ps2013-023-01-008-012.u1.p1.s1
12 . ps2013-023-01-008-012.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 137 / 2006 Sb . , o veřejných zakázkách , ve znění pozdějších předpisů , a zákonné opatření Senátu č . 341 / 2013 Sb . , kterým se mění zákon č . 137 / 2006 Sb . , o veřejných zakázkách , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 55 / 2012 Sb . , kterým se mění zákon č . 137 / 2006 Sb . , o veřejných zakázkách , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 300 / - druhé čtení ps2013-023-01-008-012.u1.p2.s1
Paní ministryně a pan zpravodaj jsou na svých místech . ps2013-023-01-008-012.u1.p3.s1
Podle mého soudu nebyla ukončena obecná rozprava . ps2013-023-01-008-012.u1.p3.s2
V obecné rozpravě s faktickou poznámkou pan kolega František Laudát . ps2013-023-01-008-012.u1.p3.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo k faktické poznámce . ps2013-023-01-008-012.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2013-023-01-008-012.u2.p1.s2
Právě proto , že tady jsme poprvé konfrontováni , byť to nevyčítám paní ministryni , ale její předchůdkyni , s neplněním a zásadním neplněním termínu , tak možná že by bylo docela dobré v tomto druhém čtení , kdyby tady zaznělo , kdy sem dorazí transpozice evropské směrnice . ps2013-023-01-008-012.u2.p1.s3
Děkuji . ps2013-023-01-008-012.u3.p1.s1
Děkuji za dodržení času k faktické poznámce . ps2013-023-01-008-012.u3.p1.s2
Pokud se nikdo nehlásí do obecné rozpravy - ještě vidím v obecné rozpravě pana kolegu Ludvíka Hovorku také k faktické poznámce . ps2013-023-01-008-012.u3.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-023-01-008-012.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-023-01-008-012.u4.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , vážená paní ministryně , vážená vládo , vážené kolegyně , kolegové , já bych se ještě rád vyjádřil k bodům 1 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 , 10 , 11 , 12 , 13 , 18 , 19 , které se týkají zrušení řízení při podání jedné nabídky . ps2013-023-01-008-012.u4.p2.s1
Vím ze zkušenosti a podání některých investorů , především starostů , že tato záležitost může být problém . ps2013-023-01-008-012.u4.p2.s2
Jeden názor k tomu říká , že se odstraní komplikace , které stávající systém způsoboval zadavatelům . ps2013-023-01-008-012.u4.p2.s3
Dále se uvádí , že lze postupovat v souladu s § 84 odst . 3 písm . b ) zákona a zrušit řízení s ohledem na jeho ekonomickou nevýhodnost před vydáním rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky . ps2013-023-01-008-012.u4.p2.s4
Neexistuje ovšem podle mého soudu žádný statistický údaj , kolik řízení bylo doposud zrušeno kvůli podání jedné nabídky , který by prokazoval pravdivost tvrzení v důvodové zprávě . ps2013-023-01-008-012.u4.p2.s5
Zároveň je v podstatě ponecháno na svévoli zadavatele , zda mu přijde jedna podaná nabídka vhodná , a novela nepřichází s žádným mechanismem porovnání , zda je skutečně jedna nabídka pro zadavatele výhodná a vhodná . ps2013-023-01-008-012.u4.p2.s6
Nechávám tedy na vašem zvážení , zda rušit stávající ustanovení o zrušení řízení . ps2013-023-01-008-012.u4.p3.s1
A ještě úvaha k podobě koncesního systému . ps2013-023-01-008-012.u4.p3.s2
