ps2013-006-07-003-036.u1.p1.s1
36 . ps2013-006-07-003-036.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 111 / 1998 Sb . , o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů ( zákon o vysokých školách ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 92 / - prvé čtení ps2013-006-07-003-036.u1.p2.s1
Tento bod byl přerušen v obecné rozpravě . ps2013-006-07-003-036.u1.p2.s2
Mám zde přihlášky pana poslance Grebeníčka a paní poslankyně Putnové . ps2013-006-07-003-036.u1.p2.s3
Takže prosím pana poslance Grebeníčka , aby se ujal slova a paní poslankyni prosím , aby se připravila . ps2013-006-07-003-036.u1.p2.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-006-07-003-036.u2.p1.s1
Vážený pane předsedo , dámy a pánové , německý satirik a aforista Christoph Lichtenberg napsal svého času následující myšlenku : " Velcí lidé taky chybují . ps2013-006-07-003-036.u2.p1.s2
A někteří z nich tak často , že je člověk skoro v pokušení považovat je za malé . " ps2013-006-07-003-036.u2.p2.s1
Co k tomu dodat ? ps2013-006-07-003-036.u2.p2.s2
Snad jenom to , že Miloš Zeman byl sice zvolen prezidentem České republiky v přímé volbě , ale ústavní vymezení jeho postavení a pravomocí se tím nijak nezměnilo . ps2013-006-07-003-036.u2.p2.s3
Je tedy povinen respektovat tento stav a vykonávat svou funkci v daném ústavním rámci . ps2013-006-07-003-036.u2.p2.s4
Některé jeho kroky vyvolávají ovšem jisté pochybnosti , zda si nepočíná příliš sebestředně a nechce si funkci prezidenta přizpůsobit k svému obrazu . ps2013-006-07-003-036.u2.p2.s5
Ne , o jeho svérázných postupech při jmenování nové vlády včetně natahování časových limitů dnes mluvit nehodlám . ps2013-006-07-003-036.u2.p2.s6
Nehodlám zde mluvit ani o tom , jak svévolně převedl svoji pravomoc udílet milosti na Ministerstvo spravedlnosti . ps2013-006-07-003-036.u2.p2.s7
Pouze budu konstatovat , že prezidentovy pravomoci by měly být precizovány tak , aby si je nemohl vykládat podle svého . ps2013-006-07-003-036.u2.p2.s8
Chci však mluvit o tom , že přibližně stovka vysokoškolských profesorů je vystavena až nepochopitelné samolibosti hlavy státu , která jim odmítá podepsat a předat příslušné dekrety . ps2013-006-07-003-036.u2.p3.s1
" Jestliže se návrhy hromadí , není to moje vina , " uvedl prezident Zeman s tím , že se už s bývalým ministrem dohodl na změně zákona spočívající v přenesení této pravomoci na ministra . ps2013-006-07-003-036.u2.p3.s2
Nyní se mu údajně zalíbil nápad nového šéfa školství a vláda mu vyhověla . ps2013-006-07-003-036.u2.p3.s3
Prezident Zeman proto doufá , že novela bude rychle schválena a on se profesory vůbec nebude zabývat . ps2013-006-07-003-036.u2.p3.s4
Ne , nevařím z vody . ps2013-006-07-003-036.u2.p3.s5
To , že prezident trvá na svém stanovisku a že za současné situace nepodepíše žádný jmenovací dekret novým profesorům , sdělil osobně 20 . ledna letošního roku členům předsednictva České konference rektorů . ps2013-006-07-003-036.u2.p4.s1
Patřím k těm , kteří jsou přesvědčeni , že aktuální znění návrhu je nepřijatelné především pro nově zaváděné věcné posuzování odbornosti uchazečů předsedou Senátu Parlamentu České republiky . ps2013-006-07-003-036.u2.p4.s2
Tento postup by nepochybně ohrozil autonomii vysokých škol . ps2013-006-07-003-036.u2.p4.s3
Navíc neodpovídá ani mezinárodně obvyklým postupům . ps2013-006-07-003-036.u2.p4.s4
V případě jmenování profesorů je tento akt dovršením procesu , v němž kandidáti museli splnit dané zákonné podmínky a odborné požadavky , jež jsou v dané věci podstatné , a následné jmenování je pak jen uzavřením tohoto procesu . ps2013-006-07-003-036.u2.p5.s1
Ústavní právníci navíc upozorňují na to , že návrh zmíněnou pravomoc svěřit předsedovi Senátu nemá žádnou ústavní logiku . ps2013-006-07-003-036.u2.p5.s2
