ps2013-006-05-011-021.u1.p1.s1
21 . ps2013-006-05-011-021.u1.p1.s2
Návrh poslanců Miroslava Kalouska , Heleny Langšádlové , Jana Farského , Františka Laudáta a dalších na vydání zákona o změně některých zákonů v souvislosti s přijetím ústavního zákona o rozpočtové odpovědnosti a zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti / sněmovní tisk 33 / - prvé čtení ps2013-006-05-011-021.u1.p2.s1
Stanovisko vlády jste obdrželi jako sněmovní tisk 33 / 1 . ps2013-006-05-011-021.u1.p2.s2
Nyní prosím , aby i tento bod za navrhovatele uvedl pan poslanec Miroslav Kalousek . ps2013-006-05-011-021.u1.p2.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-006-05-011-021.u2.p1.s1
Budu ještě stručnější . ps2013-006-05-011-021.u2.p1.s2
Je to prostě typický změnový zákon , tedy legislativní reflexe něčeho , co je schváleno za nějakým účelem a promítá se do celé řady jiných zákonů , které proto musí být upraveny , tedy v případě schválení předcházejících bodů by musela být upravena legislativně celá řada jiných zákonů . ps2013-006-05-011-021.u3.p1.s1
Děkuji , pane poslanče , stručně , jasně , výstižně . ps2013-006-05-011-021.u3.p1.s2
Poprosím nyní , aby se ujal slova zpravodaj pro prvé čtení , pan poslanec Jan Volný . ps2013-006-05-011-021.u3.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-006-05-011-021.u4.p1.s1
Já se budu asi také opakovat . ps2013-006-05-011-021.u4.p1.s2
Jelikož jsem již své stanovisko sdělil , proto i k projednávanému tisku 33 vydávám negativní vyjádření . ps2013-006-05-011-021.u4.p1.s3
Děkuji . ps2013-006-05-011-021.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodajovi . ps2013-006-05-011-021.u5.p1.s2
I tady u bodu 21 přerušuji tento bod . ps2013-006-05-011-021.u5.p2.s1
Sloučená rozprava k bodům 19 , 20 a 21 ps2013-006-05-011-021.u5.p3.s1
Zahajuji obecnou rozpravu o všech třech bodech , to znamená o bodu 19 , 20 a 21 . ps2013-006-05-011-021.u5.p3.s2
Jako první se přihlásil s přednostním právem předseda poslaneckého klubu ODS Zbyněk Stanjura . ps2013-006-05-011-021.u5.p3.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-006-05-011-021.u5.p3.s4
Pak eviduji přihlášku pana navrhovatele a pak další přihlášky . ps2013-006-05-011-021.u5.p3.s5
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-006-05-011-021.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , i když po vyjádření zpravodaje mi to připadá skoro zbytečné , ale přesto pár slov . ps2013-006-05-011-021.u6.p2.s1
U těchto tří návrhů zákonů máme jako Poslanecká sněmovna v zásadě dvě možnosti . ps2013-006-05-011-021.u6.p2.s2
Buď povedeme vážnou debatu o tom , jaké má být výdajové pravidlo , jaké mechanismy a kdy se spouští dluhová brzda , jakým způsobem chceme , či nechceme omezit hospodaření samospráv , zda to správné procento je 60 % celkových příjmů (nesrozumitelné) nebo jiné , anebo vezmeme čistě politické hledisko , prestižní , a zamítneme to . ps2013-006-05-011-021.u6.p3.s1
Vidím , že u vládní koalice zvítězilo to druhé , nicméně chci za nás říci , že bychom to mohli podpořit a tvářit se , že to byl náš nápad už před deseti lety , což je pravda , nebo před dvanácti lety . ps2013-006-05-011-021.u6.p3.s2
Mnozí se nám smáli a říkali : co to je za výmysl , to jsou většinou ti , kteří slepě následují Evropskou unii . ps2013-006-05-011-021.u6.p3.s3
Takže v okamžiku , kdy to hlavní mainstream Evropské unie přijal za své , tak ti samí říkají : musíme to přijmout - a já říkám : je to dobře . ps2013-006-05-011-021.u6.p4.s1
Dovolím si citovat z připravovaného vládního prohlášení , které máme z veřejných zdrojů - podotýkám , že je to návrh a jsem si toho vědom , že to nakonec v té finální verzi nemusí být . ps2013-006-05-011-021.u6.p4.s2
