ps2013-006-05-006-079.u1.p1.s1
79 . ps2013-006-05-006-079.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 477 / 2001 Sb . , o obalech a o změně některých zákonů ( zákon o obalech ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 53 / - druhé čtení ps2013-006-05-006-079.u1.p2.s1
Dříve než přikročíme k projednávání , táži se pana poslance Zahradníka , zda má faktickou poznámku . ps2013-006-05-006-079.u1.p2.s2
Ne . ps2013-006-05-006-079.u1.p3.s1
Předložený návrh z pověření vlády uvede ministr životního prostředí Richard Brabec . ps2013-006-05-006-079.u1.p3.s2
Prosím , ujměte se slova . ps2013-006-05-006-079.u2.p1.s1
Vážená paní předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , já budu velmi stručný , protože sněmovní tisk číslo 53 jsem už podrobně představil v prvním čtení , takže nebudu plýtvat vaším drahocenným časem , abych opakoval argumenty . ps2013-006-05-006-079.u2.p2.s1
Určitě za chvilku uslyšíte vyjádření z výboru pro životní prostředí . ps2013-006-05-006-079.u2.p2.s2
Takže já bych chtěl jenom říct , že pozměňovací návrh přijatý v usnesení výboru pro životní prostředí považuji z pohledu Ministerstva životního prostředí za přijatelný kompromis , který nastavuje trend postupného navyšování recyklačních cílů , avšak ponechává určitý prostor pro výskyt případných problémů spojených s tříděním odpadů nebo stávajícím systémem nastavení evidence obalových odpadů pro účely zákona o obalech . ps2013-006-05-006-079.u2.p2.s3
Chtěl bych přitom zdůraznit , že již minulý , tedy nižší návrh cílů recyklace byl výrazně vyšší , než stanoví příslušná evropská směrnice , a samozřejmě tento nový návrh , který přichází z výboru pro životní prostředí , je tedy ještě vyšší . ps2013-006-05-006-079.u2.p2.s4
V některých případech dokonce dvojnásobný , než stanoví příslušná evropská směrnice . ps2013-006-05-006-079.u2.p3.s1
Stejně jako v prvním čtení bych vás rád požádal o schválení předloženého zákona v co nejkratším čase , a to s ohledem na splnění závazků , které pro Českou republiku vyplývají z členství v Evropské unii . ps2013-006-05-006-079.u2.p3.s2
Z tohoto důvodu bych vás také rád požádal o zkrácení lhůty mezi druhým a třetím čtením na 48 hodin . ps2013-006-05-006-079.u2.p3.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-006-05-006-079.u3.p1.s1
Děkuji . ps2013-006-05-006-079.u3.p1.s2
Tento návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro životní prostředí . ps2013-006-05-006-079.u3.p1.s3
Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 53 / 1 . ps2013-006-05-006-079.u3.p1.s4
Prosím , aby se slova ujal zpravodaj výboru pan poslanec Josef Nekl . ps2013-006-05-006-079.u3.p1.s5
Prosím , pane poslanče . ps2013-006-05-006-079.u4.p1.s1
Děkuji , paní místopředsedkyně . ps2013-006-05-006-079.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , výbor pro životní prostředí projednal na své 4 . schůzi dne 6 . února 2014 vládní návrh zákona , kterým se mění zákon číslo 477 / 2001 Sb . , o obalech a o změně některých zákonů , ve znění pozdějších předpisů , tisk 53 . ps2013-006-05-006-079.u4.p1.s3
Jak již bylo řečeno panem ministrem , diskuse byla velmi obšírná a bylo přijato usnesení , které je kompromisem mezi návrhy předkládanými členy výboru a původním návrhem předkladatele , tj . vlády České republiky . ps2013-006-05-006-079.u4.p1.s4
Svým usnesením doporučuje výbor Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky , aby návrh schválila ve znění přijatého pozměňovacího návrhu . ps2013-006-05-006-079.u4.p1.s5