Pokud prý parlamentní komory rozhodují v omezených případech o nějakých personálních návrzích , pak tak činí jako celek . ps2013-006-07-003-036.u2.p5.s3
Předsedové komor nejsou tedy ústavní orgány , které by mohly či měly mít takovou pravomoc . ps2013-006-07-003-036.u2.p6.s1
Ano , v demokratickém právním státě , kde platí dělba moci a činnosti , je rozhodování o jmenování profesorů zásadně věcí moci výkonné . ps2013-006-07-003-036.u2.p6.s2
A prezident , vy to pochopitelně velmi dobře víte , jako hlava státu je její součástí . ps2013-006-07-003-036.u2.p6.s3
Pamatoval na to zákon číslo 35 / 1920 Sb . , jímž se prováděl zákon o služebním poměru vysokoškolských učitelů , kde v § 1 stálo : " Návrh sboru profesorského na jmenování profesora vysokoškolského předloží se ministerstvu školství a národní osvěty , jež zařídí další kroky za účelem provedení jmenování prezidentem republiky . " ps2013-006-07-003-036.u2.p6.s4
A pamatuje na to i zákon číslo 111 / 1998 Sb . , o vysokých školách , kde stojí , že " v řízení ke jmenování profesorem se prokazuje pedagogická a vědecká nebo umělecká kvalifikace uchazeče , který je význačnou a uznávanou vědeckou nebo uměleckou osobností ve svém oboru . ps2013-006-07-003-036.u2.p6.s5
Profesora pro určitý obor , " cituji z uvedeného zákona , " jmenuje prezident republiky na návrh vědecké rady vysoké školy , podaný prostřednictvím ministra . " ps2013-006-07-003-036.u2.p7.s1
Tomu rozumím , to má logiku a neposiluje to vliv politiků na chod vysokých škol . ps2013-006-07-003-036.u2.p8.s1
Prezident Zeman si ovšem nechce připustit , že hořčice bez rostbífu nestojí za nic . ps2013-006-07-003-036.u2.p8.s2
Konstatoval , že předjednal s částí parlamentních stran zrychlené projednání novely zákona o vysokých školách . ps2013-006-07-003-036.u2.p8.s3
Nevím , kde prezident bere tu jistotu . ps2013-006-07-003-036.u2.p8.s4
Není přece vůbec jisté , zda se většina z nás shodne na přechodu jmenovací pravomoci z prezidenta na šéfa horní komory , případně na příslušného ministra . ps2013-006-07-003-036.u2.p8.s5
Jistě , někdo rozumí své věci sám od sebe , druhý dovede posoudit , čemu jiní rozumí . ps2013-006-07-003-036.u2.p9.s1
Začalo to odmítnutím , jmenovat Martina Putnu profesorem a pokračovalo to sporem Miloše Zemana s rektorem Masarykovy univerzity Mikulášem Bekem v říjnu loňského roku , kdy tato univerzita nepříliš šťastně odmítla před volbami dát prostor prezidentovi k přednášce na akademické půdě . ps2013-006-07-003-036.u2.p9.s2
Miloš Zeman pak kvůli tomu nepozval Mikuláše Beka na udělování státních vyznamenání , což rovněž vzbudilo jisté rozpaky . ps2013-006-07-003-036.u2.p9.s3
Snaha rektora brněnské univerzity o reparát nevyšla . ps2013-006-07-003-036.u2.p9.s4
" Pozval jsem pana prezidenta a on mi řekl , " cituji jeho slova , " že pozvání Masarykovy univerzity nikdy nepřijme . " ps2013-006-07-003-036.u2.p9.s5
Ne , tohle nehodlám komentovat , mimo jiné i proto , že exministr školství Dalibor Štys veřejně prohlásil , že prezident Zeman je ochoten s akademiky dál debatovat o tom , že by se jmenovací pravomoc časem opět vrátila na hlavu státu . ps2013-006-07-003-036.u2.p10.s1
Ne , prezident Zeman by neměl ustupovat od osvědčené tradice . ps2013-006-07-003-036.u2.p10.s2
Pokud zachová platnou úpravu , jsem připraven veřejně prohlásit : bůh nám zachovej našeho pána , jiný by mohl být ještě větší rána . ps2013-006-07-003-036.u2.p10.s3
V dané chvíli však patřím k těm poslancům , kteří nenašli jediný důvod , proč by posuzovanou předlohu podporovali . ps2013-006-07-003-036.u2.p11.s1
Dámy a pánové , děkuji za pozornost . ps2013-006-07-003-036.u3.p1.s1
To byl pan poslanec Grebeníček . ps2013-006-07-003-036.u3.p1.s2
