Článek přináší pravidelný doplněk k základnímu přehledu stavu a vývoje české legislativy za rok 2011 v jeho kvantitativním vyjádření. Jeho smyslem je hlubší a podrobnější analýza vybraných ukazatelů kvality a vývoje legislativy ČR, a to mj. z hlediska porovnání časových řad i celých období.V tomto případě je již poprvé možné na základě jednotné metodiky přistoupit k porovnávání posledních pěti let. Zvláštní pozornost je i v tomto článku, stejně jako v případě obdobných studií, které jej předcházejí, věnována celkovým posunům na základě porovnání s obdobím od roku 1918 do současnosti a posledních let. Popisován je stav platné legislativy i její přírůstky za příslušné roční období v rozdělení podle základních legislativních typů, resp. forem a rovněž v porovnání agregovaných proměnných primárních a sekundárních
předpisů. Zároveň je zachycena a porovnávána proporční struktura těchto legislativních forem. Komparativnímu pohledu je podrobena rovněž struktura legislativy z hlediska základních právních odvětví, která odráží jeden z podstatných pohledů na obsahovou stránku legislativy a právního řádu vůbec. Nakonec je prezentována analýza dynamiky legislativy prostřednictvím novelizační aktivity. Podrobně jsou konfrontovány změny a jejich podíly v jednotlivých letech od roku 2007, kdy byly tyto analýzy poprvé
publikovány na stránkách časopisu Právník. Následuje srovnání s referenčními roky reprezentujícími uplynulá desetiletí. Závěry reflektují zejména skutečnost opět zvýšené legislativní aktivity v roce 2011 po
jejím přechodném snížení, zvýšení proporčního podílu odvětví soukromého práva na úkor práva veřejného, a zejména též mimořádně vysokou míru novelizační aktivity, která prozrazuje enormní intenzitu reformního úsilí příslušné vládnoucí koalice. and The artical creates a part of the regular quantitative monitoring and description of the Czech legislature which is persued last five years and its results are published on the pages of the journal of Právník. The aim of this article is more profound and detailed analysis of definite indicators of the quality and development of the Czech legislature especially from the point of view of comparison selected periods of social development and the whole time succession from the year 1918 up to now. In this case the comparison could be done first time for the period of last five years. The legislature
of the CR is described by special set of variables (indicators) that enable quantitative expresion of definite atributes like structure of legislative forms (law acts, regulations etc.) and its relations, division of the legislative documents according to legal branches (like constitutional, civil or penal
law for excample) etc. Special attention is devoted to the phenomenon of change in legislature understand as the element of evolution or development. In details are analysed changes identified in the CR legislature especially
in the last five years. The conclusions reflect primarily growth of legislative activity in the year 2011. The proportion between private and public law was mildly changed in the direction of fostering the branch of private law. The most significant from the point of view of the development of the CR legislature is enormous amount of novelisations of legislative acts that reflects the extraordinaly effort for change of legislature as a whole from the political coalition governed now in the Czech Republic
Článek přináší základní popis legislativy České republiky, jak se vyvíjela v roce 2012, resp. jakých celkových hodnot jednotlivých sledovaných ukazatelů bylo v tomto roce dosaženo. Jedná se o součást pravidelného monitoringu české legislativy, resp. formálních výsledků legislativní činnosti příslušných orgánů státu, jak se zobrazují prostřednictvím jejich zveřejňování ve Sbírce zákonů České republiky, resp. Sbírce mezinárodních smluv. Tento kvantitativní přehled legislativy ČR je pravidelně publikován na stránkách časopisu Právník od roku 2009, avšak s datovým záběrem až po rok 2007. Tento statistický přístup, či spíše základní kvantitativní deskripce důležitého segmentu českého práva, je prováděna na základě analýzy jmenovaných sbírek právních dokumentů a zejména pak databáze právních informací LexGalaxy, která umožňuje definovat popisné proměnné a následně sledovat jejich hodnoty v příslušném např. ročním období jako v tomto případě. Pro tyto účely je mj. zmíněná databáze také pod účinnou kontrolou autora tohoto článku neustále již po desetiletí budována a udržována. V tomto základním přehledu je sledován zejména stav a vývoj primární a podzákonné legislativy v České republice, v němž se odráží uplatňování zásady suverenity zákona v právním řádu země, dále inovativní, resp. novelizační tendence a aktivity na poli legislativy zachycující vývojové perspektivy a dále pak též faktor mezinárodního vlivu na českou legislativu, a to se zvláštním zřetelem k působení EU a její legislativní aktivity. To vše s ohledem na komparativní perspektivy vztahované k bezprostředně předcházejícím letům i v delší v zásadě již více než pětileté periodě, kdy pravidelný monitoring včetně publikování jeho výsledků probíhá. Hlavním smyslem a účelem těchto studií a článků je kvantitativně zachytit stav a vývoj legislativy ČR a vytvořit tak základní statistickou bázi pro jakékoliv další zejména kvantitativně orientované, ale jistě zdaleka nikoliv výlučně, analýzy českého práva i eventuální mezinárodní komparace na poli legislativy. and The article presents the basic description of the Czech legislature in the year 2012 as a part of the regular quantitative monitoring of the Czech legislature, its current state and development conducted and published yearly in the Journal Právník.
This quantitative description of more or less statistical nature uses data obtained from the database LexGalaxy which was originally created and is still maintained by the author of this article.
Special variables were defined for these purposes, i.e. the indicator of the amending activity in legislature, the indicator of the international influence on the Czech legislature and the indicator of the authority or sovereignty of act of law as the indicator of democratic character of legislature. This study
uses comparative method with reference to the previous years of research.
The main goal of the study is to provide the basic data and simple primary quantitative foundation for other scientific reasoning in the field of the state, law and legislature.