ps2013-020-02-003-011.u6.p2.s12
Pravdou ovšem je , když se podíváme na čísla , že je to opačně , že efektivita výběru daní alespoň u DPH se snižuje . ps2013-020-02-003-011.u6.p3.s1
Úplně stejně to bude u tohoto případu . ps2013-020-02-003-011.u6.p3.s2
Tady zatížíte tisíce lidí naprosto zbytečným hlášením , které místo jednou za kvartál by mohlo proběhnout jednou za měsíc , nic to samozřejmě nevyřeší . ps2013-020-02-003-011.u6.p3.s3
Myslím si , že v diskusi ve druhém čtení jsme si to řekli zcela jasně . ps2013-020-02-003-011.u6.p3.s4
Jenom prostě ti bílí koně budou vědět , že na to mají kvartál , že na to mají měsíc , a za ten měsíc to naprosto spolehlivě stihnou , takže ti poctiví na to doplatí , pro ty nepoctivé to nebude znamenat žádný problém navíc , ale vy budete moct slavnostně prohlásit , že bojujete s daňovými úniky , protože tisíce podnikatelů bude mít tři a půl hodiny práce navíc . ps2013-020-02-003-011.u6.p3.s5
Ale vy nebudete mít jednu jedinou korunu navíc . ps2013-020-02-003-011.u6.p3.s6
A řekneme si to za rok , řekneme si to za dva roky , tak jak v souvislosti s tržbami poroste nebo bude klesat výběr DPH , že kromě toho , že jste zatížili právní řád a zatížili podnikatelský stav , jste bohužel těmito opatřeními nevydobyli vůbec nic . ps2013-020-02-003-011.u6.p3.s7
Ono totiž ten jediný způsob - ta trpělivá mravenčí práce - zvyšování efektivity finanční správy , a tady chci poděkovat sociální demokracii , že v minulém volebním období mi jednomyslně schválila transformaci z třístupňového na dvoustupňový a že skutečně ten model dnes umožňuje mnohem efektivnější způsob , ale nejde to z úterka na středu . ps2013-020-02-003-011.u6.p3.s8
Je to trpělivá mravenčí práce , postupný trend je tím jediným cílem zvyšování efektivity výběru daní , ale znamená to hodně práce a velmi špatně se to prodává . ps2013-020-02-003-011.u6.p4.s1
To je daleko lepší viditelně někomu postavit na pult registrační pokladnu , viditelně někam vyslat tým , který svým způsobem tady pracuje už dlouhá léta , ale teď jsme mu začali říkat Kobra . ps2013-020-02-003-011.u6.p4.s2
Vypadá to moc hezky . ps2013-020-02-003-011.u6.p4.s3
Nepřináší to vůbec nic . ps2013-020-02-003-011.u6.p4.s4
Jenom tu vyšší zátěž pro podnikatelský stav . ps2013-020-02-003-011.u6.p5.s1
Tak si to schvalte , ale bez nás . ps2013-020-02-003-011.u7.p1.s1
Nyní se ujme slova řádně přihlášená paní poslankyně Radka Maxová . ps2013-020-02-003-011.u7.p1.s2
Prosím , paní poslankyně . ps2013-020-02-003-011.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-020-02-003-011.u8.p1.s2
Já bych ráda kolegy seznámila trošku s principem svého pozměňovacího návrhu pod písmenem C k tomuto sněmovnímu tisku , protože se o něm hodně debatuje , máme tady různá stanoviska a je třeba si to možná trošku vyjasnit . ps2013-020-02-003-011.u8.p2.s1
Ti z vás , kteří se nepohybují ve zdravotnictví nebo v chemii , tak nevíte , co to je fenylketonurie . ps2013-020-02-003-011.u8.p2.s2
Je to vrozená porucha metabolismu . ps2013-020-02-003-011.u8.p2.s3
V játrech se netvoří nebo se tvoří v minimálním množství enzym , který štěpí aminokyselinu fenylalanin , kterou pacient přijímá v běžné stravě , ale ten se nezpracovává v krvi , hromadí se a může docházet k závažným centrálním poruchám nervové soustavy a k poměrně rychlému mentálnímu postižení a demenci . ps2013-020-02-003-011.u8.p2.s4
