|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2014-09-23 ps2013-017-05-007-002 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

2. Návrh zákona o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících zákonů /sněmovní tisk 82/5/ - vrácený Senátem

Date2014-09-23
Meetingps2013/017
Agenda Itemps2013/017/002
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/017schuz/s017200.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 655 • previousnext

ps2013-017-05-007-002.u1.p1.s1 2.
ps2013-017-05-007-002.u1.p1.s2 Návrh zákona o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících zákonů /sněmovní tisk 82/5/ - vrácený Senátem
ps2013-017-05-007-002.u1.p2.s1 Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy, jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 82/6.
ps2013-017-05-007-002.u1.p3.s1 Vítám mezi námi senátorku Alenu Gajdůškovou a prosím, aby se za navrhovatele k usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřila nejprve paní ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová a potom vyzvu zpravodaje, aby se připravili, tedy paní kolegyni Hanu Aulickou-Jírovcovou a pana poslance Zdeňka Soukupa.
ps2013-017-05-007-002.u1.p3.s2 Pak bych otevřel rozpravu.
ps2013-017-05-007-002.u1.p4.s1 Paní ministryně Marksová.
ps2013-017-05-007-002.u1.p4.s2 A prosím Sněmovnu o klid.
ps2013-017-05-007-002.u1.p4.s3 Paní ministryně slovo.
ps2013-017-05-007-002.u2.p1.s1 Dobrý den.
ps2013-017-05-007-002.u2.p1.s2 Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně a poslanci, máme zde dvě verze zákona o dětských skupinách.
ps2013-017-05-007-002.u2.p1.s3 velice stručně řeknu a připomenu, že ten poslanecký návrh vlastně chce, aby všechny aktivity, které v současné době probíhají mimo síť mateřských školek a které zajišťují hlídání dětí v předškolním věku, musely respektovat určitá pravidla, protože v současné době řada těchto skupin existuje, ale -
ps2013-017-05-007-002.u3.p1.s1 Paní ministryně, vás přeruším a znovu požádám Sněmovnu o klid.
ps2013-017-05-007-002.u3.p1.s2 Prosím, pokud vedete jiné diskuse, než je zákon o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině, přeneste tuto diskusi do předsálí a nechte paní ministryni říct své stanovisko.
ps2013-017-05-007-002.u3.p1.s3 Opravdu o to žádám všechny.
ps2013-017-05-007-002.u3.p1.s4 Děkuji.
ps2013-017-05-007-002.u3.p1.s5 Prosím, pokračujte.
ps2013-017-05-007-002.u4.p1.s1 Tak další pokus.
ps2013-017-05-007-002.u4.p1.s2 Děkuji.
ps2013-017-05-007-002.u4.p1.s3 To znamená, že v současné době existuje řada těchto forem hlídání dětí v předškolním věku, které nejsou zařazeny ani v síti mateřských školek a podléhají minimálně nějakým jiným pravidlům.
ps2013-017-05-007-002.u4.p1.s4 Tento poslanecký, resp. vládní návrh jim tato pravidla chce dát.
ps2013-017-05-007-002.u4.p1.s5 Objevily se zde názory, že tento zákon by pak reguloval také nejrůznější spolky, které v podstatě dělají kroužky pro děti, jako skauty či dobrovolné hasiče, a tak by je negativně postihl.
ps2013-017-05-007-002.u4.p1.s6 Podle právního názoru ministerstva, my si to opravdu nemyslíme.
ps2013-017-05-007-002.u4.p2.s1 Další problém byl velký tlak ze strany tzv. lesních školek, který jste asi všichni pocítili na vlastní kůži.
ps2013-017-05-007-002.u4.p2.s2 bych tady chtěla říci, že samozřejmě záměrem tohoto zákona v žádném případě není nějak ublížit těmto lesním školkám.
ps2013-017-05-007-002.u4.p2.s3 Ta historie je taková, že tyto tzv. lesní školky, protože to není nic, co by bylo nějak definováno v zákoně, již několik let usilují o to, zařadit se do sítě mateřských školek pod Ministerstvo školství.
ps2013-017-05-007-002.u4.p2.s4 Řada z nich to vlastně udělala tím, že založily tzv. lesní třídu a připojily se k nějaké již existující mateřské školce.
ps2013-017-05-007-002.u4.p2.s5 se říci, že tento proces je již započatý, jenom není dokončený.
ps2013-017-05-007-002.u4.p2.s6 A my se domníváme, že ta lhůta jednoho roku je dostatečně dlouhá na to, aby se tato situace vyřešila.
ps2013-017-05-007-002.u4.p2.s7 To znamená, že podle našeho názoru ta poslanecká verze je naprosto v pořádku.
