ps2013-017-03-012-015.u1.p1.s1
15 . ps2013-017-03-012-015.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 239 / 2013 Sb . , kterým se mění zákon č . 56 / 2001 Sb . , o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č . 168 / 1999 Sb . , o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů ( zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ) , ve znění zákona č . 307 / 1999 Sb . , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 258 / - druhé čtení ps2013-017-03-012-015.u1.p2.s1
Vzhledem k omluvě pana ministra dopravy Antonína Prachaře z pověření vlády předložený návrh zákona uvede pan ministr Richard Brabec . ps2013-017-03-012-015.u1.p2.s2
Ještě než se ujme slova , konstatuji , že návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru . ps2013-017-03-012-015.u1.p2.s3
Usnesení vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 258 / 1 . ps2013-017-03-012-015.u1.p3.s1
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-017-03-012-015.u2.p1.s1
Děkuji vám . ps2013-017-03-012-015.u2.p1.s2
Dobrý večer , vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové . ps2013-017-03-012-015.u2.p1.s3
Každý ministr by měl být aspoň trochu rozpínavý , takže já jsem si dovolil osvojit nové portfolio registračních značek a dalších věcí , ale pak tady ještě budu mít svůj poslední bod , kde budu na domácí půdě , a tam budu určitě zběhlejší . ps2013-017-03-012-015.u2.p2.s1
Zákon č . 239 / 2013 Sb . nabyl platnosti v srpnu loňského roku a jeho účinnost s výjimkou jednoho ustanovení byla stanovena na 1 . leden roku příštího . ps2013-017-03-012-015.u2.p2.s2
Tento zákon v jednom ze svých tří tematických okruhů nově upravuje problematiku registrace silničních vozidel a registru silničních vozidel a přidělování registračních značek . ps2013-017-03-012-015.u2.p2.s3
Mimo jiné zavádí některé zcela nové instituty a postupy v oblasti registračních značek . ps2013-017-03-012-015.u2.p2.s4
Jedná se například o takzvané značky na přání , možnost výměny poškozené tabulky s přidělenou registrační značkou bez nutnosti přidělování nové registrační značky a možnost vydání třetí tabulky s již přidělenou registrační značkou . ps2013-017-03-012-015.u2.p2.s5
Zákon rovněž obsahuje i novou úpravu informačního systému stanic technické kontroly , v jehož rámci je novým prvkem vkládání údajů dokládajících přítomnost vozidla na stanici , přičemž tato úprava předpokládá technické vybavení na straně provozovatele STK umožňující pořizovat obrazové záznamy . ps2013-017-03-012-015.u2.p3.s1
Při přípravě implementace nové právní úpravy obsažené v tomto zákoně se ukázalo - ps2013-017-03-012-015.u3.p1.s1
Pane ministře , já vás na chvilku přeruším a požádám sněmovnu o klid . ps2013-017-03-012-015.u3.p1.s2
Pokud jsme hlasovali pro to , že budeme mít večerní jednání , tak mu prosím věnujte pozornost a nechte pana ministra uvést tento text . ps2013-017-03-012-015.u3.p1.s3
Ostatní , kteří budou mít jiné debaty , prosím , přesuňte je do předsálí . ps2013-017-03-012-015.u4.p1.s1
Mrzí mě , že jsem zatím nezaujal svým projevem . ps2013-017-03-012-015.u4.p1.s2
Měl bych to asi doplnit nějakou výraznější gestikulací . ps2013-017-03-012-015.u4.p1.s3
Tak já to zkusím , ale nebudu to číst od začátku . ps2013-017-03-012-015.u4.p2.s1
Při přípravě implementace nové právní úpravy obsažené v tomto zákoně se ukázalo , že aplikace některých dílčích , nikoliv však klíčových ustanovení již od 1 . ledna příštího roku by s vysokou pravděpodobností způsobila obtíže z hlediska organizačního a technického zabezpečení . ps2013-017-03-012-015.u4.p2.s2
Buď není možné zabezpečit jejich bezproblémový chod , či jsou s jejich zavedením od 1 . ledna potenciálně spojeny nepřiměřené náklady . ps2013-017-03-012-015.u4.p2.s3
