmito zkušenostmi zatím zabývala, či zda a jak pan premiér plánuje dát této státní společnosti zpětnou vazbu. |
| ps2013-023-03-020-135.u10.p3.s2
| Moderní společnosti tohoto typu mají přesné metodické postupy, jak v takových situacích postupovat, mají rozvinuté nejrůznější informační systémy. |
| ps2013-023-03-020-135.u10.p3.s3
| České dráhy v tomto zjevně zcela nezafungovaly. |
| ps2013-023-03-020-135.u10.p3.s4
| Chci se tedy zeptat, jak pan premiér tu situaci hodnotí, případně jak chce vláda ve svém vztahu k této společnosti vlastněné státem v následujících dnech postupovat i třeba ve vztahu k zástupcům státu ve statutárních orgánech z hlediska hodnocení jejich činnosti a případného budoucího řízení těchto společností, tak aby se tyto problémy už neopakovaly, tak aby tato společnost v příští zkoušce tohoto typu obstála lépe. |
| ps2013-023-03-020-135.u10.p3.s5
| Děkuji. |
| ps2013-023-03-020-135.u11.p1.s1
| Děkuji panu poslanci Novotnému. |
| ps2013-023-03-020-135.u11.p1.s2
| Pan premiér má nyní slovo. |
| ps2013-023-03-020-135.u11.p1.s3
| Prosím, pane premiére. |
| ps2013-023-03-020-135.u12.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2013-023-03-020-135.u12.p1.s2
| Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, souhlasím s tím, že každá krize nebo krizová situace by měla být využita k tomu, abychom se z ní poučili. |
| ps2013-023-03-020-135.u12.p1.s3
| Souhlasím také s tím, že náš integrovaný záchranný systém je skutečně na evropské úrovni, a myslím si, že z tohoto hlediska patříme k vzorovým státům Evropské unie, pokud jde o to, jak jsou tyto systémy nastaveny. |
| ps2013-023-03-020-135.u12.p1.s4
| Ovšem i ten integrovaný záchranný systém musí mít dostatek vstupních dat, aby se mohl na budoucí rizika připravit, a tady bohužel musím vzpomenout Vrbětice, Vlachovice, které v zásadě jako by neexistovaly z hlediska krizového plánování, tak jak fungovalo v minulých letech v ČR, a teď bohužel na to asi do značné míry také doplácíme. |
| ps2013-023-03-020-135.u12.p2.s1
| Ale k situaci na Českých dráhách. |
| ps2013-023-03-020-135.u12.p2.s2
| Já jsem přirozeně požádal vedení Českých drah, aby mi zpracovalo písemný podklad pro odpověď na interpelaci pana poslance. |
| ps2013-023-03-020-135.u12.p2.s3
| Mám zde informace, některé možná stihnu říci, jiné bych mu zřejmě předal písemnou formou, nicméně chtěl bych vás informovat o tom, že jsem se dohodl dnes s novým ministrem dopravy, že se zítra odpoledne sejdeme s vedením Českých drah, sejdeme se i s vedením železničních odborů a jedno z důležitých téma, které chceme diskutovat, je i reflexe kalamity ve vztahu k řídicím systémům Českých drah a k jejich krizovému plánování do budoucna. |
| ps2013-023-03-020-135.u12.p3.s1
| Domnívám se, a také jsem měl řadu signálů od občanů, že všechno v pořádku nebylo. |
| ps2013-023-03-020-135.u12.p3.s2
| Ale chtěl bych přece jenom zmínit jednu věc, abych na ni nezapomněl. |