Naštěstí naše republika už toto onemocnění diagnostikuje a víme , že už od narození tyto malé děti mají být podrobeny kombinaci diety bezlepkové , bezlaktózové a nízkobílkovinné s přesně určenou tolerancí povoleného příjmu fenylalaninu . ps2013-020-02-003-011.u8.p3.s1
Z pohledu rodiče a pacienta je fenylketonurie celoživotní noční můra . ps2013-020-02-003-011.u8.p3.s2
V reálném životě můžou děti i dospělí jíst neomezeně pouze olej , cukr , vodu , ocet a sůl . ps2013-020-02-003-011.u8.p3.s3
Vše ostatní obsahuje bílkoviny a musí se přesně vážit a počítat . ps2013-020-02-003-011.u8.p3.s4
Většinu potravin a jídel ve svém životě tyto děti a dospělí nikdy neochutnají . ps2013-020-02-003-011.u8.p3.s5
Dieta se skládá z přesně stanovené tvrdé a naprosto nekompromisní na gramy vážené nízkobilkovinné potravy snědené v přísných intervalech , z pití většinou kyselých aminokyselinových preparátů , pravidelných odběrů suchých krevních kapek a z nastavování hladin dietní sestrou . ps2013-020-02-003-011.u8.p3.s6
Princip dodržování diety při fenylketonurii je velmi přísný a náročný na přípravu , čas a finance . ps2013-020-02-003-011.u8.p3.s7
Dieta je na celý život , a pokud by ji nemocní nedrželi , čekal by je tvrdý náraz v podobě mentální retardace a ústavní léčby . ps2013-020-02-003-011.u8.p3.s8
Navíc je potřeba zdůraznit , že to má i sociální hledisko , protože vždy jeden rodič musí zůstat doma , neboť příprava potravy pro děti , které navštěvují školu , je opravdu nesmírně důležitá a těžká . ps2013-020-02-003-011.u8.p4.s1
Tuto skupinu potravin pro zvláštní lékařské účely , které jsou obsaženy v mém návrhu , je velmi jednoduché a přesné určit , protože je legislativně definována v části 5 vyhlášky č . 54 / 2004 Sb . , o potravinách určených pro zvláštní výživu a o způsobu jejich použití , ve znění pozdějších předpisů . ps2013-020-02-003-011.u9.p1.s1
Požádám Sněmovnu o klid . ps2013-020-02-003-011.u9.p1.s2
Mám další přihlášené do rozpravy ve třetím čtení , nejméně pana předsedu Okamuru a pana kolegu Hovorku - ps2013-020-02-003-011.u10.p1.s1
Navíc podléhají i notifikaci na Státní zemědělské a potravinářské inspekci . ps2013-020-02-003-011.u10.p1.s2
Používají se v zásadě jako léčivé přípravky pro pacienty s celou řadou onemocnění . ps2013-020-02-003-011.u10.p1.s3
Jedná se zejména o vrozené poruchy metabolismu , těžké potravinové alergie a těžké malnutrice spojené s onemocněním . ps2013-020-02-003-011.u10.p1.s4
Ve všech uvedených případech jsou potraviny pro zvláštní léčebné účely nezastupitelné při poskytování komplexní zdravotní péče , případně v kombinaci s dalšími speciálními potravinami , např . potravinami bez fenylalaninu , jediným (s důrazem) způsobem léčby těchto pacientů , a nelze je nahradit léčivými přípravky . ps2013-020-02-003-011.u10.p2.s1
Dále je potřeba zdůraznit , že tyto potraviny byly do roku 2004 součástí léků . ps2013-020-02-003-011.u10.p2.s2
Na základě direktivy Evropské komise , kdy jsme byli nuceni vytvořit tuto kategorii , byly zařazeny do zákona o veřejném zdravotním pojištění a jsou hrazeny z veřejných prostředků . ps2013-020-02-003-011.u10.p2.s3
