wsj2044.cz

wsj2044.cz

Date19
Source typenws
Year19
Text typeinf

Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.

Společné zasedání Sněmovny a Senátu schválilo návrh výdajového rozpočtového zákona na fiskální rok 1990 ve výši asi 67 miliard dolarů, který poskytuje vesmírnému výzkumu a vývoji 28% navýšení a zahrnuje dalekosáhlá ustanovení týkající se federálního hypotečního trhu. Současný strop u hypotečních půjček pojištěných Federálním úřadem pro bytovou výstavbu tak bude zvýšen na 124 875 dolarů. Mimoto dává návrh zákona Bushově administrativě pravomoc usnadnit refinancování federálně dotovaných půjček pro nízkopříjmové a středněpříjmové vlastníky nemovitostí. Druhé ustanovení, týkající se takzvaných hypoték 235, se setkalo se silným odporem investičních bankéřů zastoupených Asociací pro státní cenné papíry. A skupina vlivných bývalých senátních poradců pověřených společností Salomon Brothers z Wall Street přišla do Kapitolu s marným pokusem toto ustanovení vypustit. Senátní vyjednavači odhlasovali zachování refinančního plánu hypoték 235 v poměru 11:2 a opozice byla navzdory silným spojencům poražena neobvyklým spojenectvím liberálů a konzervativců. Vláda v současnosti dotuje v rámci programu 235 přibližně 23 000 půjček nad 11 %, a jakkoli je to ničivé pro soukromé investory, očekává se, že refinancování vynese za finanční rok 1990 alespoň 15 milionů dolarů v úsporách. Tato částka je žárlivě střežena zastánci, kteří dychtí po kompenzaci výdajů jinde, a konzervativní senátor Phil Gramm pojal boj jako populistické stanovisko proti peněžním zájmům. "Jsme zde sluhy, ovšem nikoli hypotečních společností, ale daňových poplatníků," řekl tento texaský republikán. Tato akce přišla poté, co vláda vyhrála v Kongresu konečné schválení 9 milionů dolarů na pomoc volbám vypsaným na únor v Nikaragui. Balík peněz bude proudit skrz Národní fond pro demokracii, ale legislativa je napsána natolik vágně, že vyvolala otázky týkající se pravého účelu a konečné destinace peněz. Senát v pátek večer odmítl vyvolat ukončení rozpravy a omezit diskusi, ale za bipartitního vedení se včera zformovala jasná většina a smetla pozměňovací návrhy, které se snažily o snížení celkového balíčku nebo o jeho odklon od přímé pomoci politickým stranám. Závěrečné schválení - v poměru 64:35 při hlasování po jménech - nikdy nebylo zpochybněno, ale opozice přitáhla neobvyklou směsici senátorů, včetně republikánů Jesse Helmse a Warrena Rudmana a demokratů Billa Bradleyho a Johna Glenna. Peníze budou použity na registraci voličů a monitorování voleb, ale více než polovina pravděpodobně připadne straně Union Nacional Opositora. Kritici varovali, že takové příspěvky v hotovosti mohou opoziční straně jen oslabit pozici, a ironií také je, že podle nikaraguiských zákonů musí být větší část prostředků opoziční strany sdílena s vládní Nejvyšší volební radou. V rámci včerejšího jednání o dotacích je objem 67 miliard druhým největším z ročních výdajových rozpočtů a zahrnuje nesourodou sbírku výdajů na vědu, bydlení, veterány a životní prostředí. Rozhodnutí zvýšit strop hypoték Federálního úřadu pro bytovou výstavbu stále čelí ve Sněmovně silné opozici. Je však poháněno stejnými fiskálními tlaky, jež zákonodárce přinutily uchýlit se k různým účetním metodám, aby zmanipulovali 1 miliardu dolarů výdajů, která by jinak způsobila