Koncesní systém by mohl dát za vznik k oligopolnímu systému několika velkých firem , které by byly schopny plnit zakázky jakéhokoliv rozsahu , a vyřadil by tak z účasti menší společnosti , které by byly odsunuty do pozice subdodavatelů , či by byly zcela vyřazeny . ps2013-023-01-008-012.u4.p3.s3
To by výrazně navyšovalo hospodářskou soutěž a je otázkou , zda by zavedení koncesního systému nepřišlo do rozporu s evropským právem (upozornění na čas) hospodářské soutěže . ps2013-023-01-008-012.u4.p3.s4
To jenom na okraj k diskusím , které probíhaly . ps2013-023-01-008-012.u4.p3.s5
Děkuji . ps2013-023-01-008-012.u5.p1.s1
Děkuji . ps2013-023-01-008-012.u5.p1.s2
Nyní ještě faktická poznámka poslance Bohuslava Svobody . ps2013-023-01-008-012.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-023-01-008-012.u6.p1.s1
Pane předsedající , dámy a pánové , byl jsem dnes přihlášen již v té předcházející části , proto navazuji na to , co tady zaznělo . ps2013-023-01-008-012.u6.p2.s1
Děkuji velmi panu kolegovi Birkemu i kolegyni Černochové za slova , která tady říkali z pozice starostů . ps2013-023-01-008-012.u6.p2.s2
Já z pozice primátora bych chtěl říct ještě jeden fakt , kterým je problém padesátiprocentních víceprací . ps2013-023-01-008-012.u6.p2.s3
Tunel Blanka stojí roughly 40 miliard . ps2013-023-01-008-012.u6.p2.s4
Když tam dáme 50 % možnost navýšení , je to 20 miliard . ps2013-023-01-008-012.u6.p2.s5
Myslíte si , že je primátor schopen se svým zastupitelstvem plánovat , že utratí takovouto sumu navíc ? ps2013-023-01-008-012.u6.p2.s6
Když jsme dělali Blanku , tak jsme potom museli dělat kontrolu všech víceprací . ps2013-023-01-008-012.u6.p2.s7
A já jenom konstatuji , že kdyby nebylo mostu , který byl postaven zvlášť a navíc , tak se do 20 % celé navýšení ceny tunelu Blanka vešlo . ps2013-023-01-008-012.u6.p3.s1
Velmi varuji před takovou sumou , která pro velké zakázky , a Praha nezná jiné než velké , znamená skutečně naprosto zničující sumu . ps2013-023-01-008-012.u6.p3.s2
Navíc každý takovýto prostor otevírá prostor velkým zadavatelům . ps2013-023-01-008-012.u6.p3.s3
Malí zadavatelé nebudou mít vůbec šanci soutěžit , protože ti velcí tu cenu podhodí tak významně , že se do toho malý zadavatel nikdy nebude moct vejít . ps2013-023-01-008-012.u6.p3.s4
Děkuji . ps2013-023-01-008-012.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Svobodovi . ps2013-023-01-008-012.u7.p1.s2
Ještě faktická poznámka pana kolegy Laudáta a potom s přednostním právem k faktické poznámce paní ministryně Šlechtová . ps2013-023-01-008-012.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-023-01-008-012.u8.p1.s1
Já tady nechci dělat advokáta koalici , nicméně znovu říkám , pokud by býval někdo načetl , že se budou vícepráce a méněpráce eliminovat , tak jako naprostý souhlas s panem docentem . ps2013-023-01-008-012.u8.p1.s2
Nicméně to tam není , takže tady je problém a opravdu ta technická novela - prostě předchůdkyně paní ministryně ji připravila mizerně . ps2013-023-01-008-012.u8.p1.s3
Já si nemůžu pomoct , zcela nedostatečně . ps2013-023-01-008-012.u8.p1.s4
A přitom slyšela těch asi deset bodů - technická změna parametrů , kde nejvíc tlačí ty zakázky bota , neudělala to z nějakých důvodů , asi zřejmě tlaků nějakých nevládních organizací . ps2013-023-01-008-012.u8.p2.s1
Tak přerušme ten bod do zítřka , nebo to někdo načte , a pak se může klidně ten limit zmenšit . ps2013-023-01-008-012.u8.p2.s2
