ps2013-010-07-008-096.u1.p1.s1
| 96. |
ps2013-010-07-008-096.u1.p1.s2
| Účetní závěrka a výroční zpráva o činnosti Státního fondu rozvoje bydlení za rok 2013 /sněmovní tisk [151](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=151&O=7)/ |
ps2013-010-07-008-096.u1.p2.s1
| Tento materiál uvede paní ministryně pro místní rozvoj Věra Jourová. |
ps2013-010-07-008-096.u1.p2.s2
| Prosím, paní ministryně, máte slovo. |
ps2013-010-07-008-096.u2.p1.s1
| Vážený pane předsedající, vážené kolegyně, kolegové, dovolím si dnes předložit dva dokumenty, a to Účetní závěrku a výroční zprávu o činnosti Státního fondu rozvoje bydlení za rok 2013. |
ps2013-010-07-008-096.u2.p1.s2
| Budu používat zkratku SFRB, jenom předesílám. |
ps2013-010-07-008-096.u2.p2.s1
| Rok 2013 byl - |
ps2013-010-07-008-096.u3.p1.s1
| Omlouvám se, paní ministryně, já si ctěné kolegy dovoluji požádat o klid, zvláště proto, že mluví dáma. |
ps2013-010-07-008-096.u3.p1.s2
| Děkuji. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p1.s2
| Rok 2013 byl pro Státní fond rozvoje bydlení významný. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p1.s3
| Jako správné a strategické se ukázalo rozhodnutí vyplývající z koncepce bydlení do roku 2020 ukončit poskytování dotací a státní podporu poskytovat formou nízkoúročených úvěrů. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p1.s4
| Tato změna finančního řízení fondu šetří prostředky fondu, ale také a především umožní poskytnout podporu i v budoucnu. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p1.s5
| To znamená, vracíme se zpátky od dotací k revolvingovému způsobu financování. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p1.s6
| To znamená, protáčíme peníze. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p1.s7
| Zároveň byla zahájena implementace pilotního programu Jessica, který nám umožňuje využívat i peníze z evropských fondů na návratnou formu podpory bydlení. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p2.s1
| Příjmy fondu byly: Schválený rozpočet SFRB na rok 2013 v oblasti příjmů činil 855,59 milionu korun. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p2.s2
| Skutečné příjmy fondu, včetně holdingového fondu v roce 2013, dosáhly částky 967 milionů korun, to je o 13,1 procenta vyšší než příjmy rozpočtované. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p2.s3
| Vliv na vyšší objem příjmů měl především vyšší objem splátek z poskytovaných úvěrů z titulu předčasného splácení úvěrů, úrokové výnosy, příjmy z vratek a vyměřených sankcí k dotacím poskytnutých v předchozích letech. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p3.s1
| Bohužel musím zároveň konstatovat, že příjmy fondu byly negativně ovlivněny povinným převodem finančních prostředků do České národní banky. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p3.s2
| SFRB generoval ročně výnosy z dočasně volných zdrojů ve výši asi 200 milionů korun ročně. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p3.s3
| V roce 2012 pro srovnání činily tyto výnosy 203 milionů. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p3.s4
| Vlivem změny zákona 218 z roku 2000 došlo k dramatickému snížení těchto výnosů, a tím ke snížení příjmů, výsledků finančního hospodaření a zhoršení hospodářského výsledku SFRB o částku asi 100 milionů oproti výsledkům minulých let. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p3.s5
| V průběhu roku 2013 byly finanční prostředky SFRB převedeny do ČNB. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p3.s6
| Došlo tak k ukončení termínovaných a spořicích vkladů a uzavření účtů u komerčních bank. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p3.s7
| V současnosti jsou veškeré finanční prostředky uloženy u České národní banky, a to s nulovým úročením. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p3.s8
| To znamená, že ty peníze nám nikterak nepracují a nevydělávají nám. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p4.s1
