ps2013-019-05-008-018.u1.p1.s1
18 . ps2013-019-05-008-018.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 159 / 1999 Sb . , o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu a o změně zákona č . 40 / 1964 Sb . , občanský zákoník , ve znění pozdějších předpisů , a zákona č . 455 / 1991 Sb . , o živnostenském podnikání ( živnostenský zákon ) , ve znění pozdějších předpisů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 276 / - prvé čtení ps2013-019-05-008-018.u1.p2.s1
Obecná rozprava byla přerušena ve středu 22 . 10 . Budeme tedy pokračovat v obecné rozpravě . ps2013-019-05-008-018.u1.p2.s2
V tuto chvíli do obecné rozpravy eviduji přihlášku paní poslankyně Jany Fischerové . ps2013-019-05-008-018.u1.p2.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-019-05-008-018.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , děkuji za slovo . ps2013-019-05-008-018.u2.p1.s2
Já jsem sice tu přihlášku už vyčerpala minule , ale ráda jsem tady u mluvicího pultu opět , protože jsem se chtěla opět přihlásit . ps2013-019-05-008-018.u2.p1.s3
Jenom stručně , protože už jsme o tom mluvili minulý týden . ps2013-019-05-008-018.u2.p1.s4
Takže na dané téma chci zde říci asi čtyři body . ps2013-019-05-008-018.u2.p2.s1
Tento zákon , řeknu 159 , jak se o něm mluvívá běžně u profesionálů , tak ten již platí a je dobře , že nyní k němu je připravena novela . ps2013-019-05-008-018.u2.p2.s2
Ale ta novela , jak je připravena , tak přesto vidím provést ještě pozměňovací návrhy , o kterých jsme dneska i diskutovali v podvýboru pro cestovní ruch , a ty zatím ještě nejsou zcela připraveny . ps2013-019-05-008-018.u2.p2.s3
A proto já chci z tohoto místa říci , protože jsem poslouchala pozorně také řeč paní ministryně , kdy navrhovala zkrácení termínu na projednání ve výboru nebo i výborech na 30 dnů , takže zde říkám ze svých zkušeností , že je to potřeba připravit pořádně a po řádnou dobu , tedy projednání dvakrát třicet dnů , čili na dva měsíce . ps2013-019-05-008-018.u2.p2.s4
Toto nechat , zachovat stávající dobu dle jednacího řádu . ps2013-019-05-008-018.u2.p3.s1
Vyjádřím se tak proto , protože jsem minule také zapomněla říci jednu důležitou věc : oznámit zde střet zájmů , protože jsem zakládala cestovní kancelář v roce 1991 . ps2013-019-05-008-018.u2.p3.s2
Já už v ní teď fyzicky nepůsobím , protože mám jiné povinnosti . ps2013-019-05-008-018.u2.p3.s3
Od té doby , co jsem přešla do veřejných funkcí , tak tam vykonává vše manžel plus další lidé . ps2013-019-05-008-018.u2.p3.s4
Takže to jsem zapomněla minule také říci . ps2013-019-05-008-018.u2.p4.s1
A pak ještě k tomuto návrhu , k té novele o podmínkách podnikání v cestovním ruchu , bych ještě řekla následující věc , že nejvíc v tom , jak jsem si pročítala znění této novely , tak opravdu po diskuzích s asociací cestovních kanceláří , které máme na trhu dvě , tak nejvíc tam problematické je zavedení pojistných limitů - jeden milion a čtyři miliony . ps2013-019-05-008-018.u2.p4.s2
Tedy ještě dovysvětlím , že ten jeden milion je pro malé cestovní kanceláře - dojde k tomu , že skončí , protože je to obrovská částka pro ty malé podnikatelské subjekty . ps2013-019-05-008-018.u2.p4.s3
A čtyři miliony zase pro ty cestovní kanceláře , aniž bych jakoukoliv tady jmenovala , což není dobré někoho zde zrovna tady prosazovat , tak na našem trhu jsou české podnikatelské subjekty , které mají mnohonásobně velké obraty , ale budou mít dle znění této novely čtyři miliony pojistné plnění vůči pojišťovnám . ps2013-019-05-008-018.u2.p4.s4
A to je také diskriminující , protože tam se vůbec nezohledňuje výše obratu těchto cestovních kanceláří . ps2013-019-05-008-018.u2.p5.s1
Takže proto na závěr svého krátkého příspěvku jsem chtěla zdůraznit : ano , je to dobře , pojďme postoupit tuto novelu do druhého čtení , ale v řádném termínu dle jednacího řádu , čili v době 60 dnů na projednání ve výboru . ps2013-019-05-008-018.u2.p6.s1
Děkuji vám , kteří jste mne poslouchali , za vaši pozornost . ps2013-019-05-008-018.u3.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Fischerové . ps2013-019-05-008-018.u3.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-019-05-008-018.u3.p1.s3
Paní zpravodajka , pardon , po ní s přednostním právem pan předseda Stanjura . ps2013-019-05-008-018.u3.p1.s4
Prosím , paní zpravodajko . ps2013-019-05-008-018.u4.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , dámy a pánové , já bych navázala na paní poslankyni Fischerovou , a naopak bych vás vyzvala , abychom postoupili novelu zákona o podnikání v cestovním ruchu do dalšího čtení a zkrátili lhůtu na projednání ve výborech na 30 dnů . ps2013-019-05-008-018.u4.p2.s1