Usnesení máte předloženo jako sněmovní tisk 53 / 1 . ps2013-006-05-006-079.u4.p1.s6
Děkuji . ps2013-006-05-006-079.u5.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2013-006-05-006-079.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které se přihlásil pan poslanec Jan Zahradník . ps2013-006-05-006-079.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-006-05-006-079.u6.p1.s1
Vážená paní předsedající , dámy a pánové , způsob projednávání novely , tak jak jsme ji zaznamenali , ve mně vyvolává určitou nejistotu , určité znepokojení . ps2013-006-05-006-079.u6.p1.s2
Totiž ten původně navržený způsob projednávání ve zkráceném projednání podle § 90 odst . 2 byl vetován a ty návrhy , které byly předloženy ve vládním návrhu , doznaly zásadní změny v návrhu , který byl předložen k projednání výboru pro životní prostředí . ps2013-006-05-006-079.u6.p2.s1
Jak dobře víme , klíčovým bodem toho návrhu novely je tabulka , která stanovuje limity pro recyklaci jednotlivých druhů obalů , a ta tabulka , kterou jsme viděli při návrhu vládním , byla poměrně rozumná i co do velikosti těch limitů , tak i co do času . ps2013-006-05-006-079.u6.p2.s2
Časový limit tam končil rokem 2015 mimo jiné také proto , že ještě nemáme plán odpadového hospodářství , a tím pádem ani nemůže být přijata velká novela obalového zákona . ps2013-006-05-006-079.u6.p3.s1
Návrh , který byl předložen výboru a který pak výbor většinou hlasů schválil , ovšem jednak přidává do té časové řady ještě rok 2016 , což je v pořádku , ale navíc zvyšuje limity zhruba ve všech kategoriích , počínaje papírovými obaly přes skleněné , plastové až po prodejní , zhruba vždycky o pět až deset procent . ps2013-006-05-006-079.u6.p3.s2
Já si po pravdě myslím , že toto zvýšení je zbytečné , podle mého názoru pro naše hospodářství nevhodné a dalo by se říct i škodlivé . ps2013-006-05-006-079.u6.p4.s1
Samozřejmě se sice daří plnit tyto normy , i ty normy , které jsou navrženy výborem jsou v reálném prostředí samozřejmě plněny . ps2013-006-05-006-079.u6.p4.s2
Klidně se ale může stát , že stav výkupu obalů může doznat význačných změn , může také záviset na proměnách ekonomického cyklu a může se stát , že najednou nebudeme schopni recyklovat 80 % odpadů z papíru , ať už proto , že trh těch odpadů , zájem o recyklované odpady prostě významně poklesne . ps2013-006-05-006-079.u6.p4.s3
U některých komodit je to dokonce i z principu . ps2013-006-05-006-079.u6.p4.s4
Třeba když se zaměříme na železný odpad , ten je recyklován separací ve spalovnách . ps2013-006-05-006-079.u6.p4.s5
Když se zvedne cena výkupu železného šrotu , dojde k poklesu recyklace . ps2013-006-05-006-079.u6.p4.s6
Nebo u obalů dřevěných zase můžeme zaznamenávat skutečnost , že naše republika je významným producentem dřeva , a to také ovlivňuje velikost výkupu obalů ze dřeva vyrobených . ps2013-006-05-006-079.u6.p4.s7
To znamená , že kdybychom měli přijmout návrh , který schválil výbor , mohlo by to znamenat v případě neplnění těchto limitů , že by naše výrobní podniky mohly být postiženy sankcemi , které by jim musela Česká inspekce životního prostředí vypisovat , které by mohly jít až do řádů milionů korun . ps2013-006-05-006-079.u6.p5.s1
Proto jsem připravil pozměňovací návrh , který jsem připraven , až na to bude čas načíst . ps2013-006-05-006-079.u6.p5.s2
