Jednání
Sněmovny
a
Senátu
schválilo
téměř
17miliardový
zákon
ministerstev
zahraničních
věcí,
spravedlnosti
a
obchodu,
který
po
1.
říjnu
příštího
roku
zakládá
právní
nárok
na
federální
válečné
náhrady
pro
japonské
Američany
držené
za
druhé
světové
války
v
internačních
táborech.
Do
té
doby
opatření
žádné
peníze
pro
slibované
platby
neposkytuje,
ale
počínaje
fiskálním
rokem
1991
bude
vláda
zavázána
k
plnění
ročních
plateb
ve
výši
až
500
milionů
dolarů,
dokud
nebude
splacen
celkový
závazek
přibližně
ve
výši
1,25
miliardy
dolarů.
Tímto
krokem
se
opouští
od
dřívějších
snah
najít
kompenzační
škrty
na
financování
plateb,
avšak
obecně
je
vnímán
jako
realističtější
prostředek
pro
urychlení
válečných
náhrad
poprvé
schválených
v
roce
1988.
Ke
kroku
došlo,
když
Kongres
odeslal
prezidentu
Bushovi
návrh
zákona
pro
fiskální
rok
1990,
který
ministerstvům
práce,
školství
a
zdravotnictví
a
sociálních
služeb
poskytuje
přibližně
156,7
miliardy
dolarů.
Ke
konečnému
schválení
v
senátu
došlo
při
jmenovitém
hlasování
v
poměru
67:31,
což
připravilo
půdu
pro
konfrontaci
ohledně
veta
s
Bushem
kvůli
problému
veřejně
financovaných
potratů
pro
chudé
ženy.
Toto
opatření,
které
tak
mění
osm
let
starý
federální
zákon,
podporuje
potraty
v
rámci
bezplatné
lékařské
péče
pro
lidi
s
nízkými
příjmy
v
případech
znásilnění
a
incestu,
avšak
Bush
dosud
odmítal
podpořit
jakékoli
konkrétní
výjimky
kromě
případů,
kdy
je
ohrožen
život
matky.
Bushovo
právo
veta
ho
v
těsně
rozdělené
sněmovně
staví
do
dominantního
postavení,
ale
hlasování,
které
by
jeho
pozici
zdolalo,
by
z
důvodu
záplavy
zdravotnických
a
vzdělávacích
programů
financovaných
v
příslušném
návrhu
zákona
snadno
mohlo
získat
novou
podporu.
Opatření
vzniklé
před
včerejším
jednáním
financuje
ve
fiskálním
roce
1990
ministerstva
zahraničích
věcí,
spravedlnosti
a
obchodu.
Pro
sčítání
lidu
v
příštím
roce
je
zajištěno
odhadem
1,32
miliardy
dolarů
a
vyjednavači
odstranili
doplněk
snažící
se
zablokovat
sčítání
nelegálních
přistěhovalců,
který
již
prošel
senátem.
Jinde
na
ministerstvu
obchodu
je
drženo
téměř
191,2
milionu
dolarů
na
asistenční
programy
spadající
pod
Správu
hospodářského
rozvoje
(EDA).
A
jako
dodatek
k
letošnímu
pádu
předsedy
sněmovny
Jamese
Wrighta
jednání
odhlasovalo
zrušení
11,8
milionu
dolarů
v
neutracených
finančních
prostředcích
EDA
na
projekt
ohrad
pro
dobytek
ve
městě
Fort
Worth
v
Texasu,
který
se
objevil
v
obviněních
bývalého
vůdce
demokratů
z
porušení
etiky.
Fiskální
tlaky
si
také
vynutily
přijetí
nových
poplatků,
které
požadují
federální
úřady,
a
18%
zvýšení
rozpočtu
Komise
pro
regulaci
prodeje
cenných
papírů
bude
zcela
financováno
dodatečnými
26
miliony
dolarů
za
registrační
poplatky.