| V oblasti výdajů byly uzavřeny smlouvy o poskytnutí úvěrů v rámci programu Panel v objemu 346 mil. korun na opravu více než 3 tis. bytů plus byly uděleny přísliby o poskytnutí úvěrů ve výši 137 mil. korun a aktivní žádosti ve výši 103 mil. korun ke zpracování v letošním roce. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p4.s2
| V oblasti výstavby nájemních bytů byly uzavřeny smlouvy za 213 mil. korun na výstavbu 223 bytů a z toho bylo 153 bytů pro seniory. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p4.s3
| Do roku 2014 byly potom převedeny přísliby v objemu 113 mil. korun a aktivní žádosti v objemu 133 mil. korun. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p4.s4
| V rámci realizace pomoci při odstranění následků povodňových škod byly uzavřeny dvě smlouvy s fyzickými osobami, a to ve výši 1 mil. korun. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p5.s1
| V případě výplat dotací se jednalo o mandatorní výdaje vyplývající ze smluvních závazků fondu z předchozích let, kdy se ještě dávaly dotace, jejichž výši nelze měnit, a k výplatám došlo ve výši 898 mil. korun v případě úrokových dotací v programu podpory rekonstrukcí, modernizací a zateplování bytových domů v rámci tzv. programu Panel. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p5.s2
| Padesát pět milionů korun potom bylo vynaloženo u dotací mladým lidem formou snížení jistiny při narození dítěte ve výši 30 tis. korun. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p5.s3
| Výplaty dotací byly realizovány z aktiv SFRB. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p5.s4
| Fondu nebyla poskytnuta dotace ze státního rozpočtu, přestože dle § 2 odst. 3 zákona č. 211/2000 Sb., má obdržet dotaci ze státního rozpočtu každoročně, a to nejméně ve výši skutečných výdajů určených schváleným rozpočtem na poskytování nenávratných dotací. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p6.s1
| Do výdajů se promítly také náklady na realizaci podpor ve výši 105 mil. korun a správní výdaje fondu v objemu 54 mil. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p6.s2
| Ke konci roku 2013 měl fond 55 zaměstnanců. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p6.s3
| Programové výdajové položky roku 2013 byly z převážné části naplněny, v rámci jednotlivých programů byly vyplaceny podpory v celkové výši 1 267 055 korun. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p6.s4
| V míře vymezené objektivními okolnostmi fond splnil úkoly vyplývající ze schváleného rozpočtu na rok 2013. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p7.s1
| Účetní závěrka a výroční zpráva o činnosti fondu byly řádně projednány výborem fondu a schváleny dozorčí radou fondu. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p7.s2
| Vládou České republiky byla účetní závěrka a výroční zpráva o činnosti fondu odsouhlasena usnesením č. 194 ze dne 24. března tohoto roku. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p7.s3
| Dále potom výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky odsouhlasil materiály usnesením č. 37 ze dne 29. dubna 2014. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p8.s1
| Vážený pane předsedající, vážené poslankyně, vážení poslanci, navrhuji proto, aby Poslanecká sněmovna oba předložené materiály schválila. |
ps2013-010-07-008-096.u4.p8.s2
| Děkuji za pozornost. |
ps2013-010-07-008-096.u5.p1.s1
| Děkuji paní ministryni. |
ps2013-010-07-008-096.u5.p1.s2
| Usnesení výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj bylo doručeno jako sněmovní tisk [151](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=151&O=7)/1 a já nyní prosím, aby se slova ujal zpravodaj výboru pan poslanec Václav Horáček a informoval nás o jednání výboru a přednesl návrh usnesení pro Poslaneckou sněmovnu. |
ps2013-010-07-008-096.u5.p1.s3
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
ps2013-010-07-008-096.u6.p1.s1