Jestli je teď ten okamžik . . . ps2013-006-05-006-079.u7.p1.s1
Jestli máte návrh , tak prosím v podrobné rozpravě . ps2013-006-05-006-079.u8.p1.s1
Dobře . ps2013-006-05-006-079.u8.p1.s2
Tak já se ještě přihlásím do podrobné rozpravy . ps2013-006-05-006-079.u9.p1.s1
Ano . ps2013-006-05-006-079.u9.p1.s2
Děkuji vám . ps2013-006-05-006-079.u9.p1.s3
Táži se , zda je ještě někdo přihlášen do obecné rozpravy . ps2013-006-05-006-079.u9.p1.s4
Ano . ps2013-006-05-006-079.u9.p1.s5
Je to pan poslanec Michal Kučera . ps2013-006-05-006-079.u9.p1.s6
Prosím , pane poslanče . ps2013-006-05-006-079.u10.p1.s1
Dobrý den . ps2013-006-05-006-079.u10.p1.s2
Vážená paní předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , já vítám tento upravený návrh Ministerstva životního prostředí a chci říct , že Ministerstvo životního prostředí zareagovalo poměrně rychle na kritiku , která se tady snesla při minulém projednávání tohoto zákona , a doslova přes noc změnilo cíle recyklace odpadu a cíle nyní jsou více zreálněny , než tomu bylo v minulosti . ps2013-006-05-006-079.u10.p1.s3
Chce se mi věřit , že ty cíle byly navýšeny kvalifikovaně a že mají reálný základ , protože jak jsem říkal , byly změněny doslova přes noc . ps2013-006-05-006-079.u10.p1.s4
Nicméně chtěl bych říct , že tento zákon jako takový podpořím , a myslím si , že je to zákon , který patří do naší moderní společnosti . ps2013-006-05-006-079.u10.p1.s5
Děkuji . ps2013-006-05-006-079.u11.p1.s1
Já děkuji , pane poslanče . ps2013-006-05-006-079.u11.p1.s2
Dalším přihlášeným do obecné rozpravy je pan poslanec Hájek . ps2013-006-05-006-079.u11.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-006-05-006-079.u12.p1.s1
Zdravím , paní předsedající . ps2013-006-05-006-079.u12.p1.s2
Kolegyně , kolegové , já jsem se za klub ANO , nebo jsem resp . připravoval za klub ANO podklady k tomuto sněmovnímu tisku . ps2013-006-05-006-079.u12.p1.s3
Zúčastnil jsem se jako místopředseda výboru pro životní prostředí projednávání této novely . ps2013-006-05-006-079.u12.p2.s1
Samozřejmě tady nezaznělo to , co zaznělo ve výboru , že tady honíme psa za kratší ocas , protože opravdu ten zákon měl být novelizován v roce 2012 . ps2013-006-05-006-079.u12.p2.s2
To znamená , dneska , v roce 2014 řešíme to , co mělo být řešeno v roce 2012 . ps2013-006-05-006-079.u12.p3.s1
Každopádně na výboru byli zúčastněni zástupci ekologických hnutí nebo organizací , byli tam zástupci taky profesních skupin , kterých se tento zákon dotýká , a víceméně jsme se sjednotili na tom , aspoň z diskuse to tak vyplynulo , že novela je dobrá . ps2013-006-05-006-079.u12.p3.s2
Novela splňuje dvě věci , a to je , že by měla být určitým způsobem motivační , jedná se zejména o rok 2016 , který motivuje a dává vize , cíle těm našim podnikatelům , jak by měli v roce 2016 nebo na co by se měli orientovat . ps2013-006-05-006-079.u12.p4.s1
Samozřejmě byla diskuse i tom , že v případě , kdy by nastala krizová situace , jako byla v roce 2008 , resp . 2009 , v oblasti obalů , papírů , sběru papíru atd . , tak bylo to o tom , abychom byli my tady pružnější , abychom prostě dokázali pružně reagovat na změny , pokud by tedy nedej bože taková situace nastala . ps2013-006-05-006-079.u12.p5.s1
Takže si myslím , že to , co v tom krátkém čase ministerstvo předložilo , je smysluplné , je funkční , a já budu hlasovat pro tento návrh . ps2013-006-05-006-079.u12.p5.s2