Konkrétně se jedná o zmiňované oblasti registračních značek na přání a výměny poškozených tabulek a vydávání takzvaných třetích tabulek . ps2013-017-03-012-015.u4.p2.s4
Vzhledem k těmto skutečnostem se v dané situaci jako optimální řešení jeví posun účinnosti příslušných několika ustanovení zákona o dvanáct měsíců , tak aby bylo možné zabezpečit bezproblémový chod a z technického hlediska využít případných synergií s přípravou jiných , ale technicky obdobných systémů . ps2013-017-03-012-015.u4.p2.s5
Navrhuje se tedy doplnění ustanovení o účinnosti zákona č . 239 / 2013 Sb . tak , aby byla u vybraných ustanovení posunuta účinnost o dvanáct měsíců . ps2013-017-03-012-015.u4.p2.s6
Zároveň se navrhuje související přechodné ustanovení , které na dobu mezi 1 . lednem 2015 a 1 . lednem 2016 vztáhne na poškozené tabulky úpravu postupu u ztracených , odcizených a zničených tabulek . ps2013-017-03-012-015.u4.p3.s1
S ohledem na uvedené skutečnosti navrhuji , aby Poslanecká sněmovna vyjádřila s návrhem tohoto zákona souhlas . ps2013-017-03-012-015.u4.p3.s2
Tak , a máte to za sebou . ps2013-017-03-012-015.u4.p3.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-017-03-012-015.u5.p1.s1
Děkuji panu ministrovi Richardu Brabcovi . ps2013-017-03-012-015.u5.p1.s2
Prosím , aby se nyní ujal slova zpravodaj hospodářského výboru pan poslanec Ladislav Velebný , který nahradí pana poslance Karla Šidla . ps2013-017-03-012-015.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-017-03-012-015.u5.p1.s4
Ještě malé strpení . ps2013-017-03-012-015.u5.p1.s5
Obdržel jsem omluvu pana poslance Petra Adama . ps2013-017-03-012-015.u5.p1.s6
Prosím , pane poslanče , můžete hovořit . ps2013-017-03-012-015.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-017-03-012-015.u6.p1.s2
Dámy a pánové , pan zastupující ministr tady základní fakta již přednesl , přesto bych vás chtěl seznámit s usnesením hospodářského výboru z 10 . schůze ze dne 3 . září letošního roku . ps2013-017-03-012-015.u6.p2.s1
Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po vyslechnutí výkladu prvního náměstka ministra dopravy Milana Ferance , zpravodajské zprávy poslance Karla Šidla a po obecné a podrobné rozpravě doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky projednat a schválit sněmovní tisk 258 ve znění předloženého vládního návrhu zákona . ps2013-017-03-012-015.u6.p2.s2
Za druhé zmocňuje zpravodaje výboru , aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky provedl v návrhu zákona legislativně technické úpravy , které nemají dopad na věcný obsah navrhovaného zákona . ps2013-017-03-012-015.u6.p2.s3
Pověřuje zpravodaje výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky přednesl zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu v hospodářském výboru . ps2013-017-03-012-015.u6.p3.s1
Dámy a pánové , děkuji vám za pozornost . ps2013-017-03-012-015.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Ladislavu Velebnému za zpravodajskou zprávu . ps2013-017-03-012-015.u7.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které nemám žádnou písemnou přihlášku . ps2013-017-03-012-015.u7.p1.s3
Vidím přihlášku pana poslance Zbyňka Stanjury . ps2013-017-03-012-015.u7.p1.s4
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2013-017-03-012-015.u7.p1.s5
Ale prosil bych kolegy , aby diskutující nechali v klidu hovořit . ps2013-017-03-012-015.u7.p1.s6
Prosím . ps2013-017-03-012-015.u8.p1.s1
Kolegyně a kolegové , když se podíváte na levou či pravou tabuli a podíváte se na čas , tak zjistíte , že tu jsme dnes 12 hodin . ps2013-017-03-012-015.u8.p1.s2
