ps2013-019-06-006-070.u1.p1.s1
70 . ps2013-019-06-006-070.u1.p1.s2
Vládní návrh , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o vzájemném uznávání rovnocennosti dokladů o vzdělání vydávaných v České republice a ve Slovenské republice , podepsaná v Praze dne 28 . listopadu 2013 / sněmovní tisk 134 / - druhé čtení ps2013-019-06-006-070.u1.p2.s1
Konstatuji , že tímto návrhem jsme se zabývali dne 11 . června na 10 . schůzi Poslanecké sněmovny , kde jsme přerušili rozpravu . ps2013-019-06-006-070.u1.p2.s2
Je to usnesení Poslanecké sněmovny č . 297 . ps2013-019-06-006-070.u1.p2.s3
Připomínám , že tento návrh byl přikázán zahraničnímu výboru a výboru pro vědu , vzdělání , kulturu , mládež a tělovýchovu . ps2013-019-06-006-070.u1.p2.s4
Usnesení výborů vám byla doručena jako sněmovní tisky 134 / 1 a 134 / 2 . ps2013-019-06-006-070.u1.p3.s1
Nyní prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal ministr školství , mládeže a tělovýchovy pan Marcel Chládek a zpravodaj zahraničního výboru pan poslanec Rom Kostřica . ps2013-019-06-006-070.u1.p3.s2
Táži se , zda pan navrhovatel , ministr školství , mládeže a tělovýchovy , chce vystoupit . ps2013-019-06-006-070.u1.p3.s3
Dávám vám slovo . ps2013-019-06-006-070.u2.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-019-06-006-070.u2.p1.s2
Jenom se v krátkosti vrátím k rekapitulaci přípravy této Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o vzájemném uznávání rovnocennosti dokladů o vzdělání vydaných v České republice a Slovenské republice . ps2013-019-06-006-070.u2.p2.s1
Příprava této smlouvy je poměrně dlouhá , protože její historie sahá již do roku 2010 , kdy byla zahájena příprava této nové smlouvy , a byla podepsána , jak tady již bylo řečeno , 28 . listopadu 2013 . ps2013-019-06-006-070.u2.p2.s2
Vzhledem k tomu , že za mého předchůdce pana exministra Štyse nebylo toto projednáno s reprezentací vysokých škol a vyvstaly tam některé problémy , o kterých se diskutovalo , byl tento bod přerušen . ps2013-019-06-006-070.u2.p2.s3
Napravili jsme tuto chybu . ps2013-019-06-006-070.u2.p2.s4
S reprezentacemi vysokých škol to bylo projednáno , a to jak se zástupci Rady vysokých škol , tak České konference rektorů . ps2013-019-06-006-070.u2.p2.s5
Zároveň bylo připraveno prohlášení mezi ministerstvy školství České republiky a Slovenské republiky . ps2013-019-06-006-070.u2.p2.s6
To jsem si vám dovolil poslat , aby každý poslanec měl toto prohlášení . ps2013-019-06-006-070.u2.p2.s7
Toto prohlášení především řeší problematiku uznávání docentů a profesur . ps2013-019-06-006-070.u2.p2.s8
Vzhledem k tomu , že smlouva neupravuje vzájemné uznávání , zároveň se jednoznačně vyjadřujeme k tomu , že nebudou zpochybněny ani tituly profesorů a docentů , které byly získány na Slovensku v době po 31 . 12 . 1992 . ps2013-019-06-006-070.u2.p3.s1
Zároveň jsme po tomto podpisu udělali ještě některé kroky v zájmu právní jistoty , že Ministerstvo školství tuto problematiku zahrnulo i do novely zákona o vysokých školách , který budete posléze mít také předložen na svých stolech k projednání . ps2013-019-06-006-070.u2.p4.s1
Diskuse , která probíhala mezi Radou vysokých škol a Českou konferencí rektorů , byl tam jeden bod , kde se neshodly , a to bylo ohledně docentů a profesorů , kteří by měli garantovat programy . ps2013-019-06-006-070.u2.p4.s2