| Vážený pane předsedající, kolegyně, kolegové, na rozdíl od mé dobré kolegyňky Jany Fischerové, která se těšila na pana ministra a ten tady nebyl, tak já se těším na paní ministryni a ta tady je. |
ps2013-010-07-008-096.u6.p1.s2
| Proto radostněji vám můžu přečíst usnesení výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj z 8. schůze ze dne 29. dubna 2014. |
ps2013-010-07-008-096.u6.p2.s1
| "Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 8. schůzi po odůvodnění Ing. Evou Helclovou, ředitelkou Státního fondu rozvoje bydlení, po zpravodajské zprávě poslance Václava Horáčka a po rozpravě přijal usnesení, kterým a) doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk [151 ](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=151&O=7)projednat a schválit v předloženém znění, b) zmocňuje zpravodaje výboru, aby s usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu, a c) předsedkyni výboru, aby usnesení zaslala předsedovi Poslanecké sněmovny." |
ps2013-010-07-008-096.u6.p2.s2
| Děkuji. |
ps2013-010-07-008-096.u7.p1.s1
| Děkuji panu zpravodaji. |
ps2013-010-07-008-096.u7.p1.s2
| Poprosím ho, aby usedl vedle paní ministryni u stolku zpravodajů, a zároveň ho upozorním, že podle mých informací je paní ministryně zadaná žena. |
ps2013-010-07-008-096.u7.p2.s1
| Zahajuji všeobecnou rozpravu, do které se hlásí pan předseda poslaneckého klubu ODS pan poslanec Stanjura. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p1.s2
| Já jsem rád, že paní ministryně kladně zhodnotila změnu z dotací na půjčky. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p1.s3
| Mmyslím, že to je dobrá změna. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p2.s1
| Mám jeden dotaz, který se mi osobně nepodařilo prosadit v minulém volebním období. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p2.s2
| Já myslím, že je čas na to, abychom ten fond zrušili. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p2.s3
| Myslím si, že ty úkoly může plnit například Českomoravská záruční banka. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p2.s4
| Každé to fondové hospodaření, ať už je to tento fond, nebo Státní fond životního prostředí, nebo Státní fond dopravní infrastruktury, trošku zkresluje pohled na financování státu. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p2.s5
| Myslím, že je dobře hledat cestu ne jak omezíme ty činnosti, ale jak to dostat z těch fondů a dostat to třeba buď přímo na ministerstvo, nebo do jiných institucí, protože máme Českomoravskou záruční banku v okamžiku, kdy tam nejsou dotační tituly. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p2.s6
| De facto to už funguje jako malá banka nebo jednoúčelová banka, jestli bych to tak mohl nazvat, tak je podle mne namístě přemýšlet o tom, jestli by to nebylo efektivnější, že by se dala správa těch věcí dělat za jednodušší peníze. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p3.s1
| A druhá věc, to je takový ten malý yetti, který se jmenuje Jessica. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p3.s2
| Já už sice skoro čtyři roky nejsem primátorem, ale v roce 2009 jsem se přihlásil, že bychom to velmi rádi v pilotu vyzkoušeli jako Opava. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p3.s3
| V roce 2009. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p3.s4
| Je 2014, slyším, že bude pilot, tak jestli potom když ne dneska, tak jestli to můžu vzít jako podnět na ministryni mimo interpelace, jestli bych mohl dostat nějakou informaci. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p3.s5
| Neberte to jako kritiku, to není ani kritika paní ministryně, spíš jestli ta Jessica fakt bude něco reálného, nebo je to takový ten fantom, ke kterému si ti primátoři a starostové už roky říkají, to je fajn, to vyzkoušíme, ale nějak se nám to pořád nedaří, abychom reálně někde něco podepsali a vyzkoušeli, zda ty samosprávy umějí zhodnocovat peníze, které si případně půjčí. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p3.s6