Slovo má paní poslankyně Anna Putnová . ps2013-006-07-003-036.u4.p1.s1
Dobré ráno , vážený pane předsedo , dámy a pánové . ps2013-006-07-003-036.u4.p1.s2
Od poloviny loňského roku se vede v politických i odborných kruzích debata o formě jmenování vysokoškolských pedagogů profesory . ps2013-006-07-003-036.u4.p1.s3
TOP 09 od začátku tohoto sporu zastává jednoznačné negativní stanovisko . ps2013-006-07-003-036.u4.p1.s4
Považujeme materiál , novelu , která přichází dnes k projednání , za zcela účelovou , a proto nebudeme podporovat její postoupení do druhého čtení . ps2013-006-07-003-036.u4.p1.s5
Argumenty , které nás k tomuto vedly , vám teď stručně představím . ps2013-006-07-003-036.u4.p2.s1
Dosavadní právní stav považujeme za právně nezávadný , vyhovující a změnu kompetencí považujeme za nevhodnou . ps2013-006-07-003-036.u4.p2.s2
Jsem přesvědčena také , že je třeba zachovat kontinuitu zavedených zvyklostí , která v tomto případě je doplněna také tím , že jmenování profesorů prezidentem výrazným , byť mimoprávním způsobem zvyšuje vážnost této akademické hodnosti . ps2013-006-07-003-036.u4.p2.s3
Jmenování prezidentem jako osobou politicky nezávislou a nadstranickou nelze nahradit jmenováním jiným ústavním činitelem , který je vždy reprezentantem své politické strany . ps2013-006-07-003-036.u4.p3.s1
Nesouhlasím také s možností , aby předseda Senátu jakkoli přezkoumával a posuzoval proces navržení osob na profesory na vysokých školách . ps2013-006-07-003-036.u4.p3.s2
Považuji to za nepřípustný zásah do autonomie vysokých škol . ps2013-006-07-003-036.u4.p4.s1
S tímto návrhem nesouhlasí ani reprezentace vysokých škol . ps2013-006-07-003-036.u4.p4.s2
Není pravda , jak je uvedeno v důvodové zprávě , že s orgány reprezentace vysokých škol nebylo dosaženo jednoznačné shody , a to proto , že nebylo dosaženo žádné shody . ps2013-006-07-003-036.u4.p4.s3
Česká konference rektorů jednoznačně s návrhem nesouhlasí , jak vyplývá z usnesení předsednictva České konference rektorů z 22 . 1 . tohoto roku . ps2013-006-07-003-036.u4.p5.s1
Celkově je důvodová zpráva velmi nepřesvědčivá . ps2013-006-07-003-036.u4.p5.s2
Uvádí se v ní například , že jmenování profesorů v současné době zatěžuje administrativu prezidenta . ps2013-006-07-003-036.u4.p5.s3
Stejně tak sdělení , která zdůrazňují symbolický a formální charakter postupu předsedy Senátu , neodpovídají navrženému textu zákona . ps2013-006-07-003-036.u4.p5.s4
Chtěla bych připomenout , že v zemích , kde se státní moc podílí na jmenování profesorů prostřednictvím svých ústavních činitelů , je to právě prezident , kdo je jmenuje . ps2013-006-07-003-036.u4.p5.s5
Není to jenom Maďarsko , Polsko , ale je to také například Francie . ps2013-006-07-003-036.u4.p6.s1
Z těchto důvodů nebudeme podporovat postoupení navržené novely do dalšího čtení . ps2013-006-07-003-036.u4.p6.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-006-07-003-036.u5.p1.s1
Dalším přihlášeným je pan poslanec Vácha . ps2013-006-07-003-036.u6.p1.s1
Pane předsedo , vážené kolegyně , vážení kolegové , předstupuji před vás v naší Poslanecké sněmovně nejspíš jako nejvyšší aktivní praktikující akademický funkcionář , nebo hodnostář , a tak mě můžete brát jako zástupce akademické obce , vysokoškolských pedagogů a vědeckých pracovníků . ps2013-006-07-003-036.u6.p2.s1
Připomeňme si , a bylo to už zmíněno , že s úpravou vysokoškolského zákona nesouhlasí jak konference rektorů , a je to usnesení z 8 . a potom z 22 . ledna 2014 , tak i Rada vysokých škol z usnesení 23 . ledna 2014 . ps2013-006-07-003-036.u6.p2.s2
Co je ale možná ještě důležitější , je fakt , že s úpravou nesouhlasí většina akademické obce , profesorů , docentů , asistentů , pedagogů , výzkumníků , jak říkám , dělníků vysokých škol a naší vědy . ps2013-006-07-003-036.u6.p2.s3