Česká konference rektorů se přikláněla k názoru , že nebude možnost , aby zahraniční docenti a profesoři garantovali právě tyto programy z důvodů rozdílné úrovně zahraničních vysokých škol , přičemž ČKR je toho názoru , že akademičtí pracovníci , kteří přijdou ze zahraničí , a pokud budou mít zájem garantovat studijní program , budou i dlouhodobě v České republice působit a budou se tam i habilitovat . ps2013-019-06-006-070.u2.p4.s3
Toliko i z názoru České konference rektorů . ps2013-019-06-006-070.u2.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-019-06-006-070.u3.p1.s1
Děkuji vám , pane ministře . ps2013-019-06-006-070.u3.p1.s2
Táži se , zda chtějí vystoupit zpravodajové - to znamená pan poslanec Rom Kostřica ? ps2013-019-06-006-070.u3.p1.s3
Máte slovo , pane zpravodaji . ps2013-019-06-006-070.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-019-06-006-070.u4.p1.s2
Dovolte , abych vás seznámil s usnesením zahraničního výboru z 9 . schůze dne 15 . dubna 2014 . ps2013-019-06-006-070.u4.p2.s1
Po odůvodnění náměstka ministra školství prof . Ing . Jaromíra Vebera , CSc . , zpravodajské zprávě poslance Roma Kostřici a po proběhlé rozpravě zahraniční výbor doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení : Poslanecká sněmovna dává souhlas k ratifikaci Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o vzájemném uznávání rovnocennosti dokladů o vzdělání vydaných v České republice a Slovenské republice , podepsané v Praze dne 28 . listopadu 2013 . ps2013-019-06-006-070.u4.p3.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2013-019-06-006-070.u5.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-019-06-006-070.u5.p1.s2
Ještě se táži , zda pan zpravodaj Jiří Zlatuška vystoupí na začátku . ps2013-019-06-006-070.u5.p1.s3
Máte slovo , pane zpravodaji . ps2013-019-06-006-070.u6.p1.s1
Vážený pane předsedající , pane ministře , dámy a pánové , z hlediska stavu , který jsme měli minule při projednávání , se situace příliš nezměnila z pohledu školského výboru jako výboru , který je odborně způsobilý mluvit do věcné podstaty toho , co smlouva reguluje , nikoliv jen formálních aspektů . ps2013-019-06-006-070.u6.p1.s2
Já jsem se jako předseda výboru formálně dotázal České konference rektorů i Rady vysokých škol . ps2013-019-06-006-070.u6.p1.s3
Byly mi doručeny výhrady z Rady vysokých škol i výhrady České konference rektorů z hlediska právě problému s garancemi studijních oborů a problémů , které by jim smlouva způsobila . ps2013-019-06-006-070.u6.p1.s4
Žádné z těchto stanovisek nebylo těmito orgány akademické samosprávy vysokých škol nijak změněno nebo zpochybněno . ps2013-019-06-006-070.u6.p1.s5
Pan ministr zde uváděl ústní informaci , já konstatuji , že z hlediska oficiálních stanovisek platí pořád to původní . ps2013-019-06-006-070.u6.p1.s6
Změnilo se od té doby pouze to , že přibylo memorandum podepsané mezi ministerstvy školství . ps2013-019-06-006-070.u6.p1.s7
Memorandum nicméně není součástí smlouvy , nemá právně závaznou platnost a spíše potvrzuje všechno to , co se diskutovalo na školském výboru z hlediska problematických a nejednoznačných důsledků . ps2013-019-06-006-070.u6.p1.s8
