|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2013-11-27 ps2013-001-02-013-019 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

19. Zákonné opatření Senátu o dani z nabytí nemovitých věcí /sněmovní tisk 3/

Date2013-11-27
Meetingps2013/001
Agenda Itemps2013/001/019
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/001schuz/s001035.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 208 • previous • next

ps2013-001-02-013-019.u1.p1.s1 19.
ps2013-001-02-013-019.u1.p1.s2 Zákonné opatření Senátu o dani z nabytí nemovitých věcí /sněmovní tisk 3/
ps2013-001-02-013-019.u1.p2.s1 Prosím pana premiéra, aby se s pověřením vlády ujal slova a tisk uvedl.
ps2013-001-02-013-019.u1.p2.s2 Pane premiére, máte slovo.
ps2013-001-02-013-019.u2.p1.s1 Vážený pane předsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi tedy, abych uvedl toto zákonné opatření Senátu o dani z nabytí nemovitých věcí.
ps2013-001-02-013-019.u2.p1.s2 Účinnost je předpokládána opět k 1. lednu 2014.
ps2013-001-02-013-019.u2.p1.s3 Je to opět norma, která má rekodifikovat a přizpůsobit dosavadní daň z převodu nemovitostí novému soukromému právu.
ps2013-001-02-013-019.u2.p1.s4 Původně stejně jako v minulém případě mělo být tohoto dosaženo již návrhem zákona o dani z nabytí nemovitých věcí, který předložila Poslanecká sněmovna, resp. vláda Poslanecké sněmovně, ta ho schválila a byl předložen Senátu.
ps2013-001-02-013-019.u2.p1.s5 Senát ho ovšem 12. září zamítl a s ohledem na tehdy neexistující Poslaneckou sněmovnu to znamenalo konec legislativního procesu.
ps2013-001-02-013-019.u2.p2.s1 Proto vláda předložila Senátu návrh tohoto zákonného opatření stejného názvu a v zásadě stejného obsahu, jako byl zamítnutý návrh zákona.
ps2013-001-02-013-019.u2.p2.s2 Jediná dílčí změna, která nastala po zamítnutí zákona v Senátu v prvním pokusu, tzn. v té původní verzi, spočívá v úpravě osoby poplatníka daně.
ps2013-001-02-013-019.u2.p2.s3 Senát poté návrh zákonného opatření schválil bez dalších pozměňovacích návrhů.
ps2013-001-02-013-019.u2.p3.s1 Toto zákonné opatření bylo upraveno samostatně mimo samotný občanský zákoník a mimo předchozí normu, kterou jste před chvílí schválili, a jedná se o to, že nejde o novelizaci.
ps2013-001-02-013-019.u2.p3.s2 Důvod, proč bylo předloženo samostatně, je ten, že nejde pouze o novelizaci stávajícího zákona, ale o návrh zcela nového právního předpisu.
ps2013-001-02-013-019.u2.p3.s3 Tento nový právní předpis mj. zohledňuje zrušení daně dědické a daně darovací, které byly integrovány do daně z příjmu právě předchozí schválenou normou.
ps2013-001-02-013-019.u2.p3.s4 Zákonné opatření zakotvuje změny nezbytné v souvislosti s rekodifikací, ale rovněž obsahuje změny dodatečné nebo další.
ps2013-001-02-013-019.u2.p4.s1 Za prvé jsou to změny, které vedou k zajištění vyšší efektivity výběru daně a snížení administrativní náročnosti správy daně.
ps2013-001-02-013-019.u2.p4.s2 Tady bych zmínil možnost volby smluvních stran kupní nebo směnné smlouvy, že poplatníkem bude nabyvatel, tudíž se neuplatní ručení, a dále snížení rozsahu povinných příloh daňového přiznání nebo umožnění přikládání listin pouze v kopiích.
ps2013-001-02-013-019.u2.p5.s1 Za druhé bych zmínil změny, které vedou ke snížení vedlejších nákladů poplatníků spojených s daňovou povinností.
ps2013-001-02-013-019.u2.p5.s2 Mezi tyto změny patří např. snížení počtu případů, kdy bude mít poplatník povinnost předložit správci daně znalecký posudek.
ps2013-001-02-013-019.u2.p5.s3 Tato změna je myslím velmi výrazná, de facto znamená, že celá řada drobných transakcí v oblasti nemovitostí již nebude z hlediska daňového zatěžována povinností doložit znalecký posudek.