Nicméně v kapitole 3 / 16 Ministerstvo zahraničí , Úřad vlády , je věta : " Jako výraz odpovědné fiskální politiky se vláda připojí k fiskálnímu paktu (Smlouvě o stabilitě, spolupráci, správě a řízení v hospodářské a měnové unii) a vzhledem k úzkému propojení českého finančního sektoru s evropským bude aktivně hájit své zájmy ve vznikající bankovní unii , včetně přípravy na přistoupení . " ps2013-006-05-011-021.u6.p5.s1
Vzpomínám si na odbornou debatu v té pracovní skupině , o které mluvil pan kolega Kalousek , kdy jsme tehdy vymysleli pro postoj České strany sociálně demokratické tento bonmot , o který se s vámi rád podělím , protože podle mě jejich stanovisko tehdy i dnes přesně odpovídá té taktice , kterou k tomu volí : My jsme pro to , aby Česká republika podepsala fiskální pakt , což reálně znamená , že to nebudeme muset plnit , protože kdo se aspoň trochu o to zajímá , tak ví , že je to závazné pro státy , které mají jako svou měnu euro , tudíž to my podepíšeme , protože nehrozí , že by to někdo po nás vymáhal , my se tím museli řídit , je to takové proevropské , dobře to zní , a současně můžeme mít výdajové rámce , jaké budeme chtít . ps2013-006-05-011-021.u6.p5.s2
A potom říkali : A proto nechceme finanční ústavu . ps2013-006-05-011-021.u6.p6.s1
Na druhé straně , když budu mluvit za ODS a ne za TOP 09 , my jsme říkali : My jsme proti tomu , abychom podepisovali fiskální kompakt , mimo jiné proto , že se nás vůbec netýká v této chvíli , a protože nikoho tím nebrzdíme , není potřeba souhlasu České republiky , stačila ratifikace 12 zemí , které platí eurem , a protože my eurem neplatíme , tak nikomu z našich partnerů v Evropské unii ve štěstí a ve společné politice nebráníme , ale my si myslíme , že to máme přijmout kvůli situaci v České republice , a chceme , abychom ta jasná pravidla odpovědného hospodaření prosadili co nejdříve , a jsme připraveni debatovat s opozicí o parametrech toho řešení . ps2013-006-05-011-021.u6.p7.s1
A já si myslím , že to platí . ps2013-006-05-011-021.u6.p7.s2
Mohu chtít uplatňovat ta pravidla , nebo nemusím . ps2013-006-05-011-021.u6.p7.s3
Ta debata o tom , jestli máme přijmout fiskální kompakt , je - a teď se můžeme ptát , jestli o pět , o šest , o sedm let předčasná . ps2013-006-05-011-021.u6.p7.s4
Bude to aktuální v okamžiku , kdy bude buď vláda , nebo jak navrhujeme my , občané v referendu rozhodovat o tom , zda přijmeme euro . ps2013-006-05-011-021.u6.p8.s1
V okamžiku , kdy přijmeme euro , tak si myslím , že logickým spolukrokem je to , abychom jako Česká republika , když se rozhodneme , že euro mít budeme , schválili fiskální pakt . ps2013-006-05-011-021.u6.p8.s2
Pokud se do té doby samozřejmě několikrát nezmění , protože v okamžiku , kdy vášnivější podporovatelé Lisabonské smlouvy nás přesvědčovali o výhodách této smlouvy , tak my jsme říkali , to je hrozně výhodné , protože to zaručuje , že jeden stát nebude ručit za dluhy jiného státu . ps2013-006-05-011-021.u6.p8.s3
A to bylo v roce 2008 nebo 2009 . ps2013-006-05-011-021.u6.p8.s4
Tak se jenom podívejme , jak se situace za tři , čtyři nebo pět roků v evropské politice změnila . ps2013-006-05-011-021.u6.p9.s1
Já chci říct , že my samozřejmě jsme pro propuštění do dalšího čtení a pro to , abychom vedli debatu odbornou , ale i politickou , protože tento materiál má ambici ovlivňovat i samosprávu . ps2013-006-05-011-021.u6.p9.s2
A není to úplně jednoduché rozhodnutí a mnozí z nás , kteří zasedáme v této Sněmovně , máme zkušenosti se samosprávou , víme , jaké jsou ústavní principy samosprávy , a myslím si , že to patří do celého toho sektoru veřejných rozpočtů . ps2013-006-05-011-021.u6.p9.s3
Nicméně si myslím , že ta debata musí být podrobná . ps2013-006-05-011-021.u6.p9.s4
Tím , že to zamítneme a hrdě tady příští úterý oznámíte , že vy chcete ten fiskální pakt , tak se ten problém neposune ani milimetr dopředu . ps2013-006-05-011-021.u6.p10.s1