Tam , kde se bude finálně rozhodovat o tom , jak bude smlouva a její ustanovení interpretována , to budou v takovémto případě jednotlivá personální oddělení vysokých škol , respektive děkanáty fakult v okamžiku , kdy budou sestavovat různé komise , kde se přítomnost docentů nebo profesorů vyžaduje . ps2013-019-06-006-070.u6.p1.s9
Tato interpretace bude z podstaty věci zatížena nejednoznačností , kterou memorandum samo o sobě bez změny podstaty nemůže odstranit . ps2013-019-06-006-070.u6.p2.s1
Zůstává zde stále základní problém přístupu - jestli chceme mít vysoké školství uzavřené jenom do vnitřního systému uvnitř České republiky . ps2013-019-06-006-070.u6.p2.s2
Tady bych konstatoval , že i to stanovisko České konference rektorů nebylo bohužel školskému výboru doručeno , ale jak je citoval pan ministr Chládek , znamená to , že se zúží rozsah lidí , kteří do budoucna budou moci v příslušných grémiích zasedat . ps2013-019-06-006-070.u6.p2.s3
Zužujeme si ten pomyslný rybník , ve kterém by mělo docházet k růstu kvality , a přitom se pomíjí skutečnost , že jak v České republice , tak na Slovensku se zpřísňují parametry těchto řízení . ps2013-019-06-006-070.u6.p2.s4
Paradoxně kombinace memoranda a toho , co zde pan ministr četl , znamená : pokud zde byly v minulosti nějaké problémy , tak je neřešíme , všechny tyto tituly jsou v pořádku , a přestože tvrdíme , že se v České republice i na Slovensku parametry těchto řízení zpřísňují , zlepšují , tak do budoucna to nebudeme uznávat a budeme tyto pracovníky nechávat procházet dalším , z podstaty věci nadbytečným řízením . ps2013-019-06-006-070.u6.p2.s5
Toto , myslím , jen zesiluje ty argumenty , které už jsem uváděl , když jsem tady prezentoval stanovisko výboru na minulém jednání . ps2013-019-06-006-070.u6.p3.s1
Další informace , kterou bych k tomu podal a se kterou možná může přímo vystoupit paní ministryně Válková , je informace od slovenských rektorů , kteří konstatují , že byli při přípravě té smlouvy obejiti , podobně jako byly obejity reprezentace vysokých škol v České republice v době , kdy tuto smlouvu připravoval náměstek ministra školství v době Nečasovy vlády . ps2013-019-06-006-070.u6.p3.s2
Zdaleka ten problém nevznikl jen za ministra Štyse , kde za Rusnokovy vlády ta smlouva byla podepsána . ps2013-019-06-006-070.u6.p3.s3
Proces byl celkově nekvalitní , celkově špatný , bez příslušného odborného vstupu a bez příslušného procesu komunikace s těmi , koho se týká . ps2013-019-06-006-070.u6.p4.s1
Usnesení výboru pro vědu , vzdělání , kulturu , mládež a tělovýchovu ze 6 . schůze ze dne 29 . května konstatuje , že výbor po odůvodnění náměstka Mlsny a zpravodajské zprávě poslance Zlatušky nedoporučuje Poslanecké sněmovně dát souhlas s ratifikací Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o vzájemném uznávání rovnocennosti dokladů o vzdělání vydávaných v České republice a ve Slovenské republice , podepsané v Praze dne 28 . listopadu 2013 . ps2013-019-06-006-070.u6.p4.s2
Pověřuje předsedu výboru poslance Zlatušku , aby předložil toto usnesení , a pověřuje zpravodaje výboru poslance Zlatušku , aby toto usnesení přednesl ve schůzi Poslanecké sněmovny . ps2013-019-06-006-070.u6.p4.s3
