ps2013-007-02-010-016.u6.p4.s4
Přesto přese všechno si dost dobře nedovedu představit , že by to v legislativní praxi potom dobře fungovalo , protože filozofie toho předloženého návrhu zákona je jiná než filozofie , kterou bude prosazovat Ministerstvo spravedlnosti . ps2013-007-02-010-016.u6.p5.s1
Omlouvám se , jestli ten můj výklad byl trošku nejasný . ps2013-007-02-010-016.u6.p5.s2
Je to dáno tím , že tato problematika je na jedné straně velice jednoduchá , jde pouze o sazby a jejich snížení a přiznání nebo nepřiznání hotových nákladů . ps2013-007-02-010-016.u6.p5.s3
Na druhé straně to , co vyvolává , jaké může mít vedlejší nežádoucí a neočekávané dopady , to mě trošku znervózňuje a vede mě ke zvýšené opatrnosti pro to , abych zvedla ruku v tom pomyslném smyslu slova pro přijetí tohoto návrhu zákona . ps2013-007-02-010-016.u7.p1.s1
Paní ministryně , vy jste vystupovala v rozpravě a jste zároveň poslankyní , tak samozřejmě navrhnout prodloužení můžete . ps2013-007-02-010-016.u7.p1.s2
Tak pokud to můžeme brát tak , že jste navrhla prodloužení o 60 dnů , tak to tak může být . ps2013-007-02-010-016.u7.p1.s3
Pokud s tím nesouhlasíte , tak rozhodně to navrhne někdo jiný . ps2013-007-02-010-016.u7.p1.s4
Ale je to vaše právo , mohla jste to učinit . ps2013-007-02-010-016.u7.p2.s1
Faktická poznámka pan předseda Kalousek má své dvě minuty . ps2013-007-02-010-016.u7.p2.s2
Prosím . ps2013-007-02-010-016.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedo . ps2013-007-02-010-016.u8.p1.s2
Paní ministryně prostřednictvím pana předsedy , já si velmi vážím toho , že jste řekla " omlouvám se , pokud to není příliš srozumitelné " . ps2013-007-02-010-016.u8.p1.s3
To jste měla pravdu , není . ps2013-007-02-010-016.u8.p1.s4
Nicméně já musím jako volený zástupce lidu nějak rozhodovat . ps2013-007-02-010-016.u8.p1.s5
A jsem prostý hoch z jihočeského venkova . ps2013-007-02-010-016.u8.p1.s6
Prosím byla byste tak velmi laskavá a ve dvou ve třech větách byste se pokusila shrnout , co jste nám vlastně chtěla říct ? ps2013-007-02-010-016.u8.p1.s7
Já to vážně nevím . ps2013-007-02-010-016.u8.p1.s8
Je to moje vina , samozřejmě . ps2013-007-02-010-016.u8.p1.s9
Velmi vás prosím , kdybyste se mě pokusila edukovat . ps2013-007-02-010-016.u8.p1.s10
Děkuji vám za pochopení . ps2013-007-02-010-016.u9.p1.s1
Pan ministr Dienstbier dal přednost paní ministryni Válkové . ps2013-007-02-010-016.u9.p1.s2
Prosím , můžete hned odpovědět na dotaz pana předsedy Kalouska . ps2013-007-02-010-016.u10.p1.s1
Pokusila jsem se zde vyjádřit názor Ministerstva spravedlnosti , které upřednostňuje úpravu prostřednictvím změny vyhlášky o advokátním tarifu a zavedením velmi nízkých sazeb v případech bagatelních pohledávek , které jsou ovšem rozděleny do několika pásem , a současně stanovením maximálního počtu právních úkonů , které budou hrazeny , a také stanovením částky za tzv . hotové výdaje . ps2013-007-02-010-016.u11.p1.s1
Fakticky chce vystoupit ještě jednou pan předseda Kalousek . ps2013-007-02-010-016.u11.p1.s2
Prosím . ps2013-007-02-010-016.u12.p1.s1
Tak teď už to vím . ps2013-007-02-010-016.u12.p1.s2
Moc vám děkuju . ps2013-007-02-010-016.u13.p1.s1
Dalším přihlášeným do rozpravy je pan ministr Dienstbier . ps2013-007-02-010-016.u14.p1.s1
Vážený pane předsedo , paní poslankyně , páni poslanci , jenom bych ještě upřesnil informaci k dotazu pana poslance Chvojky ohledně záměru vlády . ps2013-007-02-010-016.u14.p1.s2
Paní ministryně už sdělila , že její resort připravuje vlastní návrh zákona , resp . návrh vládního návrhu zákona . ps2013-007-02-010-016.u14.p1.s3