Jsou to léčivé přípravky , které nemají status léků , ale jako léky se používají . ps2013-020-02-003-011.u10.p3.s1
Za potraviny s léčebným účinkem je možno považovat potraviny , které mají být dle platné legislativy užívány pouze pod dohledem lékaře . ps2013-020-02-003-011.u10.p3.s2
Tyto potraviny s léčebným účinkem představují dietní potraviny pro zvláštní lékařské účely a potraviny bez fenylalaninu . ps2013-020-02-003-011.u10.p3.s3
Jsou hrazeny z prostředků zdravotního pojištění , a to jak v ambulantní sféře , tak ve zdravotnických zařízeních , kde jsou hrazeny ze stejných zdrojů jako léky . ps2013-020-02-003-011.u10.p3.s4
Tyto potraviny pro zvláštní léčebné účely mají stejné principy regulace jako léčivé přípravky - regulace maximální ceny a regulace úhrady z veřejného zdravotního pojištění , jsou opatřeny kódem Státního ústavu pro kontrolu léčiv a stejně tak jako léčivé přípravky , tedy léky , jsou indikovány s jasným terapeutickým účelem na základě indikačních kritérií . ps2013-020-02-003-011.u10.p4.s1
Potraviny bez fenylalaninu jsou v podstatě speciálně vyrobené potraviny určené pro výživu u vrozených metabolických onemocnění , ochuzené o přirozené bílkoviny a fenylalanin , jejichž způsob dávkování a povolené denní množství určuje individuálně pro každého pacienta specializovaný lékař , přičemž tyto potraviny představují pro tyto nemocné kromě ovoce a zeleniny v podstatě jediný zdroj výživy , při kterém nedochází ke zhoršování jejich zdravotního stavu . ps2013-020-02-003-011.u10.p5.s1
Snížením DPH u těchto potravin pro zvláštní léčebné účinky se sníží výdaje veřejného zdravotního pojištění v případě , že jsou tyto předepisovány na recept , a nebo se ušetří výdaje nemocnic , které tyto potraviny pro zvláštní léčebné účinky kupují a financují z rozpočtu nemocnic . ps2013-020-02-003-011.u10.p6.s1
Důkaz o tom , že jsou potraviny pro zvláštní lékařské účely podobné s léky , je omezení jejich výdeje uvedením na etiketě : použít na základě doporučení lékaře nebo odborníka v oblasti výživy . ps2013-020-02-003-011.u10.p7.s1
Co je důležité zdůraznit , je to , že cena výrobce těchto potravin pro léčebné účely je regulovaná státem stejně jako marže . ps2013-020-02-003-011.u10.p8.s1
Pozměňovací návrh z rozpočtového výboru , který zařazuje do druhé snížené sazby DPH suroviny - suroviny ! ps2013-020-02-003-011.u10.p8.s2
- na výrobu bezlepkových potravin , neřeší situaci těchto osob , resp . řeší jen velmi částečně , a pacienti a jejich rodiny se tak cítí diskriminováni oproti pacientům s nesnášenlivostí lepku nebo ostatním pacientům používajícím léky . ps2013-020-02-003-011.u10.p8.s3
Na druhou stranu je nutné si uvědomit , že díky novým trendům v životním stylu se bezlepkové výrobky stávají životním stylem a zároveň marketingovým hitem i pro zdravé občany . ps2013-020-02-003-011.u10.p8.s4
Příkladem jsou marketingové kampaně Gwyneth Paltrow nebo tenisty Djokoviče , které propagují tento styl . ps2013-020-02-003-011.u10.p9.s1
Při tržní realizaci potravin pro zvláštní lékařské účely v celkovém objemu zhruba 500 mil . korun za jeden rok by při snížení stávající sazby z 15 na 10 % DPH činil výpadek na příjmové stránce státního rozpočtu zhruba 25 mil . ps2013-020-02-003-011.u10.p9.s2