Já chápu , že jsou nějaké urgentní věci , a proto se jedná i v mimořádných časech , a hlasoval jsem pro návrh , který prodlužoval jednání po 21 . hodině , ale fakt mě ani nenapadlo , že tady nebude ministr dopravy k tomuto bodu . ps2013-017-03-012-015.u8.p1.s3
To , že pan ministr životního prostředí se usmívá - nemáme to za sebou . ps2013-017-03-012-015.u8.p1.s4
Mám plno konkrétních dotazů a nevím , jestli budete schopen odpovědět . ps2013-017-03-012-015.u8.p1.s5
To jsou připravené materiály , tomu také rozumím , dělal jsem to x - krát za jiné kolegy , nicméně s některými pasážemi , které jste přečetl , prostě nemohu souhlasit , protože neodpovídají realitě . ps2013-017-03-012-015.u8.p1.s6
Mám také připraven konkrétní pozměňovací návrh , který jsem chtěl odůvodnit a pak načíst v podrobné rozpravě . ps2013-017-03-012-015.u8.p2.s1
Nicméně bych nejdříve načetl dva - ne , dám jenom jeden , nebudu navrhovat nějaké dlouhé odročení . ps2013-017-03-012-015.u8.p2.s2
Navrhuji , aby Poslanecká sněmovna odročila nebo přerušila jednání do příchodu pana ministra . ps2013-017-03-012-015.u8.p2.s3
Pokud by to prošlo , tak můžeme k dalšímu , pokud by to neprošlo , tak vystoupím s konkrétními dotazy a s konkrétními výhradami k tomuto návrhu zákona . ps2013-017-03-012-015.u8.p2.s4
Není to věc , která je triviální . ps2013-017-03-012-015.u8.p2.s5
Přestože návrh zákona je krátký , jsou tam tři věci , resp . dvě , s těmi papalášskými značkami nemám žádný problém , to se klidně může odsunout o rok , o dva , o tři , to opravdu není problém , ale stanice technické kontroly problém jsou . ps2013-017-03-012-015.u8.p3.s1
Zákon byl schválen loni v srpnu , měli všichni na to 16 měsíců , aby se připravili . ps2013-017-03-012-015.u8.p3.s2
Ti slušní to samozřejmě udělali a investovali peníze a možná někteří nestíhají nebo možná nestíhá Ministerstvo dopravy . ps2013-017-03-012-015.u8.p3.s3
A teď máme říct , že se to prostě odsouvá , jako by to byla technická věc . ps2013-017-03-012-015.u8.p3.s4
To není technická věc . ps2013-017-03-012-015.u8.p3.s5
Tak jenom náhodou kdyby to neprošlo , tak bych chtěl odpověď , kolik máme stanic technické kontroly , kolik je dnes už vybaveno , protože některé to měly už předtím , než jsme to uzákonili , udělaly to dobrovolně , protože věděly , že to někteří jejich zákazníci chtějí , a jsou pak schopny zákazníkům průkazně dokázat , že práce byla odvedena v té kvalitě a za takovou cenu , kterou si zákazníci zaplatili . ps2013-017-03-012-015.u8.p3.s6
A kolik chybí . ps2013-017-03-012-015.u8.p3.s7
A výmluvy , že na to bylo málo času , když ministr nastoupil v lednu a měl 11 měsíců na implementaci platného zákona , minimálně na úřední úrovni , nevím , jak na politické , co se dělalo za vlády Jiřího Rusnoka , zda se na tom pracovalo intenzivně , středně nebo málo , ale bezesporu i na úrovni úřední , pracovní , se postupovalo už od srpna . ps2013-017-03-012-015.u8.p3.s8
Možná dřív . ps2013-017-03-012-015.u8.p3.s9
Protože my jsme zákon projednávali v Poslanecké sněmovně a hospodářském výboru několik měsíců a trpělivě jsme hledali shodu , až jsme tu shodu našli . ps2013-017-03-012-015.u8.p4.s1
Součástí zákona jsou také důležité paragrafy , které souvisí s jiným návrhem zákona , tj . pojištění odpovědnosti za provoz motorového vozidla , kdy problém je de facto vyřešen , a my to řešíme jiným zákonem , ale s tím teď v tuto chvíli nechci zdržovat . ps2013-017-03-012-015.u8.p5.s1
Takže pro tuto chvíli končím své vystoupení a poprosil bych o hlasování o tom návrhu na přerušení . ps2013-017-03-012-015.u8.p5.s2
Děkuji . ps2013-017-03-012-015.u9.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2013-017-03-012-015.u9.p1.s2
Váš procedurální návrh bude hlasován bez rozpravy . ps2013-017-03-012-015.u9.p1.s3