Já bych chtěl slyšet , ale nemusíte mi odpovídat dneska , ale pokud chcete dneska , v čem neodpovídá ten návrh těchto bloků zákonů fiskálnímu paktu , který chcete podepsat . ps2013-006-05-011-021.u6.p10.s2
V čem se tak liší , v čem jde proti . ps2013-006-05-011-021.u6.p10.s3
Já si myslím , že totiž nenajdeme relevantní odpovědi na tyto otázky . ps2013-006-05-011-021.u6.p10.s4
Takže bude platit to , co sami říkáme . ps2013-006-05-011-021.u6.p10.s5
Vy to chcete podepsat , ale nechcete se podle toho řídit , a my se chceme podle toho řídit . ps2013-006-05-011-021.u6.p10.s6
Podle toho taky dopadne to hlasování . ps2013-006-05-011-021.u6.p10.s7
Děkuji . ps2013-006-05-011-021.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci . ps2013-006-05-011-021.u7.p1.s2
Nyní s dalším přednostním právem pan předseda poslaneckého klubu TOP 09 a Starostové , pan navrhovatel Miroslav Kalousek . ps2013-006-05-011-021.u7.p1.s3
Prosím , pan poslanče , máte slovo . ps2013-006-05-011-021.u8.p1.s1
Já teď nechci vyvolat zástupný spor s mým předřečníkem o vhodnosti či nevhodnosti přistoupení k fiskálkompaktu a o tom , zda euro přijímat referendem , či nikoliv . ps2013-006-05-011-021.u8.p1.s2
Jsem opačného názoru , ale to není předmětem projednávaných materií . ps2013-006-05-011-021.u8.p2.s1
Tím předmětem je návrh ústavního zákona a dvou s ním souvisejících zákonů . ps2013-006-05-011-021.u8.p2.s2
A já jsem slyšel v podstatě od zpravodaje jedinou námitku , která by za normálních okolností byla relevantní , že to je legislativa a je to kodex takového rozsahu , že by ho skutečně po vážné diskusi s územně samosprávnými celky , se zdravotními pojišťovnami a s ostatními segmenty veřejných rozpočtů měla předložit vláda . ps2013-006-05-011-021.u8.p3.s1
Kdyby to skutečně bylo tak , že do té doby se tady o tom žádná politická ani odborná diskuse nevedla , kdybychom si jenom po volbách říkali : tak oni se hádají mezi sebou , jak sociální demokracie , tak potom koalice , tři měsíce jim trvá , než slepí nějakou vládu , co my mezitím budeme dělat , napíšeme fiskální ústavu podle toho , jak nás to napadne , tak by ta námitka byla zcela jistě relevantní . ps2013-006-05-011-021.u8.p3.s2
Ale tak to není , přátelé . ps2013-006-05-011-021.u8.p3.s3
Za námi jsou tři roky usilovné práce . ps2013-006-05-011-021.u8.p3.s4
Souhlasím s tím , že ne této vlády , ale tři roky usilovné práce na vládní úrovni , s vládními legislativci , s ostatními politickými kluby , s územně samosprávnými celky , s obcemi , se Svazem měst a obcí . ps2013-006-05-011-021.u8.p3.s5
Zdůrazňuji , že se zdravotními pojišťovnami byly obtížné diskuse , protože i zdravotní pojišťovny jsou samozřejmě významným segmentem veřejných rozpočtů , a po této diskusi trvající více než tři roky máme na stole tuto materii , která logicky vznikala na vládní úrovni . ps2013-006-05-011-021.u8.p4.s1
Já si opravdu nemyslím , že jestli to berete vážně a chcete něco takového přijmout a trváte na tom , aby to předložila vláda , že se můžete z vládní úrovně , pokud budete sledovat zájem schválit ústavní zákon , dostat k diametrálně odlišným textům . ps2013-006-05-011-021.u8.p4.s2
Protože my jsme s tím samozřejmě museli pracovat tak , abychom pokud možno získali , a vyhověli jsme tam úplně všemu , abychom získali souhlas sociální demokracie , jinak bychom nemohli dosáhnout ústavní většiny . ps2013-006-05-011-021.u8.p4.s3
A i vy , jakkoliv jste silní , mocní a většinoví , tak tu ústavní většinu také nemáte . ps2013-006-05-011-021.u8.p4.s4
To znamená , myslíte - li to vážně , musíte to projednávání vést tak , abychom dosáhli té ústavní většiny . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s1