S ohledem na zdravotní a sociální význam takového opatření by ale bylo možné uvedený výpadek považovat za zcela zanedbatelný . ps2013-020-02-003-011.u10.p9.s3
Přeřazení potravin pro zvláštní léčebné účinky do 10 procentní sazby DPH by naopak přispělo spolu s předpokládaným snížením maloobchodní ceny potravin pro zvláštní léčebné účinky pro spotřebitele k vyšším prodejům těchto přípravků s odpovídajícím vyšším výběrem DPH , který by výše uvedenou ztrátu na příjmové stránce státního rozpočtu rychle kompenzoval . ps2013-020-02-003-011.u10.p9.s4
Oproti tomu stojí výdaje za veterinární léky 2 až 3 mld . korun . ps2013-020-02-003-011.u10.p9.s5
A musíme si uvědomit , že u sněmovního tisku 251 , který byl předkládán v minulém období nebo chvíli před tímto sněmovním tiskem , jsme my , zákonodárci , odsouhlasili , že veterinární přípravky budou mít sníženou sazbu DPH 10 % . ps2013-020-02-003-011.u10.p9.s6
Odhad prodeje bezlepkových potravin je 700 mil . korun a předpokládá se nárůst , protože stoupá počet zdravých lidí upřednostňujících bezlepkovou dietu dobrovolně . ps2013-020-02-003-011.u10.p10.s1
Co však já považuji ale za alarmující (s důrazem) , je fakt , že zákonem snižujeme DPH na náhradní kojeneckou výživu zdravých dětí , ale nesnižujeme finanční zátěž rodinám , které mají děti alergické na bílkoviny kravského mléka nebo laktózu , bez nichž nelze existovat a může dojít k poškození zdraví . ps2013-020-02-003-011.u10.p10.s2
Tyto přípravky jsou již speciálními potravinami z kategorie potravin pro zvláštní léčebné účinky , na které vládní novela zákona o DPH nemyslela . ps2013-020-02-003-011.u10.p10.s3
Zároveň sem patří i klinická výživa , která dopadá zejména na seniory a osoby vážně nemocné . ps2013-020-02-003-011.u10.p10.s4
Je to výživa , která je poskytována osobám sondou do žaludku proto , že nemůžou polykat nebo přijímat klasickou lidskou stravu . ps2013-020-02-003-011.u10.p11.s1
Zařazení potravin pro zvláštní léčebné účely do druhé snížené sazby DPH je vzhledem k zásadní podobnosti s léčivými přípravky a nenahraditelnou kojeneckou výživou pro nemocné děti v souladu se záměrem koalice na rozdíl od již dříve zařazených a schválených veterinárních léčivých přípravků , které jsme schválili u sněmovního tisku 251 . ps2013-020-02-003-011.u10.p12.s1
To je asi vše , co jsem chtěla říci . ps2013-020-02-003-011.u10.p12.s2
Opravdu vás žádám o zvážení podpory pozměňovacího návrhu , který dopadá na rodiny s dětmi . ps2013-020-02-003-011.u10.p12.s3
Děkuji . ps2013-020-02-003-011.u11.p1.s1
Děkuji paní kolegyni Maxové . ps2013-020-02-003-011.u11.p1.s2
Mám faktickou poznámku zpravodaje , který má přednost . ps2013-020-02-003-011.u11.p1.s3
Potom mám přednostní přihlášku pana poslance Okamury , pak přednostní přihlášku pana předsedy klubu TOP 09 Miroslava Kalouska , pak řádnou přihlášku pana poslance Ludvíka Hovorky . ps2013-020-02-003-011.u11.p1.s4
Slovo má s faktickou poznámkou zpravodaj . ps2013-020-02-003-011.u11.p1.s5
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-020-02-003-011.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-020-02-003-011.u12.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , kolegyně , kolegové , chtěl bych ve stručnosti reagovat na paní kolegyni Maxovou . ps2013-020-02-003-011.u12.p1.s3
