ps2013-023-03-003-128.u1.p1.s1
128 . ps2013-023-03-003-128.u1.p1.s2
Zpráva o využití doporučení veřejného ochránce práv na změny právní úpravy uvedených v Souhrnné zprávě o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2013 / sněmovní tisk 328 / ps2013-023-03-003-128.u2.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážené paní poslankyně , páni poslanci , vynechám obecný úvod , protože by byl shodný jako u předchozí zprávy , a půjdu konkrétně k jednotlivým doporučením ve zprávě za rok 2013 . ps2013-023-03-003-128.u2.p2.s1
Vláda souhlasí s podnětem ochránce , který navrhuje zavedení speciální skutkové podstaty přestupku a správního deliktu spočívajícího v neoprávněném zásahu zaměstnavatele do soukromí zaměstnance . ps2013-023-03-003-128.u2.p2.s2
V současné době připravovaný návrh plánu legislativních prací vlády na rok 2015 obsahuje úkol pro Ministerstvo práce a sociálních věcí předložit vládě v dubnu 2015 návrh novely zákona o inspekci práce , kterým bude požadavek ochránce naplněn . ps2013-023-03-003-128.u2.p3.s1
Podnět ochránce provést úpravu zákonů tak , aby se provozovatelé malých výroben elektřiny mohli stát uchazečů o zaměstnání , měli nárok na podporu v nezaměstnanosti a pro účely nároku na dávky se posuzoval pouze jejich skutečný příjem z provozu výrobny , řeší návrh novely energetického zákona , který vláda předložila Poslanecké sněmovně v říjnu tohoto roku . ps2013-023-03-003-128.u2.p3.s2
Úprava se týká zjednodušení výroby elektřiny u malých zdrojů , a to pro vlastní spotřebu zákazníka . ps2013-023-03-003-128.u2.p3.s3
Nejedná se proto o podnikání s takto vyrobenou elektřinou . ps2013-023-03-003-128.u2.p4.s1
Doplňuje se , že licence podle energetického zákona není potřeba na případy , kdy se jedná o výrobu elektřiny pro vlastní potřebu zákazníka . ps2013-023-03-003-128.u2.p4.s2
Nebudou - li tyto osoby považovány za osoby samostatně výdělečně činné pro účely důchodového pojištění , mohou se stát uchazeči o zaměstnání se všemi s tím souvisejícími nároky . ps2013-023-03-003-128.u2.p4.s3
Z tohoto důvodu vláda neuvažuje o změně zákona o zaměstnanosti . ps2013-023-03-003-128.u2.p4.s4
Současně vláda uvádí , že dělení podnikatelů na skupiny podle druhu podnikání by znamenalo nerovnost v podnikání a podnikatelé v oblasti energetiky , kteří dosahují nízkých příjmů , by byli zvýhodněni oproti podnikatelům v jiných oblastech se stejně nízkými příjmy , kteří by se i nadále nemohli stát uchazeči o zaměstnání . ps2013-023-03-003-128.u2.p5.s1
Řešení podnětu ochránce týkajícího se zákona o geologických pracích a případně jeho prováděcích vyhlášek vláda shledává v novelizaci prováděcích právních předpisů k zákonu o geologických pracích . ps2013-023-03-003-128.u2.p5.s2
Předmětem novelizace by mělo být rozšíření obsahu evidenčního listu geologických prací a nové zavedení požadavku na připojení a zohlednění vyjádření příslušného vodoprávního úřadu podle § 18 vodního zákona , ve kterém by byly zahrnuty všechny povolené odběry podzemních vod na sousedních pozemcích . ps2013-023-03-003-128.u2.p6.s1
Novelou zákona o pomoci v hmotné nouzi by bylo naplněno doporučení ochránce novelizovat ustanovení § 75 písm . a ) zákona o pomoci v hmotné nouzi tak , aby za slova " dávka nebyla přiznána " byla vložena slova " v požadovaném rozsahu " . ps2013-023-03-003-128.u2.p7.s1
Vláda nesouhlasí s navrhovanou změnou zákona o sociálně - právní ochraně dětí , kterou by bylo umožněno nahlížení kolizního opatrovníka do správního spisu . ps2013-023-03-003-128.u2.p8.s1
K doporučení ochránce , aby vláda předložila návrh novely občanského soudního řádu a v jejím rámci řešila některé aspekty právní úpravy výkonu rozhodnutí , lze v současné době pouze uvést , že předmětný návrh zákona je ve fázi příprav , přičemž jeho věcný obsah je stále předmětem jednání . ps2013-023-03-003-128.u2.p9.s1
Vláda je toho názoru , že nelze vyhovět doporučení ochránce týkajícího se doplnění zdravotního postižení jako diskriminačního důvodu do zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů a do zákona o vojácích z povolání . ps2013-023-03-003-128.u2.p9.s2
Problematika naplnění doporučení ochránce ve věci přesunu důkazního břemene ve sporech o diskriminaci je v současné době diskutována v souvislosti s přípravou návrhu plánu legislativních prací vlády na rok 2015 . ps2013-023-03-003-128.u2.p9.s3
Návrh novely antidiskriminačního zákona , který by měl být vládě předložen v srpnu 2015 , bude obsahovat i zavedení veřejné žaloby ve věcech diskriminace pro ochránce . ps2013-023-03-003-128.u2.p10.s1