Dodal bych k tomu , že tento výbor se týkal meritorní , věcné povahy smlouvy a že stanovisko nedoporučuje bylo drtivou většinou členů výboru . ps2013-019-06-006-070.u6.p4.s4
Nikdo nebyl pro stanovisko doporučující . ps2013-019-06-006-070.u7.p1.s1
Děkuji vám , pane zpravodaji . ps2013-019-06-006-070.u7.p1.s2
Nyní budeme pokračovat v přerušené rozpravě . ps2013-019-06-006-070.u7.p1.s3
O slovo se přihlásila s přednostním právem paní ministryně spravedlnosti Válková a potom řádně do rozpravy paní poslankyně Putnová . ps2013-019-06-006-070.u7.p1.s4
Prosím vás , paní ministryně , abyste se ujala slova . ps2013-019-06-006-070.u8.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené a milé kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych doplnila svého předřečníka pana profesora Zlatušku o pár informací , které on již avizoval ostatně . ps2013-019-06-006-070.u8.p2.s1
Já jsem shodou okolností měla minulý týden přednášky na Trnavské univerzitě a byla jsem požádána předsedou jejich konference rektorů panem profesorem docentem doktorem Markem Šmídem , který je rektor Trnavské univerzity , o sdělení stanoviska rektorů Slovenské republiky , kteří zásadně zpochybňují procedurální přijímání této smlouvy , pokud jde o její předchozí projednávání s Ministerstvem školství Slovenské republiky . ps2013-019-06-006-070.u8.p2.s2
Z tohoto důvodu také žádají , aby k tomu bylo přihlédnuto při projednávání jako k jejich stanovisku za samostatné vysoké školy na Slovensku . ps2013-019-06-006-070.u8.p2.s3
Samozřejmě žádat mohou , musí tady být někdo , kdo tu žádost přednese . ps2013-019-06-006-070.u8.p2.s4
Z českých poslanců jsem to já , činím tak velmi ráda . ps2013-019-06-006-070.u8.p3.s1
Pokud jde o srovnání s procedurálním přijímáním i v České republice , tak si myslím , že tady asi velké rozdíly nebudou . ps2013-019-06-006-070.u8.p3.s2
Je velice smutné , že v době sjednocující se Evropy restriktivně modifikujeme podmínky uznávání , a to ještě navíc se Slovenskem . ps2013-019-06-006-070.u8.p3.s3
Osobně by mi to mohlo být už jedno , protože se to nebude samozřejmě retroaktivně aplikovat , ale do budoucna si myslím , že je to velice škoda . ps2013-019-06-006-070.u8.p3.s4
Navíc jsme se bavili o určitých oborech zejména v oblasti medicíny , kde by přijetí této smlouvy mohlo ohrozit garanci našich oborů i opačně oborů na Slovensku špičkovými profesory a docenty . ps2013-019-06-006-070.u8.p4.s1
A jenom jako právník bych si dovolila poopravit informaci svého pana kolegy ministra Chládka , pokud jde o závaznost memoranda . ps2013-019-06-006-070.u8.p4.s2
Memorandum je vždycky nezávazné . ps2013-019-06-006-070.u8.p4.s3
Není součástí dokumentu , nemusí se k němu přihlížet . ps2013-019-06-006-070.u8.p4.s4
V podstatě se dá říci velmi stručně , že současný návrh už předem . . . ps2013-019-06-006-070.u8.p5.s1
Ne , tak se omlouvám , jestli jsem špatně pochopila poznámku pana ministra , že se změnila situace od předchozího projednávání tím , že zde existuje takové memorandum . ps2013-019-06-006-070.u8.p5.s2
Takže dobře . ps2013-019-06-006-070.u8.p5.s3