ps2013-001-02-013-019.u2.p6.s1 Za třetí bych zmínil určitá prorůstová opatření.
ps2013-001-02-013-019.u2.p6.s2 Jde např. o rozšíření možnosti uplatnění osvobození od daně v případech všech prvních úplatných nabytí nových bytů a rodinných domů a osvobození nabytí nemovité věci užívané na základě finančního leasingu jejím uživatelem.
ps2013-001-02-013-019.u2.p6.s3 Mělo by to tedy v podstatě i podnítit jistým způsobem trh nemovitostí, případně finanční leasing v oblasti nemovitostí.
ps2013-001-02-013-019.u2.p7.s1 Dovolte mi opět se krátce vyjádřit k důsledkům, které by případně nastaly, pokud by tato norma neprošla tímto ratihabičním procesem.
ps2013-001-02-013-019.u2.p7.s2 V takovém případě by došlo k vytvoření řady mezer v právní úpravě, nebyly by zohledněny koncepční změny a právní instituty nově upravené občanským zákoníkem, jako jsou např. právo stavby, vzájemné darování nebo svěřenský fond.
ps2013-001-02-013-019.u2.p7.s3 Vedlo by to k nežádoucí daňové optimalizaci ze strany poplatníků, případně k jistému chaosu.
ps2013-001-02-013-019.u2.p7.s4 Zároveň by však v určitých případech mohlo dojít i k nežádoucímu zvýšení daňové zátěže.
ps2013-001-02-013-019.u2.p7.s5 Důsledkem těchto změn by v případě oněch výpadků byl pravděpodobný výpad inkasa státního rozpočtu u této transferové daně, opět případně v řádu miliard korun.
ps2013-001-02-013-019.u2.p8.s1 S ohledem na tyto skutečnosti a proces, kterým tato legislativní součást jako doprovodná rekodifikační norma k novému občanskému zákoníku prošla, vás, vážené paní poslankyně, vážení poslanci, žádám o schválení předloženého zákonného opatření Senátu.
ps2013-001-02-013-019.u2.p8.s2 Děkuji vám za pozornost.
ps2013-001-02-013-019.u3.p1.s1 Já děkuji panu předsedovi vlády a prosím pana předsedu Senátu, aby nás informoval o průběhu projednávání tohoto zákonného opatření v Senátu Parlamentu České republiky.
ps2013-001-02-013-019.u4.p1.s1 Pane předsedo, vážené poslankyně, vážení poslanci, velmi stručně.
ps2013-001-02-013-019.u4.p1.s2 Senát 12. září zamítl návrh zákona stejného názvu, to znamená o dani z nabytí nemovitých věcí.
ps2013-001-02-013-019.u4.p1.s3 Důvodem byly výhrady k tomu, že by poplatníkem daně z nabytí nemovité věci měl být nabývající, a ne prodávající.
ps2013-001-02-013-019.u4.p1.s4 To byl hlavní důvod.
ps2013-001-02-013-019.u4.p1.s5 Samozřejmě může se někomu zdát, že to je poměrně malicherný důvod, ale je potřeba respektovat rozhodnutí poměrně většinové nebo velmi většinové v Senátu, ke kterému došlo.
ps2013-001-02-013-019.u4.p2.s1 Vláda velmi rychle reagovala.
ps2013-001-02-013-019.u4.p2.s2 25. září nám předložila návrh zákonného opatření, který reagoval na stanovisko Senátu.
ps2013-001-02-013-019.u4.p2.s3 Vyhověla názoru senátorů a provedla změnu, která bez větších problémů Senátem formou zákonných opatření prošla.
ps2013-001-02-013-019.u4.p2.s4 Chci jenom připomenout, že ze 63 přítomných senátorek a senátorů pro návrh hlasovalo 52, nikdo nebyl proti.
ps2013-001-02-013-019.u4.p2.s5 Podobné hlasování velmi většinové, velmi výrazně většinové, bylo i u předchozího tisku, o kterém jsme tu hovořili.
ps2013-001-02-013-019.u4.p3.s1 Podrobili jsme to zase tomu testu neodkladnosti a stejně jako vláda, kdyby vláda neshledala, že jsou naplněny podmínky testu neodkladnosti, tak by ten návrh nepředložila.
ps2013-001-02-013-019.u4.p3.s2 A i naše legislativa i legislativci, se kterými jsme to konzultovali mimo Parlament, zkonstatovali vzhledem k tomu, že hrozí poměrně značné možné výpadky inkasa státního rozpočtu a že hrozí právní zmatek, právní nejistota, že to podmínky testu neodkladnosti splňuje.
