ps2013-008-06-022-058.u1.p1.s1
58 . ps2013-008-06-022-058.u1.p1.s2
Návrh poslanců Stanislava Polčáka , Andreje Babiše , Pavla Bělobrádka a dalších na vydání ústavního zákona , kterým se mění ústavní zákon č . 1 / 1993 Sb . , Ústava České republiky , ve znění pozdějších ústavních zákonů / sněmovní tisk 43 / - třetí čtení ps2013-008-06-022-058.u1.p2.s1
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele poslanec Stanislav Polčák - který ale není přítomen . ps2013-008-06-022-058.u1.p2.s2
Místo něj to bude pan poslanec Jan Farský . ps2013-008-06-022-058.u1.p2.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-008-06-022-058.u1.p2.s4
A zpravodaj ústavněprávního výboru poslanec Lukáš Pleticha . ps2013-008-06-022-058.u1.p2.s5
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 43 / 6 . ps2013-008-06-022-058.u1.p3.s1
Otevírám rozpravu o tomto návrhu změn Ústavy . ps2013-008-06-022-058.u1.p3.s2
Jako první se přihlásil pan poslanec Blažek . ps2013-008-06-022-058.u1.p3.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-008-06-022-058.u2.p1.s1
Dobrý večer , děkuji za slovo . ps2013-008-06-022-058.u2.p1.s2
Já snad jen v obecné rovině bych řekl rád pár slov . ps2013-008-06-022-058.u2.p1.s3
Za prvé úplně v rovině , řekl bych , filozofické . ps2013-008-06-022-058.u2.p1.s4
Nejsem příznivcem toho názoru , že čím více na světě bude kontrol , tím ten svět bude lepší a my budeme šťastnější . ps2013-008-06-022-058.u2.p1.s5
To je první poznámka obecná . ps2013-008-06-022-058.u2.p1.s6
Myslím si , že kontrol dnes u nás , zejména v oblasti komunální politiky , už je dost . ps2013-008-06-022-058.u2.p2.s1
Za další bych rád řekl , že je mi trošku líto v podstatě všech politiků u nás , ale teď budu mluvit o těch komunálních , kteří už dnes ten život nemají vůbec jednoduchý , a není žádný med , jak kandidovat , tak tu funkci vykonávat . ps2013-008-06-022-058.u2.p2.s2
Média , která takzvaně vykonávají kontrolní funkci , dnes fungují tak , že si v podstatě neověřují vůbec žádnou informaci , a každý , kdo kandiduje , je okamžitě natřen jen proto , aby to či ono médium bylo první . ps2013-008-06-022-058.u2.p2.s3
Teď to prosím není v žádném případě žádný útok na pana Babiše , Mladou frontu , na nikoho konkrétního . ps2013-008-06-022-058.u2.p2.s4
Mluvím teď úplně obecně , aby to bylo úplně zřejmé . ps2013-008-06-022-058.u2.p3.s1
Za další , výklady některých orgánů činných v trestním řízení některých zákonů dospívají do stavu šílenství , kdy v podstatě i politická rozhodování se stávají předmětem trestněprávních řešení a řízení . ps2013-008-06-022-058.u2.p3.s2
Koneckonců i v této Sněmovně už těch pár případů bylo . ps2013-008-06-022-058.u2.p3.s3
Některé se blíží . ps2013-008-06-022-058.u2.p3.s4
Považuji oba dva za přesně ten příklad toho , kdy nejlepší je nerozhodovat v komunální politice už vůbec nic , protože nikdy nevíte , který orgán se u vás objeví a vyloží to úplně jinak . ps2013-008-06-022-058.u2.p3.s5
A nejhorší ještě na tom je , že každý orgán to vykládá jinak . ps2013-008-06-022-058.u2.p3.s6
Z tohoto hlediska si myslím , aby nám do budoucna vůbec někdo kandidoval a někdo ty funkce vůbec chtěl vykonávat , a teď mluvím v malých obcích , tak si myslím , že bychom to rozšiřování kontrol a další byrokracie neměli rozšiřovat . ps2013-008-06-022-058.u2.p4.s1
Na závěr snad jeden příklad , a vlastně z teorie i z praxe . ps2013-008-06-022-058.u2.p4.s2
Kdysi některé státy uvažovaly , že nestačí tři takzvané moci , ale že je potřeba ještě moc kontrolní . ps2013-008-06-022-058.u2.p4.s3
Konkrétně to znamená zákonodárná a výkonná , soudní a kontrolní . ps2013-008-06-022-058.u2.p4.s4
Například Belgie v roce 1831 zavedla jako čtvrtou moc moc kontrolní a za pár let od toho ustoupili . ps2013-008-06-022-058.u2.p4.s5
Důvod byl jeden jediný . ps2013-008-06-022-058.u2.p4.s6
Pro ně tehdy nečekaný absolutní nárůst byrokracie a nezlepšilo se vůbec nic . ps2013-008-06-022-058.u2.p5.s1