Právě těch jsem se v poslední době ptal na jejich názor na předkládanou změnu a mohu vám s čistým svědomím oznámit , že snad kromě předkladatele , nebo možná minulého předkladatele , s touto změnou nesouhlasí nikdo . ps2013-006-07-003-036.u6.p2.s4
Jediné , co celou touto kauzou zaznívalo , byla myšlenka , aby profesory dále jmenoval pan prezident . ps2013-006-07-003-036.u6.p3.s1
Důvodů a argumentů je mnoho , slyšeli jsme jich plno od pana zpravodaje , například o tradici , o majestátu prezidenta . ps2013-006-07-003-036.u6.p3.s2
Další argumenty , že se panu prezidentovi možná nechce pracovat , nebo že měníme zákon jenom kvůli jednomu člověku . ps2013-006-07-003-036.u6.p3.s3
Pan poslanec Kalousek zmiňoval , co se stane , když pan prezident za pět , sedm , osm let bude zvolen do Senátu , bude zvolen předsedou Senátu - pak budeme znova měnit zákon kvůli němu ? ps2013-006-07-003-036.u6.p4.s1
Pro mne je ale důležitý jiný argument , který bych vám chtěl představit a který se možná někomu z akademické obce nebude líbit . ps2013-006-07-003-036.u6.p4.s2
Vidím prezidenta jako pojistku s dostatečnou , a troufnu si říct nejvyšší autoritou , která může poukázat na špatná nebo pochybná rozhodnutí akademických senátů a vznést námitky proti jmenování . ps2013-006-07-003-036.u6.p4.s3
Nemysleme si , že by v akademické obci nebyli lidé , kteří dosáhli titul profesor , aniž by si to aspoň podle mého názoru skutečně zasloužili . ps2013-006-07-003-036.u6.p4.s4
Že se neděje praxe , kdy pokud neprojdete jmenovacím řízením na jedné univerzitě , nezkusíte to na jiné , která je možná benevolentnější , nebo odjedete do nějakého zahraničí . ps2013-006-07-003-036.u6.p4.s5
Možná že bychom takové příklady našli i v naší Sněmovně . ps2013-006-07-003-036.u6.p4.s6
A nakonec ti lidé ten svůj ušmudlaný titul získají . ps2013-006-07-003-036.u6.p4.s7
I z těchto důvodů jsem hluboce přesvědčen , že by konečně jmenování mělo zůstat v rukách a v pravomoci prezidenta republiky . ps2013-006-07-003-036.u6.p4.s8
Myslím si , že je i dobře , že se možná někdy ohradí proti jmenování některých kandidátů . ps2013-006-07-003-036.u6.p4.s9
Upřímně řečeno , kdo z vás by si všiml remcání předsedy Senátu a kdo z vás si všimne protestů prezidenta republiky . ps2013-006-07-003-036.u6.p4.s10
A pokud by pan prezident s kritikou nebo odmítnutím přestřelil , pak je tu veřejnost a akademická obec , která se jistě zastane adepta před případnou nespravedlivou zlovůlí hlavy státu tak , jak jsme toho byli svědky třeba v nedávné době . ps2013-006-07-003-036.u6.p5.s1
Proto vás chci poprosit , vyslyšte volání akademické obce , nepřijímejte tento návrh . ps2013-006-07-003-036.u6.p5.s2
A proto bych chtěl poprosit pana prezidenta , aby si rozmyslel svůj postoj . ps2013-006-07-003-036.u6.p5.s3
Na tomto místě navrhuji zamítnutí tohoto návrhu . ps2013-006-07-003-036.u6.p5.s4
Děkuji . ps2013-006-07-003-036.u7.p1.s1
Ano , takže se přidáváte k návrhu pana poslance Kalouska , který toto navrhl také v rozpravě . ps2013-006-07-003-036.u7.p1.s2
Ano , děkuji , to byla zatím poslední . . . ps2013-006-07-003-036.u7.p1.s3
Nebyla to poslední . ps2013-006-07-003-036.u7.p1.s4
Pan předseda Mihola . ps2013-006-07-003-036.u7.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2013-006-07-003-036.u8.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážení členové vlády , dámy a pánové , už tady na to téma bylo řečeno mnohé , tak přidám pár slov ještě za klub KDU - ČSL . ps2013-006-07-003-036.u8.p1.s2
Mimo jiné i z toho důvodu , že jsem 15 let působil , nebo do této doby posledních 15 let působil ve vysokoškolském prostředí a tato problematika mě velmi zaujala a je mi blízká .