Já bych upřesnil , že v legislativním plánu vlády je tato norma otevřena hned dvakrát . ps2013-007-02-010-016.u14.p1.s4
První novela by měla být předložena Ministerstvem spravedlnosti vládě do konce dubna tohoto roku a do Sněmovny , jak jsme i uvedli ve stanoviscích k projednávaným návrhům , do poloviny roku . ps2013-007-02-010-016.u14.p1.s5
Další novela občanského soudního řádu a exekučního řádu by mohla být už mnohem širší . ps2013-007-02-010-016.u14.p1.s6
Ta první by reagovala jenom na ty nejaktuálnější problémy , ta druhá by měla být předložena vládě do konce tohoto roku . ps2013-007-02-010-016.u14.p2.s1
Obecně k projednávané materii bych řekl , že jsem rád , že je tady zjevně mnohem větší vůle tuto záležitost projednat , než byla v minulé Sněmovně , protože i podobné návrhy tady v minulosti byly zamítnuty . ps2013-007-02-010-016.u14.p2.s2
A chtěl bych říct , že úprava bagatelních pohledávek a zásadní omezení nákladů , které jsou spojeny s vymáháním pohledávek , je naprosto zásadní hned z několika hledisek . ps2013-007-02-010-016.u14.p2.s3
Protože systém vymáhání pohledávek je u nás naprosto nefunkční . ps2013-007-02-010-016.u14.p2.s4
Na jedné straně likviduje dlužníky , ale věřitelé se kvůli nákladnosti systému často nedomůžou své pohledávky . ps2013-007-02-010-016.u14.p2.s5
Druhý rozměr , který souvisí se stranou dlužníků , je samozřejmě sociální situace , nárůst zadlužení - a opět se vracím k praktické nevymahatelnosti . ps2013-007-02-010-016.u14.p3.s1
Pokud tady padají názory , že v případě , že by se obdobná úprava přijala , se nikdo nedomůže právní pomoci , že nebude možno hradit právní zastoupení , tak bych odkázal na zahraniční úpravy , kdy jsou dejme tomu dva základní modely . ps2013-007-02-010-016.u14.p3.s2
Jeden model britský , kterým už jsme tady v minulosti argumentovali , počítá s tím , že u bagatelních pohledávek se vůbec nepřiznává náhrada jakýchkoliv nákladů řízení . ps2013-007-02-010-016.u14.p3.s3
A teď pozor ale , co jsou to bagatelní pohledávky . ps2013-007-02-010-016.u15.p1.s1
Omlouvám se , pane ministře , hluk v sále už dosahuje . . . ps2013-007-02-010-016.u16.p1.s1
Je tady trošku rušno , pravda . ps2013-007-02-010-016.u17.p1.s1
Nechtěl jsem vás přerušovat , ale teď už jsem musel . ps2013-007-02-010-016.u17.p1.s2
Takže prosím všechny ty , kteří chtějí diskutovat , aby toho buď nechali , anebo se přesunuli do předsálí . ps2013-007-02-010-016.u17.p1.s3
Děkuji . ps2013-007-02-010-016.u18.p1.s1
Pokud se ovšem bavíme o bagatelních pohledávkách v britském modelu , tak je to v přepočtu na koruny přes sto tisíc korun , z hlediska parity kupní síly je to zhruba polovina . ps2013-007-02-010-016.u18.p1.s2
Čili je to řádově úplně někde jinde , než o jaké částce se u bagatelních pohledávek bavíme u předloženého návrhu zákona . ps2013-007-02-010-016.u18.p1.s3
A přesto se žádný britský model spravedlnosti nehroutí . ps2013-007-02-010-016.u18.p2.s1
V tzv . německém modelu platí v zásadě princip , že na nákladech se přiznává maximálně tolik , kolik je jistina vymáhané pohledávky . ps2013-007-02-010-016.u18.p2.s2
U stokorunových pohledávek by to byly maximálně stokoruny , což zhruba odpovídá předloženému návrhu . ps2013-007-02-010-016.u18.p2.s3
Opět , německý systém vymáhání dluhů není nijak zhroucený . ps2013-007-02-010-016.u18.p2.s4
Naopak se dá říct , že čím levnější je systém , tím větší je vymahatelnost pohledávek i z hlediska věřitelů . ps2013-007-02-010-016.u18.p2.s5
Právě proto , že tam tak často nedochází k předlužení na straně dlužníků , a tedy následné nevymahatelnosti . ps2013-007-02-010-016.u18.p3.s1