Myslím si , že bychom se mohli poučit i z těchto zkušeností , a myslím , že nemáme důvod dál obce obtěžovat dalšími a dalšími kontrolami , pro ně viděno svrchu . ps2013-008-06-022-058.u2.p5.s2
Děkuji vám za pozornost . ps2013-008-06-022-058.u3.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj panu poslanci Blažkovi . ps2013-008-06-022-058.u3.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do rozpravy . ps2013-008-06-022-058.u3.p1.s3
Pan poslanec Hovorka . ps2013-008-06-022-058.u3.p1.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-008-06-022-058.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-008-06-022-058.u4.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážená vládo , vážené kolegyně , vážení kolegové , chtěl bych jenom říct , že tento návrh považuji za krok správným směrem a usnesení kontrolního výboru považuji za jeho správné vylepšení . ps2013-008-06-022-058.u4.p1.s3
NKÚ se osvědčil ve svých funkcích a domnívám se , že je potřebné rozšířit jeho pravomoci . ps2013-008-06-022-058.u4.p1.s4
Děkuji . ps2013-008-06-022-058.u5.p1.s1
Děkuji panu poslanci Hovorkovi . ps2013-008-06-022-058.u5.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do rozpravy . ps2013-008-06-022-058.u5.p1.s3
Pokud se nikdo nehlásí , rozpravu končím . ps2013-008-06-022-058.u5.p1.s4
Ptám se na závěrečná slova navrhovatele a zpravodajů . ps2013-008-06-022-058.u5.p1.s5
Pane navrhovateli . ps2013-008-06-022-058.u5.p1.s6
Pan zpravodaj . ps2013-008-06-022-058.u5.p1.s7
Prosím , pane zpravodaji . ps2013-008-06-022-058.u6.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážená vládo , dámy , pánové , v průběhu projednávání se sešlo několik stanovisek z NKÚ , Rekonstrukce státu i z legislativy vlády . ps2013-008-06-022-058.u6.p1.s2
Tato stanoviska se vyjadřují k pozměňovacím návrhům a jejich výsledky jsou protichůdné . ps2013-008-06-022-058.u6.p2.s1
Zatímco stanovisko NKÚ a Rekonstrukce státu považují za lepší návrh kontrolního výboru , tak stanovisko z legislativy vlády z 6 . května je názoru , že otevřenější a více pravomocí bude získáno skrze pozměňovací návrh ústavněprávního výboru , protože rozsah kontroly prováděné NKÚ podle navrhovaného článku 97 odst . 1 písm . b ) Ústavy ČR v pozměňovacím návrhu kontrolního výboru je užší , neboť se vztahuje pouze na hospodaření s majetkem , tzn . na hospodaření s předmětem vlastnického práva právnických osob s majetkovou účastí státu nebo územního samosprávného celku . ps2013-008-06-022-058.u6.p2.s2
Proti tomu rozsah kontroly prováděné NKÚ podle navrhovaného článku 97 odst . 1 písm . b ) Ústavy ČR v pozměňovacím návrhu ústavněprávního výboru je širší , neboť se vztahuje nejen na nakládání s předmětem vlastnického práva , tedy hospodaření s majetkem , vlastnictvím , ale i na nakládání se samotným vlastnickým právem k majetku právnických osob s majetkovou účastí státu nebo územně samosprávného celku , včetně práva vyloučit jiné osoby z práva nakládat s vlastnictvím . ps2013-008-06-022-058.u6.p2.s3
Tento pozměňovací návrh odpovídá terminologii nového občanského zákoníku . ps2013-008-06-022-058.u6.p3.s1
Já jenom doplním , že podle zákona o obchodních korporacích ten komplex práv , která jsou spojena s vlastnickým právem , je poměrně široký , poměrně obsáhlý . ps2013-008-06-022-058.u6.p3.s2
Vyjmenuji jenom omezení výplaty zisku nebo jiných vlastnických zdrojů , finanční asistence , problematika oblasti pravidel jednání členů orgánů společností - ps2013-008-06-022-058.u7.p1.s1
Já se omlouvám , pane poslanče . ps2013-008-06-022-058.u7.p1.s2
Dovoluji si požádat přítomné poslance a poslankyně zdvořile o klid a o pozornost , jinak se budete divit , kdo všechno a kdy vás v budoucnu zkontroluje . ps2013-008-06-022-058.u7.p1.s3
Děkuji . ps2013-008-06-022-058.u7.p1.s4
Prosím , pane poslanče . ps2013-008-06-022-058.u8.p1.s1
Pravidla o střetu zájmů , pravidla , která se týkají jednání ovládající , ovládané osoby , jednání ve shodě , příplatkové povinnosti - to má velmi závažné dopady na zákon o obecním zřízení , pravidla hospodaření obcí i na krajské zřízení , dále finanční asistence , práva na přiměřená zadostiučinění a asi bych našel i další , třeba akcionářská žaloba . ps2013-008-06-022-058.u8.p1.s2