Já jsem tuto věc konzultoval s paní náměstkyní Hornochovou . ps2013-020-02-003-011.u12.p1.s4
Domnívám se , že po věcné stránce v pořádku , ale musí být naprosto jasné , o jaké potraviny jde . ps2013-020-02-003-011.u12.p1.s5
Musí být jasné , jak budou zařazeny do celního sazebníku , protože z toho se totiž odvíjí určení sazby . ps2013-020-02-003-011.u12.p1.s6
Pokud toto není , a ten pozměňovací návrh bohužel takto napsán není , tak to opravdu nelze schválit . ps2013-020-02-003-011.u12.p1.s7
Nelze schválit něco , kde není jednoznačně určeno a řečeno , o jaké potraviny jde , aby nebylo pochyb , samozřejmě se do toho dostanou potraviny , které s tím nakonec nemají vůbec nic společného . ps2013-020-02-003-011.u12.p1.s8
Pak by to samozřejmě mělo veliký vliv do státního rozpočtu . ps2013-020-02-003-011.u12.p1.s9
Domluvili jsme se , že se pokusíte upravit pozměňovací návrh tak , aby byl jednoznačný , a při nejbližší novele daně z přidané hodnoty je pak možné o tom diskutovat , popřípadě třeba i podat pozměňovací návrh . ps2013-020-02-003-011.u13.p1.s1
Děkuji za dodržení času . ps2013-020-02-003-011.u13.p1.s2
Ještě před faktickou poznámkou paní poslankyně Maxové budu konstatovat omluvy . ps2013-020-02-003-011.u13.p1.s3
Od 10 do 10.30 pan poslanec Fiedler , od 13 hodin paní Zuzana Šánová a zrušení jedné omluvy paní Ivany Dobešové , která je tady . ps2013-020-02-003-011.u13.p2.s1
Paní poslankyně Maxová má slovo k faktické poznámce . ps2013-020-02-003-011.u13.p2.s2
Paní kolegyně , máte faktickou poznámku . ps2013-020-02-003-011.u13.p2.s3
Prosím , máte slovo . ps2013-020-02-003-011.u14.p1.s1
Omlouvám se , pane předsedo . ps2013-020-02-003-011.u14.p1.s2
Já jsem se samozřejmě také pokoušela spojit s paní Hornochovou . ps2013-020-02-003-011.u14.p1.s3
Bohužel k tomu nedošlo z časových důvodů . ps2013-020-02-003-011.u14.p1.s4
Chtěla bych říci , že potraviny jsou tam specifikované i podle sazebníku . ps2013-020-02-003-011.u14.p1.s5
Sazebník je samozřejmě hodně široký , ale je potřeba říci , že v pozměňovacím návrhu je věta , že tento pozměňovací návrh je mimo zboží , které není potravinou pro zvláštní lékařské účely ! ps2013-020-02-003-011.u14.p1.s6
Takže potraviny tam jsou specifikovány . ps2013-020-02-003-011.u15.p1.s1
Děkuji . ps2013-020-02-003-011.u15.p1.s2
Nyní přednostní právo pana předsedy Tomia Okamury . ps2013-020-02-003-011.u15.p1.s3
Máte slovo , pane předsedo . ps2013-020-02-003-011.u16.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , dovolte mi sdělit stanovisko hnutí Úsvit k tomuto zákonu . ps2013-020-02-003-011.u16.p2.s1
Samozřejmě také bojujeme proti daňovým únikům a s tím samozřejmě souhlasíme . ps2013-020-02-003-011.u16.p2.s2
Nicméně vidíme v tomto návrhu zákona jeden zásadní problém , a to jsou takzvaná kontrolní hlášení . ps2013-020-02-003-011.u16.p2.s3
Vidíme ten problém konkrétně v kontrolních hlášeních pro malé živnostníky . ps2013-020-02-003-011.u16.p2.s4
Podle analýz na základě tohoto vládního návrhu se zvýší byrokratická zátěž pro malé živnostníky , respektive pro živnostníky jako takové , o tři a půl hodiny měsíčně .