Podvýbor pro cestovní ruch se touto novelou zabýval už několikrát , víceméně jsme si vydiskutovali s asociacemi cestovních kanceláří , s pojišťovnami jejich připomínky . ps2013-019-05-008-018.u4.p2.s2
Je na tom víceméně shoda . ps2013-019-05-008-018.u4.p2.s3
Teď už se řeší takový poslední detail , který už je i na cestě , pouze ho nemáme dneska k dispozici . ps2013-019-05-008-018.u4.p2.s4
Trošku podvýbor cestovního ruchu předběhl i jednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj , kterému by měl být tento sněmovní tisk teprve předložen . ps2013-019-05-008-018.u4.p2.s5
Takže opravdu tuto problematiku řešíme už dlouhodobě a jsme už téměř ve finále . ps2013-019-05-008-018.u4.p2.s6
Takže i když někdo k tomu bude mít výtky , požádala bych vás o podporu zkrácení lhůty na 30 dnů . ps2013-019-05-008-018.u4.p2.s7
Děkuji . ps2013-019-05-008-018.u5.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce . ps2013-019-05-008-018.u5.p1.s2
Dále s přednostním právem pan předseda poslaneckého klubu Občanské demokratické strany Zbyněk Stanjura . ps2013-019-05-008-018.u5.p1.s3
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2013-019-05-008-018.u6.p1.s1
Tak ani přednostní právo neuplatňuji , vydržel jsem . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s1
Ten zákon zavádí další a nové regulace . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s2
Vím , že zní argument , že už tady byl jednou , už v roce 2013 , a už tehdy jsem pro něj nehlasoval , protože jsem například nepochopil , proč má být každý měsíc hlášení o počtu prodaných zájezdů a celkové tržbě . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s3
U plátců DPH vůbec měsíčně je to poměrně jednoduché . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s4
Každý měsíc se odevzdávají výkazy DPH , kde je úplně jasné , kolik to . . . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s5
A už tehdy jsem měl pochybnosti , tehdy byl ministr Jankovský , co s takovou přehršlí údajů se bude vlastně dít . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s6
Já tomu fakt nerozumím , k čemu nám to bude . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s7
Už to , že zákon vstupuje do obchodního vztahu mezi pojišťovnou a cestovní kanceláří , cestovní agenturou - budiž . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s8
Myslím si , že by to mělo být na jejich smluvní dohodě , jaké všechny údaje si pojišťovna vyžádá a zda pojistí , nebo nepojistí . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s9
Je to rozhodnutí toho , kdo to riziko nese , té pojišťovny . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s10
Já s tím nemám žádný problém . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s11
Ale další a další povinnosti - mně to nepřipadá jako rozumné a zajímalo by mě , co se s tím bude dít . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s12
Každý měsíc pošlou všichni informace o počtu prodaných zájezdů a celkových tržbách . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s13
Tomu rozumím . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s14
Dostaneme kvantum dat - a co se s nimi bude dělat , s těmi daty ? ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s15
To budeme schraňovat ? ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s16
Nebo na základě toho bude podnět vůči pojišťovně , aby vypověděla pojistnou smlouvu ? ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s17
A mluvíme pořád jenom o straně příjmů nebo tržeb , nemluvíme o straně nákladů . ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s18
To je mnohem zajímavější hospodářský výsledek , nejenom tržby , protože pokud máte jenom jednu stranu z má dáti - dal , tak co vám to řekne ? ps2013-019-05-008-018.u6.p2.s19
Neúplnou informaci . ps2013-019-05-008-018.u6.p3.s1
O výši povinných částek , o tom už debatovali jiní , když jsme poprvé měli debatu k tomuto zákonu , k tomu se nebudu vracet , to určitě proběhla debata . ps2013-019-05-008-018.u6.p3.s2
Ale fakt nevím , kam tak spěcháme . ps2013-019-05-008-018.u6.p3.s3
Samozřejmě můžete prohlasovat zkrácení lhůty , nic proti tomu , ale kam tak spěcháme ? ps2013-019-05-008-018.u6.p3.s4
Co se vlastně změní ? ps2013-019-05-008-018.u6.p3.s5
Je to v zásadě jediný produkt , kdy ten klient - z mnoha produktů , které každý z nás dnes a denně používá , každý z voličů používá , kdy máte jakoby stoprocentní ochranu . ps2013-019-05-008-018.u6.p3.s6
