mf920922_094

Vláda navrhuje "premiérský systém"

Jak by takové mechanismy měly vypadat? "Stačilo by například ustanovení, že poslanecký mandát zaniká nikoli koncem volebního období, ale až okamžikem ustavení nového parlamentu - nekontrolovatelnost vlády hrozí totiž zejména v období, kdy byl parlament rozpuštěn, a ještě nebyl ustaven nový. Pojistkou by bylo i zakotvení parlamentního výboru - jeho působnost by se vztahovala nejen na zmíněné období, ale i k situacím válečného stavu a podobně, kdy může být obtížné svolávat celý parlament. " Nevyjasněný zůstává i vztah mezi poslaneckou sněmovnou a senátem. Jaký je váš názor? "V zájmu zkvalitnění legislativního procesu by měl každý zákon projít oběma komorami, které by ho hodnotily z odlišných pohledů. Vyjádření senátu by mohlo být dáno i tichým souhlasem - tzn. pokud se v určité lhůtě senát nevysloví, znamená to jeho automatický souhlas." Kritizovaným bodem vládního návrhu je i předpoklad pouhé nadpoloviční většiny ke schvalování ústavních zákonů... "Předkladatelé zřejmě vycházeli z názoru, že ústava a ústavní zákony by neměly být rigidní. V praxi by to ale znamenalo, že se mohou měnit s každým volebním obdobím. To si mohou dovolit vyspělé demokratické státy, kde s novými volbami nehrozí zásadní zvrat na úkor demokratických principů. U nás je podle mne ještě zapotřebí demokratický systém chránit - mimo jiné nutností kvalifikované většiny ke změně ústavních zákonů. Naopak při projednávání běžných odborných zákonů by k jejich přijetí mohla stačit i třetina poslanců, kteří danému problému rozumějí. Z dosavadních zkušeností je totiž zřejmé, že nezasvěcení poslanci tento typ zákonů zbytečně komplikují. " Další postup na přípravě ústavy vázne na spolupráci mezi vládní a parlamentní komisí. Jak by se podle vás tento vztah měl dále vyvíjet? "Podle usnesení parlamentní komise by si tento problém měli vyjasnit předseda ČNR Milan Uhde s premiérem Václavem Klausem. Zatím soukromě téměř všichni členové parlamentní komise s vládou nesouhlasí, ale netroufají si svůj názor otevřeně projevit. Nezazlívám vládě, že předkládá 'premiérský návrh ústavy'. Parlamentní komise by však měla vlastním návrhem přispět k optimálnímu kompromisu."