Je jich zkrátka dost . ps2013-008-06-022-058.u8.p2.s1
V tuto chvíli bych to shrnul . ps2013-008-06-022-058.u8.p2.s2
Jsme v situaci , že zde máme před sebou návrh kontrolního výboru , který je takovým kompromisem , jak se zdá , asi bude mít největší podporu . ps2013-008-06-022-058.u8.p2.s3
Dále návrh ústavněprávního výboru , který , navzdory různým mediálním tlakům a výstupům je potvrzeno , že přece jenom dá NKÚ největší pravomoci , a pak zde máme původní návrh . ps2013-008-06-022-058.u8.p2.s4
Čili já bych navrhl dát hlasovat v pořadí nejprve o návrhu kontrolního výboru , poté o návrhu ústavněprávního výboru , a když ani jeden z nich neprojde , tak o původním návrhu . ps2013-008-06-022-058.u8.p2.s5
Tyto návrhy se vzájemně vylučují . ps2013-008-06-022-058.u9.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji za představení procedury , ke které se ale dostaneme . ps2013-008-06-022-058.u9.p1.s2
Já se ptám , jestli se ještě někdo další hlásí do rozpravy . ps2013-008-06-022-058.u9.p1.s3
Jestliže ne , rozpravu končím a přistoupíme k hlasování o pozměňovacích návrzích . ps2013-008-06-022-058.u9.p1.s4
Znovu prosím pana zpravodaje o to , aby nám navrhl proceduru , jak budeme hlasovat . ps2013-008-06-022-058.u10.p1.s1
Čili navrhuji , abychom jako o prvním protinávrhu hlasovali o protinávrhu z kontrolního výboru , který je ve sněmovním tisku 43 / 3 , který zní . . . ps2013-008-06-022-058.u10.p1.s2
Nemusím ? ps2013-008-06-022-058.u11.p1.s1
Prosím celou proceduru a prosím důrazně nahlas . ps2013-008-06-022-058.u12.p1.s1
Ano . ps2013-008-06-022-058.u12.p1.s2
Čili tento protinávrh zní : V čl . I . V čl . 97 ústavního zákona č . 1 / 1993 Sb . . . . ps2013-008-06-022-058.u13.p1.s1
Ne , já se omlouvám , pane poslanče . ps2013-008-06-022-058.u13.p1.s2
Teď se prosím pojďme bavit pouze o proceduře . ps2013-008-06-022-058.u13.p1.s3
Takže nejprve budeme hlasovat o protinávrhu kontrolního výboru , po něm bude následovat . . . ps2013-008-06-022-058.u14.p1.s1
Po něm bude následovat návrh ústavněprávního výboru a jako třetí bude původní návrh . ps2013-008-06-022-058.u15.p1.s1
A pak o zákonu jako celku . ps2013-008-06-022-058.u15.p1.s2
Takže tady máme nejprve návrh kontrolního výboru , po něm návrh ústavněprávního výboru a po něm o návrhu zákona jako celku . ps2013-008-06-022-058.u15.p1.s3
Má prosím někdo proti této proceduře námitku ? ps2013-008-06-022-058.u15.p1.s4
Pan poslanec Stupčuk . ps2013-008-06-022-058.u15.p1.s5
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-008-06-022-058.u16.p1.s1
Jenom na vysvětlenou , já jsem to neslyšel , možná to zaznělo . ps2013-008-06-022-058.u16.p1.s2
Pokud schválíme návrh kontrolního výboru , pak je nehlasovatelný ten další návrh ústavněprávního výboru a přistoupili bychom pak následně k hlasování o návrhu jako celku . ps2013-008-06-022-058.u17.p1.s1
Děkuji , pane poslanče , za upřesnění . ps2013-008-06-022-058.u17.p1.s2
Chce někdo hlasovat o té proceduře , tak jak ji navrhl pan zpravodaj ? ps2013-008-06-022-058.u17.p1.s3
Nechce , není námitka proti proceduře . ps2013-008-06-022-058.u17.p1.s4
Budeme tedy hlasovat . ps2013-008-06-022-058.u17.p1.s5
Prosím pana zpravodaje , aby zaujal místo u řečnického pultíku , a budeme tedy hlasovat nejprve o návrhu kontrolního výboru . ps2013-008-06-022-058.u17.p1.s6
Prosím stanovisko pana navrhovatele . ps2013-008-06-022-058.u17.p1.s7
Neutrální stanovisko , více pozitivní . ps2013-008-06-022-058.u17.p1.s8
Prosím stanovisko pana zpravodaje . ps2013-008-06-022-058.u17.p1.s9
Mírně pozitivní . ps2013-008-06-022-058.u17.p2.s1
Zahajuji hlasování . . . ps2013-008-06-022-058.u17.p2.s2
Omlouvám se , jestli nefunguje mikrofon u pultíku zpravodajů . ps2013-008-06-022-058.u17.p2.s3
Já znovu zopakuji , že jak pan navrhovatel , tak pan zpravodaj zaujali stanovisko neutrální , mírně pozitivní . ps2013-008-06-022-058.u17.p2.s4
Můžeme tedy hlasovat .