| I když ten princip je mi sympatický. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p3.s7
| Říkám, velmi dávno jsem se už hlásil do pilotu, ten se pak odložil, odložil, odložil. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p3.s8
| Tak nepatří to úplně k tomu, ale kdybych mohl dostat třeba písemnou informaci o tom, jak to nějak pokročilo, tak bych byl moc rád. |
ps2013-010-07-008-096.u8.p3.s9
| Děkuji. |
ps2013-010-07-008-096.u9.p1.s1
| Děkuji panu předsedovi poslaneckého klubu ODS. |
ps2013-010-07-008-096.u9.p1.s2
| Ptám se, kdo další se hlásí do všeobecné rozpravy. |
ps2013-010-07-008-096.u9.p1.s3
| Pan zpravodaj. |
ps2013-010-07-008-096.u9.p1.s4
| Prosím, pane zpravodaji, máte slovo. |
ps2013-010-07-008-096.u10.p1.s1
| Já ještě jednu poznámku. |
ps2013-010-07-008-096.u10.p1.s2
| Mě velice mrzí a nepodařilo se to ani v minulém období, že máme určitou dvojkolejnost, co se týká bytové politiky. |
ps2013-010-07-008-096.u10.p1.s3
| Protože já si myslím, že produkt Jessica je výborný a samozřejmě peníze se zpátky vracejí, ale mezitím ještě Ministerstvo životního prostředí, které na té bytové politice dělá... |
ps2013-010-07-008-096.u10.p1.s4
| já se domnívám, že tohle je přesná parketa Ministerstva pro místní rozvoj nikoliv pro životního prostředí. |
ps2013-010-07-008-096.u10.p1.s5
| Tak to jenom poznámka. |
ps2013-010-07-008-096.u11.p1.s1
| Děkuji, pane zpravodaji. |
ps2013-010-07-008-096.u11.p1.s2
| Ptám se, kdo další se hlásí. |
ps2013-010-07-008-096.u11.p1.s3
| Prosím, paní ministryně, máte slovo. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p1.s1
| Zareaguji na pana předsedu Stanjuru. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p1.s2
| Budu přemýšlet o zrušení SFRB, myslím, že to hned tak nebude. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p1.s3
| Samozřejmě pokud bychom našli efektivnější způsob, jakým ty podpory poskytovat, tak budeme sledovat tuhle stopu. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p2.s1
| Co se týče Jessiky, tak tam je teď 610 mil. a máme docela problém s tím, že se ty peníze dají využívat jenom v zónách, které jsou pod těmi tzv. integrovanými plány rozvoje měst. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p2.s2
| Což omezuje tu tzv. absorpční kapacitu. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p2.s3
| Osobně jsem chtěla protáhnout ty možnosti i na jiné zóny a na jiná města a už to nešlo. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p2.s4
| Takže zatím Jessiku jedeme takto, ale budeme se snažit v novém programovém období otevřít podobné programy revolvingové, které by měly podobným způsobem podporovat zejména nájemní bydlení a sociální bydlení v určitých lokalitách. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p2.s5
| Ale samozřejmě vypracujeme písemnou informaci. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p2.s6
| Není problém. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p3.s1
| Co se týče podnětu pana zpravodaje, tak jsem zapomněla už, co to bylo. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p3.s2
| Životní prostředí. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p3.s3
| Roztříštěnost podpory do bydlení. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p3.s4
| Ano, teď se snažíme tu věc otvírat a řešíme s Ministerstvem životního prostředí, že by zateplování bytových domů přešlo k MMR. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p3.s5
| Já toho teď trošku zneužívám, že tady kolega Brabec není, ale my se na tom samozřejmě nějak domluvíme. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p3.s6
| Ale naši úředníci si ty kompetence hodně hlídají, zejména úředníci Ministerstva životního prostředí. |
ps2013-010-07-008-096.u12.p3.s7
| Ale jenom tímto oznamuji, že ta jednání vedeme a že mně osobně taky to roztříštění přijde nelogické. |