Právně závazné není , to všichni asi víme , ale hlavně ten současný návrh umožní různý nejednotný výklad , což si myslím z toho ryze juristického pohledu je velmi špatnou vizitkou nebo by bylo velmi špatnou vizitkou jakékoli Poslanecké sněmovny , která by na takový návrh šla . ps2013-019-06-006-070.u8.p5.s4
Děkuji . ps2013-019-06-006-070.u9.p1.s1
Děkuji . ps2013-019-06-006-070.u9.p1.s2
Než budeme pokračovat v rozpravě , přečtu omluvu . ps2013-019-06-006-070.u9.p1.s3
Dnes od 14.30 hodin do konce pracovního dne z pracovních důvodů a na celý zítřejší den z pracovních důvodů se omlouvá pan poslanec Radek Vondráček . ps2013-019-06-006-070.u9.p2.s1
Řádně přihlášenou do rozpravy je paní poslankyně Putnová . ps2013-019-06-006-070.u10.p1.s1
Dobré poledne , vážený pane předsedající , dámy a pánové . ps2013-019-06-006-070.u10.p1.s2
Dovolte mi , abych vás seznámila s důvodem , který mě vedl k tomu , abych podpořila negativní stanovisko k této smlouvě , které jsme taky vyjádřili v usnesení školského výboru . ps2013-019-06-006-070.u10.p2.s1
Nová smlouva , která je nám předkládána , neobsahuje uznávání rovnocennosti akademických hodností docent a profesor do budoucna a pravděpodobně ani diplomy například o udělení titulu doktor práv , přičemž o tomto předkládací zpráva mlčí . ps2013-019-06-006-070.u10.p2.s2
Problematickým zůstává i ustanovení článku č . 13 , ze kterého jasně nevyplývá , jakým způsobem se bude postupovat v případě osob , které tyto hodnosti získaly v období od rozpadu Československa do ratifikace nové smlouvy . ps2013-019-06-006-070.u10.p3.s1
A teď už k tomu zmíněnému memorandu , které tady několikrát bylo zpochybněno z hlediska regulérnosti a uznávání . ps2013-019-06-006-070.u10.p3.s2
Prohlášení zástupců ministerstev školství České republiky a Slovenska ze dne 8 . 9 . 2014 ke spornému výkladu právě toho zmíněného článku 13 nové smlouvy vítáme , ale musím konstatovat tak jako řada předřečníků , že právní závaznost jakožto - ps2013-019-06-006-070.u11.p1.s1
Omlouvám se , paní poslankyně , ale požádám vás , kolegyně a kolegové , jestli máte něco nutného na srdci , jděte to diskutovat před jednací sál . ps2013-019-06-006-070.u11.p1.s2
Ať se navzájem slyšíme . ps2013-019-06-006-070.u11.p1.s3
Respektujme se , prosím vás ! ps2013-019-06-006-070.u11.p1.s4
Děkuji vám ps2013-019-06-006-070.u12.p1.s1
Čili opakuji . ps2013-019-06-006-070.u12.p1.s2
Právní závaznost memoranda jako pramene mezinárodního práva veřejného je značně pochybná . ps2013-019-06-006-070.u12.p1.s3
Chtěla bych jenom připomenout , že školský výbor 29 . května nedoporučil vyslovit souhlas , a pokud byly nějaké pochybnosti nebo potřeba vytvořit novou smlouvu , mělo Ministerstvo školství od konce května k tomu dostatek prostoru . ps2013-019-06-006-070.u12.p1.s4
Děkuji . ps2013-019-06-006-070.u13.p1.s1
Děkuji vám , paní poslankyně . ps2013-019-06-006-070.u13.p1.s2
Neeviduji nikoho dalšího , kdo je přihlášen do rozpravy . ps2013-019-06-006-070.u13.p1.s3
Máte slovo - pan poslanec Kořenek . ps2013-019-06-006-070.u13.p1.s4
Máte slovo . ps2013-019-06-006-070.u14.p1.s1
Dobrý den , pane předsedající , dámy a pánové . ps2013-019-06-006-070.u14.p1.s2
Chtěl bych jenom upozornit na text prohlášení , které bylo uzavřeno mezi Ministerstvem školství , mládeže a tělovýchovy České republiky a Ministerstvem školství , vědy , výzkumu a sportu Slovenské republiky .