ps2013-001-02-013-019.u4.p3.s3 Proto Senát vyhověl návrhu vlády a formou zákonného opatření přijal to, co dnes máte na svých lavicích.
ps2013-001-02-013-019.u4.p4.s1 Věřím a přeji si, aby i vy jste zkonstatovali, že je v zájmu občanů, v zájmu veřejných rozpočtů, aby zákonné opatření bylo schváleno.
ps2013-001-02-013-019.u4.p4.s2 Děkuji vám.
ps2013-001-02-013-019.u5.p1.s1 Děkuji panu předsedovi Senátu.
ps2013-001-02-013-019.u5.p1.s2 Otevřu rozpravu, do které mám zatím dvě písemné přihlášky.
ps2013-001-02-013-019.u5.p1.s3 Prosím v obecné rozpravě pana poslance Adolfa Beznosku, připraví se pan poslanec Miroslav Kalousek.
ps2013-001-02-013-019.u6.p1.s1 Vážený pane předsedo, kolegyně, kolegové, velmi stručně k navrženému zákonnému opatření týkajícímu se daně z nabytí nemovitosti.
ps2013-001-02-013-019.u6.p1.s2 Trošku bych souzněl tady s panem poslancem Komárkem.
ps2013-001-02-013-019.u6.p1.s3 Snažím se tu svoji řeč velmi zproduktivnit.
ps2013-001-02-013-019.u6.p2.s1 Za prvé.
ps2013-001-02-013-019.u6.p2.s2 Moje osobní stanovisko, které koresponduje se stanoviskem poslaneckého klubu Občanské demokratické strany, je, že vzhledem k okolnostem, o kterých tady byla řeč, je nutné toto zákonné opatření přijmout.
ps2013-001-02-013-019.u6.p2.s3 Samozřejmě byl zrušen zákon č. 357/1992 Sb., který ruší daň dědickou, daň darovací a daň z převodu nemovitostí.
ps2013-001-02-013-019.u6.p2.s4 Prostě jsme v určité legislativní situaci.
ps2013-001-02-013-019.u6.p3.s1 K té vlastní dani.
ps2013-001-02-013-019.u6.p3.s2 Trošku bych oponoval panu premiérovi, protože si nemyslím, že dochází k nějakému zásadnímu zjednodušení.
ps2013-001-02-013-019.u6.p3.s3 Uvedu to na dvou konkrétních příkladech.
ps2013-001-02-013-019.u6.p3.s4 Pro poplatníky daně platí, nebo objevují se nové pojmy, jako je porovnávací hodnota, nabývací hodnota, sjednaná cena.
ps2013-001-02-013-019.u6.p3.s5 Pokud budete prakticky postupovat při výpočtu ceny, a tudíž základu daně například tím, že budete porovnávat 75 % sjednané ceny se 75procentní porovnávací hodnotou, tak pak si poplatník musí na internetu v jakési tabulce, kterou jsem ještě neviděl, protože asi ještě neexistuje, vyhledat předmětnou daň, musí ji správně zařadit tak, aby mohl určit onu porovnávací hodnotu.
ps2013-001-02-013-019.u6.p3.s6 Jistě si dokážete představit, že už to samo o sobě je poměrně složitý úkol, kterým zatěžujeme do budoucna poplatníky.
ps2013-001-02-013-019.u6.p3.s7 Možná vytváříme prostor pro určitou skupinu poradců pro vás.
ps2013-001-02-013-019.u6.p3.s8 Takový ilustrační příklad.
ps2013-001-02-013-019.u6.p3.s9 Jistě každý teď, když zapřemýšlíte, bleskově si určíte rozdíl mezi loukou a pastvinou.
ps2013-001-02-013-019.u6.p3.s10 Že?
ps2013-001-02-013-019.u6.p3.s11 Takže to není úplně jednoduché.
ps2013-001-02-013-019.u6.p4.s1 Druhá podstatná záležitost, která se mění v této dani, je že daň se platí zálohově.
ps2013-001-02-013-019.u6.p4.s2 To znamená, rovnou při předání daňového přiznání se platí záloha, která je vypočtena poplatníkem.
ps2013-001-02-013-019.u6.p4.s3 Umíte si představit pro kontrolu finančního úřadu vyrovnávání přeplatků, nedoplatků, případně například chybného zařazení, že to nebude věc úplně jednoduchá, a podle mého názoru to způsobí, že administrativní zátěž, ta byrokracie kolem správy této daně, se zvýší.
