wsj0293.cz

55 500 DAŇOVÝCH POPLATNÍKŮ se stane "pokusnými králíky" při rozsáhlých kontrolách. Byl vybrán rok 1988: Federální daňový úřadu (IRS) se rozhodl aktualizovat kritéria pro vymáhání daní, výběr plátců ke kontrole a využívání zdrojů na základě průzkumu nic netušících plátců daně náhodně vybraných k hloubkovým kontrolám, kteří za uvedený rok podali daňová přiznání. Poslední průzkum v rámci Programu zjišťování míry dodržování daňových zákonů poplatníky (TCMP) se zabýval přiznáními podanými za rok 1985. Projekt pro daňová přiznání za rok 1988 začíná 1. ledna a má být dokončen do 31. května 1991. Speciálně vyškolení zástupci IRS budou vyhledávat nepřiznané příjmy a neoprávněné odpočty a daňová zvýhodnění. Tito zástupci nebudou jen rutinně zkoumat položky, jako je manželský stav a počet vyživovaných osob, ale budou se snažit získat další informace: chtějí si totiž posvítit na životní úroveň a obchodní majetek. Chtějí také zjistit, zda daňoví poplatníci využívají všech odpočitatelných daňových položek a zda ti, kteří úřad IRS požádali o pomoc, byli s touto pomocí spokojeni. Soudy rozhodly, že se daňoví poplatníci musejí kontrolám programu TCMP podrobit, ale každému, kdo bez chyby absolvoval kontrolu v roce 1986 či 1987, úřad IRS přísnou kontrolu v plném rozsahu promine. Pro daňové poplatníky, kteří kontrolou programu TCMP projdou bez chyby, byly navrženy odměny, ale nikdy nebyly schváleny. CELKOVÁ REVIZE SYSTÉMU POKUT je podle zdrojů v Kongresu stále pravděpodobná. Dlouho projednávané návrhy na zjednodušení 150 pokut v občanském řízení, na jejich vyšší objektivitu a snazší správu, jsou obsahem návrhu daňového zákona ve Sněmovně. Ale byly ze senátního návrhu zákona vyňaty poté, co úředníci odhadli, že výnosy z pokut by za pět let klesly o 216 milionů dolarů. Poradci Kongresu však stále tvrdí, že reforma systému pokut je horkým kandidátem na schválení, i když ne v tuto chvíli, ale kdyby některá ustanovení byla pozměněna. Senátor Pryor (demokrat za Arkansas), který je jednou z čelních postav v této záležitosti a který podporuje plán Sněmovny, chce provést některé změny - například oddělit sankce za nedbalost a závažné nesprávné uvedení údajů o nezaplacené dani tak, aby nespadaly pod jednu pokutu. Zmírnil by navrhované pokuty za opožděné platby záloh na daně ze mzdy a za chybně vyplněný formulář 1099 a další výkazy, které daňoví poplatníci z vlastní vůle opraví. Hlavní účetní úřad naléhá na Kongres, aby i v budoucnosti posiloval působení všech pokut jako odrazujících prostředků. STÁLE VĚTŠÍ POČET STÁTŮ definuje práva daňových poplatníků. Daňový zákon z roku 1988 vytvořil federální listinu práv, která určuje povinnosti úřadu IRS při ochraně práv daňových poplatníků týkajících se vyměřování a vybírání daní. Státy se zachovaly stejně. Kalifornie zavedla zákon o těchto právech v roce 1988. Podle zprávy Federace správců daně, skupiny státních úředníků, přijaly státy Illinois, Kansas, Ohio, Oregon a Jižní Karolína zákony o těchto právech v roce 1989; jejich obsah se v jednotlivých státech liší. A skupiny daňových poplatníků naléhají na zavedení podobné legislativy v mnoha dalších státech. Jednou takovou skupinou je Výbor pro státní zdaňování, který se skládá z 330 mezistátních korporací a poskytuje poradenství Radě státních obchodních komor. Mark Cahoon, člen této skupiny, říká, že snahy skupiny, započaté v roce 1989, vedly ve státech Massachusetts, Minnesotě a Coloradu k zavedení zákonů, které mají stanovit nestranné metody pro všechny typy daňových poplatníků. Tato skupina také usiluje o jednotnost opatření zajišťujících práva daňových poplatníků v jednotlivých státech. Tento týden ohlásilo město New York desetibodové zásady, které vycházejí z federální listiny práv daňových poplatníků. POVOLENÉ NÁHRADY CESTOVNÍCH VÝLOH (podle počtu mil) se za rok 1989 zvedly do prvních 15 000 mil na 25,5 centu na míli z 24 centů v roce 1988, přičemž za každou další míli zůstává sazba 11 centů. Nezměnily se také následující sazby: 12 centů za dobročinné aktivity a devět centů za zdravotní náklady a náklady na stěhování. ZŮSTATKY NA ÚČTECH OSOBNÍHO PENZIJNÍHO PŘIPOJIŠTĚNÍ (IRA) by podle zákona, který předložili poslanci Chandler (republikán za Washington) a Andrews (demokrat za Texas), mohly být dostatečným oprávněním pro bankovní služby. Uvedený zákon by byl v rozporu se současným názorem Ministerstva práce, že investování peněz z osobních účtů penzijního připojištění do účtů, na které lze bezplatně vystavovat šeky, porušuje zákon. HUGO POKÁCEL rozsáhlé lesní plochy. Delegace členů Kongresu z Jižní Karolíny předložila Senátu a Sněmovně návrhy zákona, které by zajistily náhradu ztrát způsobených touto pohromou a další daňové úlevy pro dřevařské firmy v hurikánem postižené oblasti. VSADIL NA SVÉHO KONÍČKA, ale neuměl ho využít, řekl Daňový soud. Soud často přezkoumává odpočty z vedlejších obchodních aktivit: pocházejí z prospěchářských aktivit, nebo představují neodpočitatelné koníčky? Jen zřídka lze ale vidět obě funkce v jednom případě. Charles O. Givens z Mount Vernonu ve státě Indiana, investiční makléř, bývalý účetní a syn bývalého majitele stájí, choval šest let koně rasy Tennessee Walking, čtyři roky dobytek, a ani z jednoho nikdy neměl zisk. Uvedl ztráty v celkové hodnotě 42 455 dolarů - a úřad IRS je všechny odmítl. Zvláštní soudce Galloway vzal v potaz, že Givens koně choval jako obchodník: vedl podrobné účetnictví, prováděl ochranná opatření proti erozi půdy, rozšiřoval své zkušenosti konzultacemi s experty, trávil prací na statku několik hodin denně a s touto vedlejší činností přestal, až když zemřela jeho nejlepší chovná klisna. Ale o svůj dobytek nepečoval jako obchodník: neměl s ním žádné předchozí zkušenosti a nevyhledával žádné obchodní poradce. Soudce řekl, že si Givens může odečíst ztrátu 30 180 dolarů z chovu koní, ovšem odmítl odpočet 12 275 dolarů z chovu dobytka. KRÁTKÉ ZPRÁVY: Úřad IRS již v rámci programu TCMP provádí rozsáhlé kontroly 19 000 daňových přiznání za rok 1987 a fiskální rok 1988, která byla podána korporacemi s aktivy nižšími než 10 milionů dolarů... Prezident Bush řekl, že na novou pozici generálního inspektora na ministerstvu financí jmenuje Donalda E. Kirkendalla, který převezme odpovědnost za úřad IRS... USA a Finsko podepsaly dohodu o dani z příjmu, která musí být ještě ratifikována.