Jen vás odhlásím , požádám vás o novou registraci . ps2013-017-03-012-015.u9.p1.s4
Prosím , přihlaste se svými identifikačními kartami . ps2013-017-03-012-015.u9.p1.s5
Ještě zagonguji , aby se ti , kteří mě uposlechli a přenesli své diskuse do předsálí , mohli včas vrátit . ps2013-017-03-012-015.u9.p2.s1
O vašem procedurálním návrhu na přerušení tohoto bodu do příchodu ministra dopravy samozřejmě dám hlasovat . ps2013-017-03-012-015.u9.p3.s1
Hlasování pořadové číslo 50 jsem právě zahájil . ps2013-017-03-012-015.u9.p3.s2
Ptám se , kdo je pro ? ps2013-017-03-012-015.u9.p3.s3
Kdo je proti ? ps2013-017-03-012-015.u9.p4.s1
Děkuji . ps2013-017-03-012-015.u9.p4.s2
Z přítomných 116 pro 51 , proti 45 . Návrh nebyl přijat . ps2013-017-03-012-015.u9.p5.s1
Budeme tedy pokračovat . ps2013-017-03-012-015.u9.p5.s2
Pan kolega Stanjura se hlásí ještě jednou . ps2013-017-03-012-015.u9.p5.s3
Asi upřesní své otázky na pana ministra . ps2013-017-03-012-015.u10.p1.s1
Myslím , že mé vystoupení bude delší , tak rychle se mě nezbavíte , ani toho problému se tak rychle nezbavíte . ps2013-017-03-012-015.u10.p1.s2
Takhle se prostě dělat nedá . ps2013-017-03-012-015.u10.p1.s3
Pokud si myslíte , že to rychle uděláme jen proto , že chcete mít čárku , a ministr tu není a není ochoten , tak si myslím , že bychom měli trochu důkladněji o tom návrhu zákona , o tom stávajícím platném znění , pohovořit , případně pohovořit o tom , co návrhy přinášejí a co znamenají . ps2013-017-03-012-015.u10.p2.s1
Zkusme se vrátit o ty dva roky zpět , kdy jsme tu projednávali , já si číslo sněmovního tisku pamatuji dodnes , bylo to 707 , byl to jeden z nejdéle projednávaných tisků v hospodářském výboru . ps2013-017-03-012-015.u10.p2.s2
Pan bývalý předseda hospodářského výboru Milan Urban mi to určitě potvrdí , že jsme opravdu trpělivě měsíce hledali shodu . ps2013-017-03-012-015.u10.p2.s3
Vyřešili jsme , a s tím souhlasím , tři věci . ps2013-017-03-012-015.u10.p3.s1
Klíčová věc byla nový systém registrace , aby se zamezilo nepřesnostem , ale i podvodům , kdy v této chvíli , nevím , jestli to všichni víte , existují tzv . polopřevody , které vznášejí zmatek do registru , a pak je to vymáhání povinného ručení za motorová vozidla . ps2013-017-03-012-015.u10.p3.s2
V praxi to znamená , že dnes podle platné legislativy , když třeba prodáte auto , tak přijdete na svůj příslušný úřad , většinou to je trojková obec , a to auto odhlásíte . ps2013-017-03-012-015.u10.p3.s3
K tomu ovšem musí nový majitel přijít znovu na svůj úřad a auto přihlásit . ps2013-017-03-012-015.u10.p3.s4
A mnozí to úmyslně nedělají , tzn . oni zaplatí kupní cenu , dostanou motorové vozidlo , dostanou klíče a jezdí s nepojištěným vozidlem . ps2013-017-03-012-015.u10.p3.s5
Kupec v dobré víře si myslí , že se ho to netýká , protože auto prodal , řádně podle zákona ho odhlásil a myslí si , že to má všechno v pořádku . ps2013-017-03-012-015.u10.p3.s6
A za pár let mu přijde dopis , a poměrně drsný , to také vyčítám České kanceláři pojistitelů , která to vymáhá , která říká : Ale pane , tady v registru jste uveden jako majitel či provozovatel tohoto motorového vozidla a my jsme zjistili , že jste tři roky nezaplatil povinné ručení . ps2013-017-03-012-015.u10.p3.s7
A vy nám dlužíte tolik a tolik , a pokud nám nezaplatíte , tak budou následovat další právní kroky , tohle , tohle , exekuce apod . ps2013-017-03-012-015.u10.p3.s8
Tento problém se nám podařilo vyřešit , že od 1 . ledna se bude provádět jeden úkon , a buď přijdou oba dva společně , prodávající i kupující , anebo jeden z nich přijde s plnou mocí , že to může provést za druhou stranu . ps2013-017-03-012-015.u10.p3.s9
To znamená otázka tzv . polopřevodů bude vyřešena a tento problém nebude vznikat .