Já tady deklaruji naprostou vstřícnost toho , že budou zvláště noví kolegové , kteří se neúčastnili těch dvou až tří let prací na tomto materiálu , deklaruji naprostou vstřícnost k pozměňovacím návrhům , na kterých se budeme schopni dohodnout . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s2
Deklaruji vstřícnost prodloužit dobu projednávání na 120 dnů , abychom si byli jisti , že to můžeme řádně projednat . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s3
Ale prostě ty tři roky práce zahodit a říct : my to předložíme líp . . . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s4
Já myslím , že tomu sami nevěříte . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s5
Protože dokonce i na té technické úrovni to budou samozřejmě psát ti samí lidé , kteří to psali nám . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s6
Jiné nemáte . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s7
Pokud to na základě této námitky a tohoto argumentu zamítnete , je to samozřejmě vaše právo , já to budu respektovat , ale pak si nutně budu myslet , že to nechcete jinak a líp . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s8
Že to prostě nechcete vůbec a hledáte pro to nějaký zástupný důvod , tak jako před volbami hledali naši partneři v opozici , když to nechtěli vůbec a vymýšleli si nové a nové důvody . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s9
A pak to dokonce , a já to respektuji , pak to neuměli říct ani na půdě poslaneckého klubu . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s10
Prostě to nechali na nejvyšší vedení své strany , tam zasedlo předsednictvo strany a řeklo : Ne . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s11
Naše strana nepřistoupí na dohodu . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s12
Ale to byla opoziční strana . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s13
Teď je to nejsilnější vládní strana a nese tu samou odpovědnost , co jsme nesli my . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s14
A já si myslím , že tu odpovědnost za veřejné rozpočty máme společnou . ps2013-006-05-011-021.u8.p5.s15
Tak to pojďme zkusit . ps2013-006-05-011-021.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci . ps2013-006-05-011-021.u9.p1.s2
Dalším přihlášeným do obecné rozpravy je pan poslanec Václav Votava . ps2013-006-05-011-021.u9.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-006-05-011-021.u10.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , děkuji za slovo . ps2013-006-05-011-021.u10.p1.s2
Úvodem je třeba říci , že ten návrh ústavního zákona byl předkládán minulé volební období jako vládní návrh . ps2013-006-05-011-021.u10.p1.s3
Byl předkládán bez prováděcího zákona . ps2013-006-05-011-021.u10.p1.s4
Ano . ps2013-006-05-011-021.u10.p1.s5
My jsme chtěli , aby to jelo , prováděcí zákon . ps2013-006-05-011-021.u10.p1.s6
Ovšem ono to nespočívalo pouze v tom nedostatku , že tam není k tomu připojen prováděcí zákon . ps2013-006-05-011-021.u10.p2.s1
Já jsem se účastnil komise , kterou pan kolega Kalousek vzpomenul , komise , kterou on inicioval , když byl ministr financí . ps2013-006-05-011-021.u10.p2.s2
Musím říci , že jsme tam vznášeli řadu připomínek , ve finální verzi ovšem také řada připomínek akceptována nebyla . ps2013-006-05-011-021.u10.p2.s3
My jsme vždycky říkali : připojme se k fiskálkompaktu , to je také naše podmínka . ps2013-006-05-011-021.u10.p2.s4
Ano . ps2013-006-05-011-021.u10.p3.s1
Prostřednictvím pana předsedajícího panu kolegovi Stanjurovi . ps2013-006-05-011-021.u10.p3.s2
Je třeba zase ale říci poctivě , že tehdejší pan ministr Kalousek se přikláněl k podpisu fiskálkompaktu . ps2013-006-05-011-021.u10.p3.s3
To pravda je . ps2013-006-05-011-021.u10.p3.s4
Bohužel to asi nedokázal prosadit ve vládě , nebo to říkal jenom tak bez toho , aniž by to opravdu chtěl . ps2013-006-05-011-021.u10.p3.s5
Ale to ví určitě on sám nejlépe .