Nicméně i tak podotýkám , že prostě budeme v Evropě dva státy , aspoň pokud mám věřit odborovým svazům , nebo kdo sem posílá ty dopisy , které budou mít nižší limity než těch padesát . ps2013-023-01-008-012.u8.p2.s3
A oni asi také mají prostě důvody , proč to říkají . ps2013-023-01-008-012.u8.p3.s1
Já znovu vám tady říkám , pokud byste u toho byli , tak víte , že ten vývoj je tak rychlý jak ve stavebních , tak v ostatních technologiích , že prostě budete uvádět do provozu stavby , které budou v době uvedení do provozu zastaralé , protože pak všechno je změna . ps2013-023-01-008-012.u8.p3.s2
Ale kdyby býval aspoň někdo načetl odečítání víceprací , méněprací , protože tady se nebavíme v řadě případů , ale říkám , je to jenom půlka té pravdy , o tom , že vzroste a že můžete ujet o 50 % ceny z toho díla . ps2013-023-01-008-012.u8.p3.s3
Tady jde o to , že nemůžete odečíst to , co ušetříte zpravidla podstatnou částí inovace . ps2013-023-01-008-012.u9.p1.s1
Děkuji . ps2013-023-01-008-012.u9.p1.s2
Nyní s přednostním právem paní ministryně Karla Šlechtová . ps2013-023-01-008-012.u9.p1.s3
Nemám jinou přihlášku do obecné rozpravy . ps2013-023-01-008-012.u9.p1.s4
Pokud se nikdo nehlásí , mohl bych to považovat za závěrečné slovo předkladatelky , paní ministryně , jestli chcete . ps2013-023-01-008-012.u9.p1.s5
Určitě . ps2013-023-01-008-012.u9.p1.s6
Tak pokud se nikdo nehlásí , obecnou rozpravu končím a závěrečné slovo paní ministryně Šlechtová . ps2013-023-01-008-012.u9.p1.s7
Prosím . ps2013-023-01-008-012.u10.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážení kolegové , děkuji mnohokrát za všechny podněty , které zde zazněly , nicméně se domnívám , že jsme tady hodně míchali nový zákon a stávající novelu . ps2013-023-01-008-012.u10.p2.s1
Novelu jsem zdědila a v podstatě ta novela nemusela vůbec být a existovat , protože jsme se měli všichni koncentrovat na nový zákon . ps2013-023-01-008-012.u10.p2.s2
Novela je na stole . ps2013-023-01-008-012.u10.p2.s3
Ze strany ministerstva to byl vstřícný krok k tomu , aby se eliminovaly ty největší z našeho pohledu , ale nejenom ze strany ministerského - tady bych ráda sdělila , že ta novela procházela kolegiem ministryně , expertními skupinami kolegů ze Svazu průmyslu a dopravy , sociálních a hospodářských partnerů , stavařů , ostatních . ps2013-023-01-008-012.u10.p2.s4
Není to jen výmysl Ministerstva pro místní rozvoj . ps2013-023-01-008-012.u10.p2.s5
Nicméně to , co jste tady říkali , v mnoha věcech se bude řešit v novém zákoně . ps2013-023-01-008-012.u10.p2.s6
Já bych se jenom odkázala na některé věci . ps2013-023-01-008-012.u10.p3.s1
Otázka méně - a víceprací . ps2013-023-01-008-012.u10.p3.s2
Tady bych si dovolila nesouhlasit , že mi někdo připravil špatnou novelu . ps2013-023-01-008-012.u10.p3.s3
Ta novela byla připravená již na konci srpna a na vládu byla dána 3 . 9 . ps2013-023-01-008-012.u10.p3.s4
Já jsem byla jmenována do funkce 8 . 10 . , já se pouze vyjadřuji k pozměňovacím návrhům , které jsou mou povinností se k nim opravdu vyjádřit z pozice ministryně pro místní rozvoj . ps2013-023-01-008-012.u10.p4.s1
Méně - a vícepráce nejdou sčítat . ps2013-023-01-008-012.u10.p4.s2
Můžeme se o tom bavit do nového zákona , teď , v této novele to prostě nepůjde . ps2013-023-01-008-012.u10.p4.s3