ps2013-001-02-013-019.u6.p5.s1 Já mám u některých ustanovení pochybností celou řadu.
ps2013-001-02-013-019.u6.p5.s2 Já bych to zkrátil na to, že tato daň, protože nemovitosti jsou obvykle pořízeny finančních prostředků, které již byly řádně zdaněny, má v sobě zakódovanou určitou nemravnost druhého zdanění, dvojího zdanění.
ps2013-001-02-013-019.u6.p5.s3 Z tohoto důvodu avizuji, že bychom některé právní normy, právní úpravy měli z našeho daňového systému vyřadit.
ps2013-001-02-013-019.u6.p5.s4 Uvedené zákonné opatření o dani z nemovitých věcí je toho klasickým příkladem.
ps2013-001-02-013-019.u6.p5.s5 Rozumím tomu, že výtěžnost této daně je odhadována zhruba na 7,6 miliardy korun, což je částka poměrně značná.
ps2013-001-02-013-019.u6.p5.s6 Ale vzhledem k tomu, že rýsující se vládní uskupení, koaliční uskupení, avizuje, jak výtečně bude vybírat, jak zvýší výběr daní, tak si nemyslím, že to je neřešitelné.
ps2013-001-02-013-019.u6.p6.s1 Dotazy novinářů směřují k tomu, kdo z nových poslanců kolik má připraveno nových právních norem.
ps2013-001-02-013-019.u6.p6.s2 Soutěžíme v tom, kdo kolik těchto norem předloží.
ps2013-001-02-013-019.u6.p6.s3 Já jako komunální politik bych uvítal, kdybychom také přemýšleli o tom, které právní normy z našeho právního řádu vyřadíme, protože nám všem komplikují život.
ps2013-001-02-013-019.u6.p6.s4 Za radnici to mohu bezpodmínečně potvrdit.
ps2013-001-02-013-019.u6.p6.s5 A uvedená daň, uvedené zákonné opatření o dani z nabytí nemovité věci by toho mohlo být krásným příkladem.
ps2013-001-02-013-019.u6.p6.s6 Takže v prvním kole přijmout, do budoucna v každém případě přemýšlet o tom, a ten návrh sem přijde, nebo ho předložím, abychom tuto daň zcela zrušili, protože má v sobě zakódovanou určitou nemravnost.
ps2013-001-02-013-019.u6.p7.s1 Děkuji za pozornost.
ps2013-001-02-013-019.u7.p1.s1 Děkuji.
ps2013-001-02-013-019.u7.p1.s2 To byl pan poslanec Beznoska.
ps2013-001-02-013-019.u7.p1.s3 Ještě než pustím pana poslance Kalouska, pane poslanče Kalousku, ještě než vás pustím, tak je zde faktická poznámka pana poslance Kubíčka.
ps2013-001-02-013-019.u7.p1.s4 Prosím, máte slovo a své dvě minuty.
ps2013-001-02-013-019.u8.p1.s1 Dobrý den vážený pane předsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci.
ps2013-001-02-013-019.u8.p1.s2 Já mám jenom malou krátkou poznámku k tomu.
ps2013-001-02-013-019.u8.p1.s3 Obě zákonná opatření, která modifikují daňové předpisy, jsou vzájemně provázána, a proto není možné jedno schválit a druhé zrušit.
ps2013-001-02-013-019.u8.p1.s4 To je jako faktická poznámka.
ps2013-001-02-013-019.u8.p1.s5 A tím bych chtěl navázat na zkrácení projevů, které se tady budou dělat.
ps2013-001-02-013-019.u8.p1.s6 Děkuji.
ps2013-001-02-013-019.u9.p1.s1 Děkuji.
ps2013-001-02-013-019.u9.p1.s2 Prosím s řádnou přihláškou pana poslance Kalouska.
ps2013-001-02-013-019.u9.p1.s3 Máte slovo.
ps2013-001-02-013-019.u10.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2013-001-02-013-019.u10.p1.s2 Pane předsedo, kolegyně, kolegové, dovolte několik poznámek.
ps2013-001-02-013-019.u10.p1.s3 Daň z převodu nemovitostí postaru nebo daň z nabytí nemovitostí ponovu není ani daň přímá ani daň nepřímá, je to daň majetková.

Text view • Download CoNNL-U