ps2013-017-05-007-002.u4.p3.s1 Co se týče senátní verze, tak ta vlastně mimo jiné udělala to, že registrace v dětské skupině, nebo jako dětská skupina je dobrovolná, to znamená, že to je zákon, ke kterému někdo, kdo bude chtít, se přihlásí, kdo nebude chtít, se nepřihlásí, a zároveň dává velice přísná pravidla pro to, kolik hodin týdně se musí splnit hlídání dětí, aby to ta dětská skupina byla.
ps2013-017-05-007-002.u4.p3.s2 I když osobně si myslím, že je lepší ta verze poslanecká, tak vám chci hlavně říci, že vás prosím o to, abyste přijali alespoň jednu z těch verzí, protože ti, kdo ve stávající době ty dětské skupiny provozují, na ten zákon opravdu čekají jak na smilování, protože s sebou nese také třeba daňové úlevy a ponese s sebou také nárok na čerpání evropských fondů.
ps2013-017-05-007-002.u4.p4.s1 Takže ještě jednou opakuji: Určitě přijměte alespoň jednu z těch verzí a nenechte to prosím spadnout pod stůl.
ps2013-017-05-007-002.u4.p4.s2 Tím chci říct, že kdyby náhodou neprošla verze senátní, tak potom apeluji na to, abyste přijali tu poslaneckou.
ps2013-017-05-007-002.u4.p4.s3 Děkuji.
ps2013-017-05-007-002.u5.p1.s1 Děkuji paní ministryni Michaele Marksové.
ps2013-017-05-007-002.u5.p1.s2 A nyní požádám zpravodaje.
ps2013-017-05-007-002.u5.p1.s3 Nejdříve zpravodajku výboru pro sociální politiku poslankyni Hanu Aulickou-Jírovcovou, aby se k pozměňovacím návrhům Senátu vyjádřila.
ps2013-017-05-007-002.u5.p1.s4 Nechce se vyjádřit.
ps2013-017-05-007-002.u5.p1.s5 Pan poslanec Soukup za komisi pro rodinu, rovné příležitosti a národnostní menšiny, jestli se chce vyjádřit k pozměňovacím návrhům Senátu?
ps2013-017-05-007-002.u5.p1.s6 Ano.
ps2013-017-05-007-002.u5.p1.s7 Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.
ps2013-017-05-007-002.u6.p1.s1 Vážený pane předsedající, dámy a pánové, my jsme celou záležitost probírali několikrát ve výboru, projednávali jsme ji i v komisi pro rodinu, rovné příležitosti a menšiny a došli jsme k závěru, že na návrhu Poslanecké sněmovny není absolutně nic, co by zavdávalo příčinu, abychom ho nějakým způsobem měnili.
ps2013-017-05-007-002.u6.p1.s2 Děkuji.
ps2013-017-05-007-002.u7.p1.s1 Děkuji panu zpravodaji.
ps2013-017-05-007-002.u7.p1.s2 Ještě se ptám, jestli někdo z pověřených členů výboru pro vědu, vzdělávání, kulturu, mládež a tělovýchovu zájem o vystoupení.
ps2013-017-05-007-002.u7.p1.s3 Není tomu tak.
ps2013-017-05-007-002.u7.p1.s4 Čili zpravodajské zprávy jsme vyčerpali.
ps2013-017-05-007-002.u7.p1.s5 Ještě než otevřu rozpravu, budu konstatovat doručenou omluvu z dnešního jednání z rodinných důvodů pana Ladislava Oklešťka.
ps2013-017-05-007-002.u7.p2.s1 Nyní otevírám rozpravu.
ps2013-017-05-007-002.u7.p2.s2 Jako první v vystoupí paní senátorka Alena Gajdůšková.
ps2013-017-05-007-002.u7.p2.s3 Prosím, paní senátorko, máte slovo.
ps2013-017-05-007-002.u8.p1.s1 Dobrý den vážený pane předsedající, paní poslankyně, páni poslanci.
ps2013-017-05-007-002.u8.p1.s2 Dovolte mi, abych přece jenom krátce okomentovala to, jak byl pozměněn - a skutečně používám to slovo pouze pozměněn, protože ty úpravy jsou velmi malé - váš návrh o péči v dětských skupinách.
ps2013-017-05-007-002.u8.p2.s1 Na úvod musím říct, že většinový názor Senátu je pro to, na co můžeme být pyšní, to je skvělé předškolní vzdělávání jako součást školského systému.
ps2013-017-05-007-002.u8.p2.s2 Senát ale vnímá záměr vyřešit současný stav nedostatku míst v mateřských školách v systému předškolního vzdělávání pod Ministerstvem školství volnější formou gescí Ministerstva práce a sociálních věcí, tedy řešením dětských skupin.
