Předseda PSP Jan Hamáček1.InformacevládyČRoproblémechmigraceProsím,abyseúvodníhoslovaujalpanpředsedavlády.Panepremiére,prosím.Předseda vlády ČR Bohuslav SobotkaDěkuji.VáženýpanepředsedoPoslaneckésněmovny,váženéposlankyně,váženíposlanci,jájsemvelmirád,žePoslaneckásněmovnazařadilanasvůjprogramtentobodažemitoumožňuje,abychnapůděPoslaneckésněmovnyvystoupilainformovalodosavadnípoliticevládyvtétověci.Jámyslím,ženemusímzdůrazňovatnapůdětétoPoslaneckésněmovny,žemigračnísituacevEvropějemimořádnězávažná.Odpolovinyčervna,kdyjsemvástadynatomtomístěnaposledyseznamovalsaktuálnímvývojem,sesituaceještěvícevrámciEvropyzkomplikovala.StatistikyzáchytůnelegálníchmigrantůvEvropskéuniizaprvnípololetíroku2015ukazujívýznamnýnárůst.Vesrovnánísestejnýmobdobímloňskéhorokusejejichpočetzvýšilz91tisícna225tisíc,tojenárůsto143%.NejvícedynamickývývojbylnamigračnítrasezápadníhoBalkánuavýchodníhoStředomoří.VposledníchtýdnecheskalovalakrizezejménavMaďarsku.TrasapřescentrálníStředomoří,tedyzLibye,nynívykazujerelativněstabilnípočty.Nazápadobalkánskétrasedošlokezvýšenípočtupřekročenívnějšíchhranicze6tisícpřekročenívprvnímpololetíloňskéhorokunavícnež67tisícvletošnímroce.NejvýznamnějšískupinounelegálníchmigrantůjsouobčanéSýrie,kterýchbylovEvropskéuniidetekovánovícenež45tisícvčervenciletošníhoroku.Téměř25tisíclidípřišlozAfghánistánuasvýraznýmodstupempotomnásledujíobčanézEritreysezhruba7tisíci.VývojpočtužádostíomezinárodníochranuvEvropskéuniijevposlednídoběvelicedynamický.Vroce2014počettěchtožádostínarostlo43%.ČililonibylovEvropskéunii660tisícžádostíomezinárodníochranu,vroce2015zaprvníchšestměsícůužjsmezaznamenali450tisícžádostíomezinárodníochranu.JenomvčervnuletošníhorokupožádalovEvropskéuniiomezinárodníochranutéměř100tisícosob.NejvýznamnějšískupinoumezižadatelijsouobčanéSýrie,Afghánistánu,aletakéKosova,AlbánieneboEritrey.NejvětšípočetžádostíbylopodánovNěmeckuavMaďarsku.Nejenztěchtouvedenýchčíseljepatrné,vjakvážnésituacisenyníEvropskáunienachází.13.květnaletošníhorokuzveřejnilaEvropskákomisesdělenínazvanéEvropskýprogrampromigraci,vekterémpředstavilasvouvizidalšíhofungovánímigračníchpolitikEvropskéunie.ProgrampotomKomisekonkretizovala27.květnanavazujícíminávrhy.Komiseformounezávaznéhodoporučenížádalačlenskéstáty,abynasvéteritoriumzetřetíchzemípřesídlilycelkem20tisícosobkvalifikovanýchpromezinárodníochranu.Pokudjdeorelokaci,Komisepůvodněnavrhovalavyužítmechanismusnouzovérelokace.Mělobýtrelokovánocca24tisícžadatelůoazylzItáliea16tisícžadatelůoazylzŘecka.VoboupřípadechsemělojednatoobčanySýrieaEritrey.Myšlenkadistribučníhoklíčeakonceptpovinnéhozapojenídorelokacebylynásledněčlenskýmistátyodmítnuty,atonačervnovémzasedáníEvropskérady.Včervencisepotomčlenskéstátydohodly,ževnásledujícíchdvouletechpřesídlípřes22tisícosobzetřetíchzemí.Podařilosetakpřesáhnoutcílovoučástku20tisíc.NačervnovéEvropskéraděbylozároveňdohodnuto,žečlenskéstátyrelokujívnadcházejícíchdvouletech40tisíclidízItálieaŘeckastím,ženazpůsobudistribucesedohodnouběhemčervence.NačervencovémzasedáníRadyprospravedlnostavnitřnívěcisenepodařilodosáhnoutdohodynatomtocelkovémpočtu.Členskéstátysedohodlypouzenarelokacizhruba32tisíclidístím,žeodistribucizbývajícíchmělorozhodnoutjednáníministrůvnitravlistopadučiprosinci.Současněsmechanismydistribucebylavposledníchměsícíchdebatovánarovněžopatřenívbojiprotipřevaděčům.18.květnabylanazasedáníRadyprozahraničnívěciveformátuministrůobranyazahraničníchvěcídiskutovánaproveditelnostvojenskénámořnímisezaměřenénabojspašerákyvoblastiStředomoří.Ministřischválilikonceptkrizovéhořízenívojenskéoperacearozhodnutíoustavenítétooperace.Vojenskáoperacebylarozdělenadotříčástí.Touprvníčástíjehlídkováníamonitoringvmezinárodníchvodách,zásahyprotiilegálnímplavidlůmvmezinárodníchvodách,zásahyprotiilegálnímplavidlůmvlibyjskýchteritoriálníchvodách.Včervnubylaspuštěnaprvnífázeuvedenéoperaceanyníseočekávádebataorozhodnutíopřechodudodruhéfáze.15.červencezveřejnilaKomiseparametrysystémutakzvanýchhotspots.CílemsystémujeprostřednictvímagenturEvropskéunieposkytnoutkomplexníacílenoupomocčlenskýmstátům,kteréčelínejvětšímigračníkrizinavnějšíchhranicích.TentonávrhKomisesezaměřujenaItáliiaŘecko.Prokaždouzemiuvádícestovnímapu,kteráberevpotazprávní,finančníadalšíaspekty.Minuloustředu,tzn.9.září,představilaKomisedalšíbalíčekmigračníchnávrhů,oněmžsebudenanejbližšíchjednáníchintenzivnědiskutovat.Součástíbalíčkujemj.novéprovizorníopatřeníprorelokacidalších120tisícžadatelůoazylzItálie,ŘeckaaMaďarska,dálepaktakénávrhpermanentníhorelokačníhoschématu,nováopatřenívnávratovépolitice,stanoveníseznamubezpečnýchzemípůvodunebonávrhnazřízenísvěřeneckéhofondunapomocafrickýmzemím.NamimořádnéRaděministrůvnitra14.záříbylschválenrelokačnímechanismus,kterýsetýká40tisícosobnavrženýchKomisívkvětnu.Naprotitomudebataojehorozšířeníodalších120tisícnedospělakžádnéshodě,atozejménaproto,ženěkolikzemí,včetněČeskérepubliky,podmiňujesvůjsouhlassezachovánímdobrovolnépovahytohotomechanismuajehopropojenísrychlouimplementacíopatření,kterázajistíochranuvnějšíchschengenskýchhranicaefektivníazylovéanávratovéřízení.Dásepředpokládat,žedebatanaúrovniministrůvnitrabymělapokračovat8.a9.října.