Byly tady zmíněny dopravní podniky . ps2013-007-02-010-016.u18.p3.s2
Já považuji vymáhání pohledávek dopravních podniků prostřednictvím advokátů a následně exekuce , vše s právním zastoupením , za téměř nejnemravnější část tohoto byznysu . ps2013-007-02-010-016.u18.p3.s3
Ne proto , že by se nemělo platit jízdné ve veřejné dopravě . ps2013-007-02-010-016.u18.p3.s4
Ale je potřeba si uvědomit , že dopravní podnik má k ceně jízdného pokutu nebo přirážku v rozmezí někde 600 až 1 000 korun a tato přirážka či pokuta bohatě stačí na pokrytí nákladů spojených s vymáháním pohledávek vlastními silami , aniž by to nutně dopravní podniky nějak zatížilo . ps2013-007-02-010-016.u18.p3.s5
A považuju za téměř skandální , pokud obce , které mají dopravní podniky , tímto způsobem zatěžují vlastní obyvatele takto předraženým systémem vymáhání dluhů . ps2013-007-02-010-016.u18.p3.s6
Přitom je naprosto jasné , že jsou to formulářové žaloby , kde není poskytována jakákoliv kvalifikovaná právní pomoc při jejich vymáhání . ps2013-007-02-010-016.u18.p3.s7
Je to otázka vyplnění nějakého formuláře , dříve nacyklostylovaného , dnes napsaného v počítači , a jsou to vlastně korunové položky , pokud se samozřejmě nebudeme bavit o soudním poplatku , ale jeho úhradu přiznává i předložený návrh zákona . ps2013-007-02-010-016.u18.p4.s1
Chtěl bych tady vyjádřit souhlas s principem obsaženým v tomto návrhu zákona , ale i já bych tady připojil výhradu , že mi nepřijde šťastné , pokud se tady předkládá celá řada novel občanského soudního řádu a exekučního řádu , která každá řeší jednu zcela legitimní , ale dílčí otázku . ps2013-007-02-010-016.u18.p4.s2
Asi by nebylo dobré , aby tato Sněmovna a následně případně Senát schválily čtyři , pět , šest novel občanského soudního řádu a exekučního řádu během několika měsíců . ps2013-007-02-010-016.u18.p4.s3
Proto bych považoval za mnohem racionálnější , pokud by tady byl dán prostor vládě , aby ta předložila vlastní návrh úpravy , relativně komplexní , ve dvou krocích , tedy do poloviny roku a do konce tohoto roku , a aby proběhlo řádné připomínkové řízení , tedy standardní legislativní proces , aby byly vyhodnoceny dopady takovéto regulace a následně aby ta úprava byla kvalitní , aby náhodou nebyly nezamýšlené dopady ještě horší než některé , které vidíme dnes . ps2013-007-02-010-016.u18.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-007-02-010-016.u19.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2013-007-02-010-016.u19.p1.s2
Ještě se hlásí paní ministryně a chce využít svého přednostního práva , tak prosím . ps2013-007-02-010-016.u20.p1.s1
Pokusím se být taky takhle jednoznačná a rozhodná , jako to udělal pan ministr Dienstbier teď ve svém projevu . ps2013-007-02-010-016.u20.p1.s2
Já si myslím , že by vás ta cesta , kterou jdeme a navrhneme jako opravdu nejrychlejší řešení , které rychle veřejnost uspokojí v tom smyslu , že bude prostřednictvím advokátního tarifu změněného odstraněna možnost vydělávat na tom byznysu s dluhy , a tuto možnost máme a máme ji připravenu , mohla uklidnit , a současně samozřejmě za resort spravedlnosti slibuji , že ty termíny dodržíme . ps2013-007-02-010-016.u20.p1.s3
Jestli se nám podaří připravit opravdu velmi kvalitní komplexní novelizaci občanského soudního řádu v polovině roku , budeme se o to snažit . ps2013-007-02-010-016.u20.p1.s4
V tom druhém kroku určitě do konce roku 2014 to zpracujeme . ps2013-007-02-010-016.u20.p2.s1
Takže v závěru bych chtěla jenom apelovat na to , abychom opravdu zvážili , jestli pro tento návrh v takto nedokonalém stavu zvedneme ruku , resp . jestli ho pustíme dál , do dalšího čtení . ps2013-007-02-010-016.u21.p1.s1