ps2013-017-05-007-002.u8.p2.s3 Ale.
ps2013-017-05-007-002.u8.p2.s4 To ale je v tom, v čem se s paní ministryní moc neshodujeme.
ps2013-017-05-007-002.u8.p2.s5 Naše zkušenost senátní je, že v dnešním našem správním systému, resp. v pozici právního pozitivismu, kdy jakýkoliv zákon je vykládán vždycky tím nejpřísnějším způsobem, tak jestliže není úplně přesná formulace, tak je zde vážná obava Senátu a Senát vtělil tuto vážnou obavu do pozměňovacích návrhů, kterými pozměnil vládní předlohu, resp. předlohu, která nám byla postoupena Poslaneckou sněmovnou.
ps2013-017-05-007-002.u8.p3.s1 Dovolte mi, abych tuto obavu podpořila citací z dopisu České rady dětí a mládeže.
ps2013-017-05-007-002.u8.p3.s2 Místo toho, aby zákon rozšiřoval nabídku zařízení poskytující péči o děti předškolního věku, fyzicky ji naopak zužuje.
ps2013-017-05-007-002.u8.p3.s3 Neuvážený detail v legislativní novince potenciál likvidovat rodiči vyzkoušená a prověřená zařízení, která mají jiné parametry než dětské skupiny.
ps2013-017-05-007-002.u8.p3.s4 Co již prokázalo svoji životaschopnost, je třeba zachovat.
ps2013-017-05-007-002.u8.p3.s5 Rušit existující zařízení je plýtvání prostředky, mnohdy i těmi z veřejných zdrojů.
ps2013-017-05-007-002.u8.p3.s6 Česká rada dětí a mládeže také konstatuje, že schválení zákona v podobě, jakou prošla Poslaneckou sněmovnou, skrytě, v nepřívětivé podobě bude znamenat ohrožení pro běžný chod i samu existenci léty prověřených variant předškolní a mimoškolní výchovy.
ps2013-017-05-007-002.u8.p3.s7 Týká se to nejenom lesních školek.
ps2013-017-05-007-002.u8.p3.s8 Týká se to spolků, dobrovolných hasičů, Červeného kříže a dalších dětských a mládežnických organizací zejména, které již dnes pracují s dětmi předškolního věku.
ps2013-017-05-007-002.u8.p4.s1 Pokud ten zákon by byl přijat v podobě poslanecké, jak ho schválila Poslanecká sněmovna, a ta registrace by byla povinná, skutečně při tom právním pozitivismu u nás, tak jak ho známe, by byla činnost těchto spolků, organizací, ale samozřejmě i lesních školek v této chvíli ohrožena.
ps2013-017-05-007-002.u8.p5.s1 Tyto spolky se ptají, co vlastně naši zákonodárci doopravdy nabízejí oddílům pravidelně pracujícím s předškolními dětmi.
ps2013-017-05-007-002.u8.p5.s2 Organizacím, jejichž výchovné programy se věnují ohroženým dětem, mateřským centrům i spoustě dalších spolkových aktivit vzniklých spontánně na základě potřeby a vůle občanů.
ps2013-017-05-007-002.u8.p6.s1 Vážené kolegyně, vážení kolegové, nemyslím si, že by odpovědí nás, členů Parlamentu, mělo být, že těm, kterých je potřeba si vážit pro jejich obětavou práci s dětmi, nabízíme místo podpory komplikace.
ps2013-017-05-007-002.u8.p6.s2 Proto vás žádám o podporu senátní verze zákona o dětských skupinách.
ps2013-017-05-007-002.u8.p7.s1 Pozměňovací návrh Senátu, ta změna, reaguje pouze na to, na co poukazuje praxe.
ps2013-017-05-007-002.u8.p7.s2 Řeší čtyři oblasti.
ps2013-017-05-007-002.u8.p7.s3 Za prvé, nevztáhne se zákon v senátním znění na činnost spolků, skautů, hasičů, Červeného kříže a dalších spolků a organizací, které pracují s malými dětmi.
ps2013-017-05-007-002.u8.p7.s4 Ty tedy při senátní verzi budou bez obav moci pokračovat dál, jak jsou zvyklé, bez toho, že by musely plnit náročné administrativní a hygienické předpisy jako dětské skupiny.
ps2013-017-05-007-002.u8.p8.s1 Dále pozměňovací návrh Senátu řeší lesní školky, kterým by, kdyby padly v této chvíli pod gesci zákona, přece jenom velmi zkomplikovaly život podmínky, které zákon o dětských skupinách představuje.