Opatření
zcela
nově
předpokládá
další
příjmy
ve
výši
30
milionů
dolarů
z
poplatků,
které
bude
Federální
úřadu
pro
vyšetřování
platit
za
služby
snímání
otisků
prstů
v
občanskoprávních
případech
-
změna,
která
téměř
jistě
zvýší
náklady
Pentagonu
na
zpracovávání
personálních
a
bezpečnostních
povolení.
Návrh
zákona
nezahrnuje
dodatečné
finanční
prostředky
na
protidrogovou
prevenci
pro
ministerstvo
spravedlnosti
a
účty
pro
vymáhání
práva,
které
jsou
stále
předmětem
jednání
se
sněmovnou,
v
odhadované
výši
1,9
miliardy
dolarů.
Včerejší
dohoda
však
státním
vládám
usnadní
zvládnout
slibovanou
pomoc
tím,
že
se
o
jeden
rok
odloží
plánované
50%
zvýšení
požadovaných
odpovídajících
státních
finančních
prostředků
pro
příspěvky
na
prosazování
práva.
Opatření
rovněž
upravuje
současný
plán
financování
tak,
aby
bylo
menším
státům
jako
jsou
New
Hampshire
a
Delaware
přislíbeno
přidělit
každému
na
příspěvky
na
léky
minimální
částku
1,6
milionu
dolarů,
neboli
trojnásobek
současného
minima.
Podivná
směs
ministerstev
v
návrhu
zákona
z
něj
dělá
jedno
z
obšírnějších
každoročních
opatření
ohledně
přidělování
finančních
prostředků,
a
různorodá
ustanovení,
která
připojili
zákonodárci,
sahají
od
1,5
milionu
dolarů
pro
rybí
farmu
v
Arkansasu
až
k
hudebnímu
festivalu
v
Moskvě
spadajícímu
pod
Informační
agenturu
Spojených
států.
Zákonodárci
vyškrtli
celý
požadavek
ministerstva
zahraničí
na
7,4
milionu
dolarů
na
světovou
výstavu
Expo
1992
ve
španělské
Seville,
avšak
jinde
souhlasili
s
15 000
dolary
na
olejový
portrét
bývalého
předsedy
Nejvyššího
soudu
Warrena
Burgera.
Předseda
senátního
Obchodního
výboru
Ernest
Hollings
(demokrat
za
Jižní
Karolínu),
jenž
předsedá
také
senátnímu
Podvýboru
pro
přidělování
finančních
prostředků,
připojil
10
milionů
dolarů
na
iniciativu
v
oblasti
moderních
technologií
včetně
práce
na
televizi
s
vysokým
rozlišením.
Jeho
republikánský
protějšek,
senátor
Warren
Rudman
(republikán
za
New
Hampshire),
využil
svoji
pozici
k
rozpoutání
legislativní
války
s
konzervativním
představenstvem
společnosti
Legal
Services
Corp.
Na
udržení
programu
je
poskytováno
odhadem
321
milionů
dolarů,
ale
Rudman
také
uspěl
připojením
textu,
který
se
snaží
vymezit
pravomoci
současného
představenstva,
dokud
nebudou
potvrzeni
noví
členové.
Datum,
kdy
vstoupí
v
platnost
jakékoli
nové
předpisy
vytvořené
současným
představenstvem,
bude
odloženo
až
na
1.
října
příštího
roku,
a
návrh
zákona
se
snaží
zvrátit
snahy
této
korporace
o
zastavení
finančních
prostředků
pro
organizace
služeb,
jako
je
například
Ústav
pro
výzkum
a
činnost
v
oblasti
potravin.
Návrh
zákona
také
poskytuje
620,5
milionu
dolarů
na
zaplacení
amerických
příspěvků
do
mezinárodních
organizací
a
80
milionů
dolarů
pro
činnosti
spojené
s
udržováním
míru.
Oba
účty
vykazují
proti
fiskálnímu
roku
1989
podstatné
zvýšení,
ačkoli
částka
na
udržení
míru
vykazuje
27%
snížení
oproti
vládnímu
požadavku.