Děkuji . ps2013-007-02-010-016.u21.p1.s2
Žádné další žádosti o vystoupení s přednostním právem nemám , a proto prosím prvního přihlášeného do rozpravy řádně a tím je pan poslanec Jeroným Tejc . ps2013-007-02-010-016.u21.p1.s3
Prosím . ps2013-007-02-010-016.u21.p1.s4
Připraví se pan poslanec Benda . ps2013-007-02-010-016.u22.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-007-02-010-016.u22.p2.s1
Nechtěl bych se opakovat , ale přece jen musím . ps2013-007-02-010-016.u22.p2.s2
Nejsem předkladatelem tohoto zákona , mám velké výhrady k tomu , jak je návrh zákona napsán , ale budu pro to , abychom jej nezamítli v prvním čtení , protože časová ztráta , které bychom mohli dostát , kdybychom čekali na to , než Ministerstvo spravedlnosti tento návrh zákona předloží , dopracuje a bude schválen v této Sněmovně , může být několik měsíců , pravděpodobně půl roku . ps2013-007-02-010-016.u22.p2.s3
A za půl roku se řada lidí dostane do existenčních problémů , protože řada lidí bude muset - ps2013-007-02-010-016.u23.p1.s1
Pane poslanče , omlouvám se , ale opět je to tady špatné . ps2013-007-02-010-016.u23.p1.s2
Poprosím pravou stranu sálu , aby trošku snížila úroveň hluku . ps2013-007-02-010-016.u24.p1.s1
Já to zvládnu i s mírným hlukem . ps2013-007-02-010-016.u25.p1.s1
Není cílem na sebe křičet , pak by zas někdo přišel s měřičem a dopadneme všichni špatně . ps2013-007-02-010-016.u25.p1.s2
Takže chvilku počkám a ono se to zlepší . . . ps2013-007-02-010-016.u25.p1.s3
Prosím . ps2013-007-02-010-016.u26.p1.s1
Děkuji . ps2013-007-02-010-016.u26.p1.s2
Myslím si , že je důležité , abychom co nejdříve skoncovali se systémem , kdy z tisícikorunových pohledávek nakonec na nákladech řízení konkrétní dlužníci platí i 17 , 16 , 15 nebo 20 tis . korun . ps2013-007-02-010-016.u26.p1.s3
To je systém , který se měl změnit již v minulosti . ps2013-007-02-010-016.u26.p1.s4
Musím říct , že ho mohli změnit předchozí ministři spravedlnosti bez souhlasu Sněmovny . ps2013-007-02-010-016.u26.p1.s5
Chtěl bych na to upozornit a chtěl bych také zdůraznit , že už teď se sice řada problémů odstranila výkladem soudů i rozhodnutím Ústavního soudu , bohužel ale i přesto bychom měli přistoupit k novelizaci zákona . ps2013-007-02-010-016.u26.p2.s1
Já bych byl také raději , kdyby tu byl vládní návrh , který bude komplexní a propracovaný . ps2013-007-02-010-016.u26.p2.s2
Návrh tady v tuto chvíli logicky není , protože vláda se ustavila nedávno , a proto si myslím , že bychom měli využít šance návrhu , který tady je předložen jednotlivými poslanci . ps2013-007-02-010-016.u26.p2.s3
Tento návrh má pozitiva , kdy snižuje ony poplatky a náklady pro dlužníky . ps2013-007-02-010-016.u26.p2.s4
Má bohužel i negativa . ps2013-007-02-010-016.u26.p2.s5
O jednom tady hovořil pan poslanec Pleticha a je to samozřejmě spojeno s tím , že nejen ten , kdo žaluje , dostává náhradu nákladů řízení , ale ten , který je žalovaný , také . ps2013-007-02-010-016.u26.p2.s6
A ve chvíli , kdy náhradu snížíme na minimum , může se stát , že lidé , kteří se budou oprávněně bránit a budou úspěšní ve sporu s konkrétním žalobcem , třeba nějakou společností , která půjčuje peníze a i peníze vymáhá , které nepůjčila , tak pak nedostanou náhradu nákladů řízení , a tedy si nebudou moci dovolit advokáta , který by je v této věci zastupoval , a tedy raději zaplatí konkrétní částku , jen aby se problému zbavili . ps2013-007-02-010-016.u26.p2.s7
Tohle je riziko , které návrh má . ps2013-007-02-010-016.u26.p2.s8
My se s ním musíme vypořádat , ale přesto stojí za to , abychom změnu přijali .