ps2013-017-05-007-002.u8.p9.s1 Dále senátní verze řeší rozšíření kvalifikace, požadavků na kvalifikaci těch, kteří v dětských skupinách budou s dětmi pracovat, její formulací, která je obecnější, než je taxativní výčet.
ps2013-017-05-007-002.u8.p9.s2 Tady možná jenom jeden příklad také z gesce Ministerstva práce a sociálních věcí, ale ne ještě pod vedením paní ministryně.
ps2013-017-05-007-002.u8.p9.s3 Vysoká škola v Opavě učí obor sociální management.
ps2013-017-05-007-002.u8.p9.s4 Přitom proto, že takto formulovaný obor není v taxativním výčtu u možnosti akreditovat zařízení, která pracují se seniory, prostě člověk, který vystudovanou vysokou školu v oboru sociální management, nemá kvalifikaci pro to, aby se této činnosti profesně věnoval.
ps2013-017-05-007-002.u8.p9.s5 Předcházíme tedy ze Senátu takovéto absurditě a kvalifikace je dána rozšířeným obecnějším zněním v tom, že požaduje jenom úroveň vzdělání v těch oborech, kterých se to může týkat, tedy sociální, zdravotní, pedagogickou činnost a humanitní obory.
ps2013-017-05-007-002.u8.p10.s1 A dále senátní návrh řeší, resp. opravuje některé legislativně technické záležitosti, drobné nepřesnosti, které se prostě v zákoně objevily, což samozřejmě se stává, a od toho Senát je, aby ty věci opravil.
ps2013-017-05-007-002.u8.p11.s1 Paní ministryně v Senátu vyjádřila k našim pozměňovacím návrhům neutrální stanovisko.
ps2013-017-05-007-002.u8.p11.s2 Dovoluji si vás tedy požádat o podporu senátní verze právě projednávaného zákona.
ps2013-017-05-007-002.u8.p11.s3 Věřím, že to bude ku prospěchu především dětí, ale také rodičů a také všech, kteří pracují s malými dětmi.
ps2013-017-05-007-002.u8.p11.s4 Věřím, že to bude ku prospěchu celé společnosti, že doplní skutečně ta verze senátní doplní vějíř nabídek péče o předškolní děti a budou spokojeni všichni.
ps2013-017-05-007-002.u8.p11.s5 Děkuji vám.
ps2013-017-05-007-002.u9.p1.s1 Děkuji paní senátorce Aleně Gajdůškové.
ps2013-017-05-007-002.u9.p1.s2 V rozpravě dále vystoupí s přednostním právem pan předseda klubu KDU-ČSL Mihola, pan předseda ODS Fiala, poté pan místopředseda Gazdík a pak vystřídá v řízení schůze.
ps2013-017-05-007-002.u9.p1.s3 Prosím, pane předsedo, máte slovo.
ps2013-017-05-007-002.u10.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-017-05-007-002.u10.p1.s2 Vážený pane předsedající, vážení členové vlády, dámy a pánové, poslanecký klub KDU-ČSL vítá alternativu k mateřským školám v podobě tzv. dětských skupin i v podobě lesních mateřských škol.
ps2013-017-05-007-002.u10.p1.s3 Nejen proto, že pomáhají řešit dlouhodobý problém především městského prostředí, totiž nedostatek míst v mateřských školách.
ps2013-017-05-007-002.u10.p1.s4 KDU-ČSL vnímá podporu dětských skupin i lesních mateřských škol jako součást své family friendly politiky, která pomoci skloubit rodinný a profesní život.
ps2013-017-05-007-002.u10.p1.s5 Ostatně po roce 1989 jsme se také přihlásili k podpoře alternativ ve výchovně vzdělávacím procesu, a když je nyní máme, neměli bychom dělat vše pro to, aby pro nakonec nezbylo žádné místo.
ps2013-017-05-007-002.u10.p2.s1 Ve třetím čtení návrhu zákona o dětských skupinách náš klub podpořil pozměňovací návrh, který by umožnil existenci lesních mateřských škol.
ps2013-017-05-007-002.u10.p2.s2 Bohužel tento pozměňovací návrh nebyl přijat.
ps2013-017-05-007-002.u10.p2.s3 Pro mateřské lesní školy to znamená fatální ohrožení, ale i pro mnoho dalších spolků.
ps2013-017-05-007-002.u10.p2.s4 Mateřské kluby a centra, pro by rovněž tato situace mohla znamenat zánik.
ps2013-017-05-007-002.u10.p2.s5 O tom, že toto téma občany zajímá, svědčí i petice, kterou podepsalo celkem 14 tisíc občanů.

Text viewDownload CoNNL-U