Děkuji . ps2013-006-05-006-079.u13.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2013-006-05-006-079.u13.p1.s2
Táži se , zda se ještě někdo hlásí do obecné rozpravy . ps2013-006-05-006-079.u13.p1.s3
Není tomu tak , obecnou rozpravu tímto končím a jenom poprosím pana navrhovatele , aby svůj požadavek na zkrácení lhůty na 48 hodin předložil i v podrobné rozpravě . ps2013-006-05-006-079.u13.p2.s1
Zahajuji tedy tímto podrobnou rozpravu , do které mám přihlášeného pana poslance Urbana . ps2013-006-05-006-079.u13.p2.s2
Prosím , pane poslanče . ps2013-006-05-006-079.u14.p1.s1
Děkuji za slovo , paní místopředsedkyně . ps2013-006-05-006-079.u14.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , nebudu zde opakovat to , co zde řekl již kolega pan poslanec Zahradník z hlediska určitých rizik , a proto jsem si vlastně dovolil jen teď v podrobné rozpravě předložit , resp . odkázat na pozměňovací návrh , tedy na tabulku , která je součástí zákona , předložit pozměňovací návrh , který je zaveden v systému jako dokument 312 . ps2013-006-05-006-079.u14.p1.s3
Tedy hlásím se k němu s tím , že vychází z principu jít správným směrem , ale nepoškodit naši českou podnikatelskou sféru . ps2013-006-05-006-079.u14.p1.s4
Tedy jinak řečeno , rozumíme tomu , ten směr je správný , ale nebuďme někdy papežštější než papež , tak jako se to stalo v mnoha příbězích různých ekologických norem od roku 1992 . ps2013-006-05-006-079.u14.p1.s5
Myslím , že z hlediska konkurenceschopnosti jsou naše firmy zatíženy všemi možnými předpisy tolik , že bychom měli držet nějaký selský rozum , a proto jsem předložil tento pozměňovací návrh k diskusi . ps2013-006-05-006-079.u14.p1.s6
Samozřejmě je otázkou , jak se potom kluby k některým pozměňovacím návrhům či k tomu základnímu přikloní . ps2013-006-05-006-079.u14.p1.s7
Děkuji . ps2013-006-05-006-079.u15.p1.s1
Děkuji panu poslanci . ps2013-006-05-006-079.u15.p1.s2
Dalším přihlášeným do podrobné rozpravy je pan poslanec Jan Zahradník . ps2013-006-05-006-079.u15.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-006-05-006-079.u16.p1.s1
Vážená paní předsedající , kolegyně , kolegové , skutečně je to tak , že bychom měli s velkou mírou rozumnosti přistupovat k návrhům , které snižují konkurenceschopnost našich podnikatelů . ps2013-006-05-006-079.u16.p1.s2
Já se obávám , že návrh , který schválil výbor , by mohl takovýmto návrhem také být . ps2013-006-05-006-079.u16.p1.s3
Proto jsem předložil pozměňovací návrh v podobě tabulky , která je jeho hlavní součástí , a ten byl zaregistrován v systému Sněmovny jako sněmovní dokument 311 . ps2013-006-05-006-079.u16.p1.s4
Takže děkuji . ps2013-006-05-006-079.u17.p1.s1
Též děkuji . ps2013-006-05-006-079.u17.p1.s2
A táži se pana poslance Brabce , zda přednese svůj návrh na zkrácení lhůty k projednávání . ps2013-006-05-006-079.u18.p1.s1
Děkuji . ps2013-006-05-006-079.u18.p1.s2
Myslím si , že už došlo k odsouhlasení bodu na páteční jednání , ale přesto bych si dovolil požádat o zkrácení lhůty mezi druhým a třetím čtením na 48 hodin a zařazení tohoto bodu na páteční jednání Sněmovny . ps2013-006-05-006-079.u18.p1.s3
Děkuji vám . ps2013-006-05-006-079.u19.p1.s1
Děkuji . ps2013-006-05-006-079.u19.p1.s2
Dobrá tedy . ps2013-006-05-006-079.u19.p1.s3
Ještě se zeptám , jestli je někdo přihlášený do podrobné rozpravy . ps2013-006-05-006-079.u19.p1.s4
Není tomu tak . ps2013-006-05-006-079.u19.p1.s5
Ještě pan zpravodaj . ps2013-006-05-006-079.u19.p1.s6
Prosím , pane zpravodaji .
