Místopředseda PSP Jan Bartošek41.Vládnínávrhzákonaospotřebitelskémúvěru/sněmovnítisk679/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeivtomtopřípaděmístopředsedavládyaministrfinancí,AndrejBabiš.Prosím,paneministře,ujměteseslova.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkujizaslovo,panepředsedo.Váženýpanepředsedající,váženékolegyněakolegové,vládnínávrhzákonaospotřebitelskémúvěru,kterýpřipraviloMinisterstvofinancíakterývámnynípředkládámkprojednání,uceleněupravujevjednomzákoněvšechnyúvěryprospotřebitele,jakúvěrynaspotřebu,takúvěrysouvisejícísbydlením.Tímtozákonemjerovněžimplementovánaevropskásměrniceoúvěrechnabydlení.Návrhzákonatakéreagujenausneseníčíslo367/2014PoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepubliky,vekterémbylavládavyzvánakezpřísněnípožadavkůkladenýchnanebankovníposkytovateleazprostředkovateleúvěrůakvytvořenípodmínekproúčinnývýkondohledunačinnosttěchtoosob.Předkládanývládnínávrhzákonaospotřebitelskémúvěruprotoposilujeochranuspotřebitele,sektoru,kdedlouhodobědocházíkčastémupoškozováníjejichpráv.Přitomznačnénákladypotomneseispolečnostjakocelek.DůležitýmiprvkyzákonajsoukromějinéhopřevedenídohledovýchkompetencínadnebankovnímisegmentyúvěrovéhotrhunověnaČeskounárodníbanku,zpřísněnípožadavkůnaodbornouafinančnívybavenostdistributorůnebonapříkladtakéomezenísankčníchpoplatkůzaprodlenísesplácením.Zlepšujesetaképoziceosob,kterézrůznéhodůvoduchtějíčipotřebujísjednanýzávazekzúvěrupředčasnědoplatit.Některédeliktyposkytovatelůúvěrůjsouspojenéscitelnýmisankcemi,odkterýchsislibujemerazantníodrazujícíúčinek,atedyicelkovézlepšenípoměrůvtomtodlouhodoběproblematickémsektorufinančníhotrhu.Nováprávníúpravasektoruúvěryvyvolápotřebuzměnyněkolikasouvisejícíchzákonů.Návrhtěchtozměnjepředmětemsamostatnéhonávrhuzměnovéhozákona.Jakzákladníkoncepčnívýchodiska,takinávrhykonkrétníchustanovenízákonaMinisterstvofinancídůkladněaopakovaněkonzultovalosevšemirelevantnímisubjektynatrhu.Napotřebětétozměnypanujevširokéodbornéveřejnostishoda.RovněžpolitickádebatapředcházejícípřijetízmíněnéhousneseníPoslaneckésněmovnyvyjádřilaponavrhovanéúpravěsilnoupoptávku.NejenabychomsplnilinašezávazkyvůčiEvropskéunii,alehlavněpronaplněnícílůnávrhujedůležitépřijmoutnovýzákonospotřebitelskémúvěruconejdříve.Protosivásvsouladus§91,odst.2jednacíhořáduPoslaneckésněmovnydovolujipožádatozkrácenílhůtyproprojednánínávrhuvevýborechPoslaneckésněmovnyna30dní.Děkujivámzapozornostazapodporutomutonávrhu.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.Nynítedypožádám,abyseslovaujalzpravodajproprvéčtení,poslanecJaroslavKlaška.Prosím,paneposlanče.Poslanec Jaroslav KlaškaDěkujizaslovo,váženýpanepředsedající.Kolegyněakolegové,dovoltemi,abychsetroškuzastavilvesvézpravodajskézprávěotomtovládnímnávrhuzákonaospotřebitelskémúvěru.Spotřebitelskéúvěry,kterénejsouúvěrynabydlení,jsouupravenyzákonemčíslo145/2010Sb.,ospotřebitelskémúvěru,vezněnípozdějšíchpředpisů.Tentozákon,kterýdosudplatí,představujeproduktovouregulaci,toznamenástanovujeprávaapovinnostitýkajícíseproduktuspotřebitelskéhoúvěru.Neupravujenaopakinstitucionálníaobezřetnostníotázky.ZhlediskamaterieupravenéevropskousměrnicíMCDnejsouúvěrynabydleníjakospecifickýsmluvnítypvtuzemskémprávnímřáduprozatímupraveny.Takjakjižbylořečeno,Sněmovnaseproblematikoumimobankovníchspotřebitelskýchúvěrůvtomtovolebnímobdobíjižzabývala.Poprvépřiprojednáníposlaneckéhonávrhu,sněmovnítiskčíslo41,kterýřešilproblematikutakzvanélichvy,respektiveonohoRPSNjakýmsipásmováním.Úvěrybylyrozdělenynadvěskupinyaročnísazbanákladůbysepodletohotonávrhumohlapohybovatvurčitémrozmezí.Návrhnebylpřijat.Odtédobyproběhloktématůmlichvymnohojednánísezapojenímrůznýchorganizacíainstitucí,kterésemimobankovnímispotřebitelskýmiúvěryvesvéprácisetkávají,jakojeČlověkvtísni,finančníarbitr,Českánárodníbanka,BankovníasociaceasamozřejměMinisterstvofinancí.Jakzmíniljižpanministr,vesvémusneseníčíslo367/2014ktisku41jsmesevyjádřili,tedyPoslaneckásněmovna,názorem,žepredátorskéalichevnípraktikynatrhunebankovníchposkytovatelůúvěrůjsouvelmizávažnýmnegativnímspolečensko-ekonomickýmjevem,kterýohrožujeřaduobčanů.ZároveňSněmovnavyzvalavládu,abyzpracovalaapředložilaPoslaneckésněmovněnávrhzákonnéúpravy,kterábypodstatnězpřísnilapodmínkyprovstupdopodnikánívoblastiposkytováníúvěrů,nejenspotřebitelských,nebankovnímiposkytovateliazavedlanadjejichčinnostíúčinnýdohled.