K doporučení ochránce , aby v případě předložení vládního návrhu novely trestního zákoníku a zákona o výkonu trestu odnětí svobody byl upraven rovněž procesní postup při zařazování a přeřazování odsouzených Vězeňskou službou České republiky v rámci typu věznice , vláda konstatuje , že tento návrh zákona není obsažen v návrhu plánu legislativních prací vlády na rok 2015 , neboť dosud je ve stadiu odborných diskusí a otázka rozhodování o vnitřním zařazení odsouzených a s tím související problematika opravných prostředků zatím nebyla vyřešena . ps2013-023-03-003-128.u2.p11.s1
Závěrem bych opět doporučil vzít tento materiál na vědomí . ps2013-023-03-003-128.u2.p11.s2
Děkuji . ps2013-023-03-003-128.u3.p1.s1
Děkuji panu ministrovi Jiřímu Dienstbierovi . ps2013-023-03-003-128.u3.p1.s2
Zpravodajskou zprávu jsme si vyslechli . ps2013-023-03-003-128.u3.p2.s1
Sloučená rozprava k bodům 127 a 128 ps2013-023-03-003-128.u3.p3.s1
Zahajuji všeobecnou (sloučenou) rozpravu , do které mám přihlášku pana zástupce veřejné ochránkyně práv Stanislava Křečka . ps2013-023-03-003-128.u3.p3.s2
Prosím , máte slovo . ps2013-023-03-003-128.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2013-023-03-003-128.u4.p1.s2
Dámy a pánové , pan ministr i zpravodaj vás velmi podrobně seznámili , jak bylo naloženo s návrhy veřejného ochránce práv . ps2013-023-03-003-128.u4.p1.s3
Mně nezbývá než konstatovat , že naprosté většině návrhů bylo vyhověno , a to nejen ze strany vlády , které bych chtěl poděkovat , ale také ze strany poslanců , kteří řadu těch doporučení zařadili do svých vlastních návrhů , a tak došlo k jejich realizaci . ps2013-023-03-003-128.u4.p2.s1
Některé věci , které dosud nebyly splněny a které jsme navrhovali , jsou připravovány k řešení . ps2013-023-03-003-128.u4.p2.s2
Dovolte , abych zvlášť vypíchl podle mého názoru potřebu upravit bezplatnou právní pomoc občanům , protože ta se jeví z hlediska práva i z hlediska postavení občanů i z našeho hlediska velice naléhavou . ps2013-023-03-003-128.u4.p3.s1
Takže mi nezbývá než abych jenom poděkoval vládě , poděkoval i vám za vstřícnost k návrhům veřejného ochránce práv a využil tohoto místa k tomu , abych vyjádřil přesvědčení , že i v budoucím roce , k němuž vám přeji hodně úspěchů , bude tato úspěšná práce pokračovat . ps2013-023-03-003-128.u4.p3.s2
Děkuji . ps2013-023-03-003-128.u5.p1.s1
Děkuji panu zástupci veřejné ochránkyně práv . ps2013-023-03-003-128.u5.p1.s2
Konstatuji , že nemám žádnou písemnou přihlášku do rozpravy . ps2013-023-03-003-128.u5.p1.s3
Ptám se , kdo se hlásí z místa . ps2013-023-03-003-128.u5.p1.s4
Nikoho nevidím , rozpravu končím . ps2013-023-03-003-128.u5.p1.s5
Ptám se , jestli je zájem o závěrečná slova . ps2013-023-03-003-128.u5.p1.s6
Pan ministr ? ps2013-023-03-003-128.u5.p1.s7
Pan zpravodaj nám přednese návrhy usnesení v podrobné rozpravě . ps2013-023-03-003-128.u5.p2.s1
Takže otevírám rozpravu podrobnou . ps2013-023-03-003-128.u5.p2.s2
Nejdřív pan zpravodaj - jednotlivá usnesení k bodům 127 , 128 . Prosím . ps2013-023-03-003-128.u6.p1.s1
Děkuji ještě jednou za slovo . ps2013-023-03-003-128.u6.p1.s2
Ke sněmovnímu tisku 327 bych si na základě usnesení petičního výboru z 11 . schůze 18 . listopadu 2014 a doporučení petičního výboru dovolil předložit Poslanecké sněmovně Parlamentu přijmout následující usnesení : " Poslanecká sněmovna bere na vědomí Zprávu o využití doporučení veřejného ochránce práv na změny právní úpravy , uvedených v souhrnné zprávě o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2012 . " ps2013-023-03-003-128.u7.p1.s1
Děkuji . ps2013-023-03-003-128.u7.p1.s2
Prosím ještě ve sloučené rozpravě i to druhé usnesení k bodu 128 a potom přeruším tu sloučenou rozpravu . ps2013-023-03-003-128.u8.p1.s1
Ke sněmovnímu tisku 328 rovněž na základě usnesení petičního výboru ze stejné schůze a na jeho doporučení si dovoluji navrhnout Sněmovně přijmout toto následující usnesení : " Poslanecká sněmovna bere na vědomí Zprávu o využití doporučení veřejného ochránce práv na změny právní úpravy uvedených v Souhrnné zprávě o činnosti veřejného ochránce práv za rok 2013 . " ps2013-023-03-003-128.u9.p1.s1
Děkuji . ps2013-023-03-003-128.u9.p1.s2
Kdo dál v podrobné rozpravě ? ps2013-023-03-003-128.u9.p1.s3
Nikoho nevidím , i podrobnou rozpravu končím . ps2013-023-03-003-128.u9.p1.s4
Ptám se , jestli je zájem o závěrečné slovo po podrobné rozpravě . ps2013-023-03-003-128.u9.p1.s5
Pan ministr nenavrhuje nic . ps2013-023-03-003-128.u9.p1.s6
Pan kolega Křeček taky ne . ps2013-023-03-003-128.u9.p1.s7
V tomto případě končím sloučenou rozpravu k bodu 127 a 128 . ps2013-023-03-003-128.u9.p2.s1
Budeme se zabývat bodem