Ta novela je dílčí novelou , technickou novelou . ps2013-023-01-008-012.u10.p4.s4
Já jsem v úvodu řekla detaily , čeho by se to mělo týkat . ps2013-023-01-008-012.u10.p4.s5
Myslím si , že je v našem zájmu otevřít hodnoticí kritéria alespoň o to jedno kritérium , to znamená ten tým . ps2013-023-01-008-012.u10.p5.s1
Reference . ps2013-023-01-008-012.u10.p5.s2
Tady bych chtěla zmínit , že podle evropských směrnic a podle evropského práva reference nejsou hodnoticím kritériem jako individuálním kritériem . ps2013-023-01-008-012.u10.p5.s3
Jsou součástí subjektivních kritérií . ps2013-023-01-008-012.u10.p5.s4
My se samozřejmě budeme snažit o tom ještě bavit i s Komisí , zda aspoň reference mohou být jako samostatné kritérium . ps2013-023-01-008-012.u10.p5.s5
Nyní to prostě nejde . ps2013-023-01-008-012.u10.p5.s6
Nejde to ani do té novely . ps2013-023-01-008-012.u10.p5.s7
Budeme rádi , pokud se nám to nějakým způsobem vykomunikuje do nového zákona . ps2013-023-01-008-012.u10.p5.s8
To je další věc . ps2013-023-01-008-012.u10.p6.s1
Byla jsem dotazována , kdy bude předložen v podstatě návrh nového zákona . ps2013-023-01-008-012.u10.p6.s2
Vzhledem k tomu , že moji pracovníci Ministerstva pro místní rozvoj půl roku řeší tuto novelu , tak samozřejmě ten posun prací se posune do maximálně dubna , kdy musí nový zákon být v účinnosti . ps2013-023-01-008-012.u10.p6.s3
Já osobně se budu snažit o to , aby počátkem příštího roku , a rovnou říkám na jeden dotaz , že to nebude v lednu , nebude to v únoru , budu ráda , když to bude opravdu na jaře , abychom pojali vše , abychom pojali vše do nového zákona o veřejných zakázkách . ps2013-023-01-008-012.u10.p6.s4
Ten nový zákon opravdu nebude jenom další novelou , jak zde někteří také hovořili . ps2013-023-01-008-012.u10.p6.s5
Bude novým zákonem , který samozřejmě bude obsahovat spoustu nových věcí ze strany evropských směrnic a transpozice těch směrnic , které nyní existují a které Česká republika musí transponovat do 18 . dubna 2016 . ps2013-023-01-008-012.u10.p6.s6
Pokud to neuděláme , přijde infringement . ps2013-023-01-008-012.u10.p6.s7
To bych ráda , aby zde zaznělo , protože těch infringementů Česká republika nemá málo . ps2013-023-01-008-012.u10.p6.s8
Ministerstvo pro místní rozvoj se bude snažit teď , pokud schválíte tuto novelu ve třetím čtení , následně půjde do Senátu , prezidentovi , alokovat veškeré síly na tom novém zákoně . ps2013-023-01-008-012.u10.p7.s1
Jak jsem říkala v úvodu , tato novela nemusela vzniknout . ps2013-023-01-008-012.u10.p7.s2
Bylo to rozhodnutí bývalého vedení Ministerstva pro místní rozvoj , abychom více otevřeli možnost právě pro investory . ps2013-023-01-008-012.u10.p8.s1
Zde padala i kritika k tomu , že otevíráme v podstatě větší nůžky k tomu , když nebudeme vyhazovat , resp . nebudeme rušit zadávací řízení při té jedné nabídce . ps2013-023-01-008-012.u10.p8.s2
Já tedy nevím , kdo s kým hovořil , nicméně na kolegium ministryně , které ministerstvo - ps2013-023-01-008-012.u11.p1.s1
Prosím Sněmovnu o klid k vyslechnutí závěrečného slova paní ministryně . ps2013-023-01-008-012.u11.p1.s2
Vzhledem k tomu , že tento zákon projednáváme s určitým přerušením , tak prosím o soustředěnost . ps2013-023-01-008-012.u11.p1.s3
Prosím , paní ministryně , pokračujte . ps2013-023-01-008-012.u12.p1.s1
Děkuji , pane předsedající .