U mnoha jiných , když zaplatíte zálohu na kuchyň nebo na něco , ta firma zkrachuje , tak se sice můžete domáhat svých práv , ale je to buď v konkursním řízení , anebo v insolvenčním řízení , nebo v nějakém občanskoprávním sporu nebo obchodním sporu , tu jistotu nemáte . ps2013-019-05-008-018.u6.p3.s7
A není důvod nevěřit těm číslům , která jsou v důvodové zprávě . ps2013-019-05-008-018.u6.p3.s8
Úpadek není nijak masový v tom počtu . ps2013-019-05-008-018.u6.p3.s9
Když si vezmete i počet klientů k tomu počtu klientů , kteří si zakoupí nějaký zájezd za rok , a teď zjistíte počet klientů , které potřebujeme dostat zpátky do republiky , kteří se musí dopravit zpátky , tak je to zase zanedbatelné procento . ps2013-019-05-008-018.u6.p3.s10
Tím samozřejmě neříkám , že nemáme ochraňovat ty , kterým se to stane a bez cizího zavinění zůstanou někde v cizině , a letadlo neletí , protože někdo nezaplatil , a v hotelu říkají , že mají opustit pokoj , který si ti klienti řádně zaplatili , a cestovka tam ty peníze neposlala apod . ps2013-019-05-008-018.u6.p3.s11
Ale nevím , jestli jdeme správnou cestou . ps2013-019-05-008-018.u6.p4.s1
Poprosil bych v rozpravě , jestli by paní ministryně mohla odpovědět na základní otázku : Co s tím kvantem dat budeme dělat ? ps2013-019-05-008-018.u6.p4.s2
Jedna věc je zavést povinnost a druhá věc , aby to mělo nějaký smysl . ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s1
A druhá otázka . ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s2
Myslím , že ten dohled bychom mohli nechat České národní bance . ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s3
Je to tam tak nejasně formulované , že dohled nad plněním těch pojistných (nesrozumitelné) bude mít Česká národní banka ve spolupráci s ministerstvem . ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s4
Já tomu moc nerozumím . ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s5
Myslím , že má být nedělitelná odpovědnost . ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s6
To znamená - co to znamená ? ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s7
Kdo půjde na kontrolu ? ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s8
Kdo nakonec rozhodne , zda je to rizikový případ , nebo není a zda je případně třeba sankce na tu pojišťovnu , protože ta nese to riziko a uzavírá pojistné smlouvy . ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s9
Přimlouval bych se za to , ať je to jedno . ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s10
Mně připadá logičtější , aby to byla Česká národní banka , která obecně má celý sektor na starosti . ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s11
Případně v oblasti pojišťovnictví je to i Ministerstvo financí . ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s12
A teď tady zavádíme Ministerstvo pro místní rozvoj . ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s13
Nepřipadá mi to příliš logické a asi bych potřeboval upřesnění , proč se takový model navrhuje , s takovou sdílenou odpovědností , a jak to bude v praxi fungovat kromě toho , že to bude napsáno v zákoně . ps2013-019-05-008-018.u6.p5.s14
Děkuji . ps2013-019-05-008-018.u7.p1.s1
Děkuji panu předsedovi Stanjurovi . ps2013-019-05-008-018.u7.p1.s2
Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Antonín Seďa . ps2013-019-05-008-018.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-019-05-008-018.u8.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-019-05-008-018.u8.p2.s1
Vážená paní ministryně , sice projednáváme novelu zákona o podmínkách podnikání v cestovním ruchu , ale už jsem se hlásil minulý týden . ps2013-019-05-008-018.u8.p2.s2
A je to určeno pro všechny kolegyně a kolegy a netýká se to jenom tohoto zákona . ps2013-019-05-008-018.u8.p2.s3
Všichni víme , že existuje zákon o střetu zájmů , je to zákon číslo 159 / 2006 Sb . ps2013-019-05-008-018.u8.p2.s4
A konkrétně existuje § 8 - Oznámení o osobním zájmu . ps2013-019-05-008-018.u8.p2.s5
Opravdu bych byl rád , aby při každém projednávání zákona na této půdě se ti lidé , kteří jsou v tomto střetu zájmu , vyjádřili a tento střet zájmu nahlásili . ps2013-019-05-008-018.u8.p2.s6
Děkuji . ps2013-019-05-008-018.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Seďovi . ps2013-019-05-008-018.u9.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-019-05-008-018.u9.p1.s3
Končím tedy obecnou rozpravu v případě , že není žádná přihláška . ps2013-019-05-008-018.u9.p1.s4
Neeviduji návrh na vrácení či zamítnutí předloženého návrhu . ps2013-019-05-008-018.u9.p1.s5
Budeme se zabývat návrhem na přikázání výboru a poté na zkrácení lhůty .