překročení rozpočtu. Tyto náklady zkomplikují rozpočtový obraz ve finančním roce 1991, a tato částka dále zavazuje Kongres k řadě nákladných projektů včetně počátečních prostředků na konstrukci vesmírné stanice. Na stanici je přislíbeno 1,8 miliardy dolarů z 5,36 miliardy dolarů poskytnutých na výzkum a vývoj NASA, a vysokorychlostní raketoplán - Senátem okleštěný - by mohl získat dokonce 60 miliónů z nových nebo převedených prostředků. Obdobně Sněmovna souhlasila s opětovným přidáním 62 milionů dolarů na další práce na družici s moderní komunikační technologií, kterou vyvíjí společnost General Electric Co. A zatímco byl na zasedání ustanoven zákonný limit 1,6 miliardy dolarů na automatickou vesmírnou sondu, 30 milionů dolarů bylo přiděleno na zahájení mise CRAF-Cassini, následníka vesmírné sondy Voyager. Mezi hlavními domácími agenturami čeká Agenturu na ochranu životního prostředí výrazné navýšení, značně nad částkami požadovanými vládou, a rozpočet na omezení a kontrolu znečišťování vzroste o 14 % na asi 829,9 milionu dolarů. Asi 1,57 miliardy dolarů je zvlášť určeno Národní nadaci pro vědu a v rámci Ministerstva pro bytovou výstavbu a rozvoj měst je více než 9,2 miliardy dolarů poskytnuto pro bydlení s federální pomocí, včetně zvýšené snahy modernizovat jednotky veřejné bytové výstavby sloužící nejchudším rodinám. Masivní návrh rozpočtu se stal v neobvyklé míře nástrojem zákonodárců k vyčlenění zdrojů pro projekty v jejich domovských státech. Ačkoli byly podobné praktiky v minulosti zavrhovány, je souhlas ze zasedání lemován nemocnicemi pro veterány, ekologickými projekty a městskými granty vyhrazenými pro specifické komunity. Nejkřiklavějším případem ze včerejška mohou být fondy na rozvoj místních komunit, jimž obě komory již dříve nezávisle schválily celkem 27 projektů za 20 milionů dolarů, a společné zasedání přidalo dalších 15 za 8 milionů dolarů, aby byla ostentativně zachována "rovnováha" mezi Sněmovnou a Senátem. Včerejší shoda na společném zasedání je druhým největším rozpočtem, který se tento týden po jednáních vynořil, neboť v pondělí večer byl schválen dopravní rozpočet, který zahrnuje obecný zákaz kouření na většině vnitrostátních letů. Výjimka zůstane u letů delších než 6 hodin na Havaj a na Aljašku, ale včerejší odhady tabákového průmyslu naznačují, že kromě asi 30 letů budou zákazem pokryty všechny ostatní. Mimoto byla Senátu zaslána zpráva z třetího zasedání Sněmovny zahrnující návrh rozpočtu Ministerstva financí a Poštovní služby ve výši 18,4 miliardy dolarů, schválený při včerejším hlasování po jménech v poměru 383:30. Po týdnech zpoždění tak proces přidělování dotací konečně získává jakýsi konečný tvar. Obrana a zahraniční pomoc jsou dvě nejkritičtější oblasti, které z hlediska vlády zbývají. A mezi domácími programy je nejvážnější hrozbou odpor Bílého domu k potratovým dodatkům připojeným k samostatným návrhům rozpočtů financujících distrikt Kolumbie a Ministerstvo zdravotnictví a sociálních služeb. Stejný problém ohrožuje diskusi o zahraniční pomoci a prezident Bush hrozí rovněž vetováním jakékoli dohody, která zachová ustanovení schválená Senátem, jež obnovují americkou pomoc Fondu pro populační aktivity OSN. Prezidenta Bushe varoval v ostrém dopisu poslanec David Obey, předseda Sněmovního jednacího podvýboru pro zahraniční operace, že následkem jeho "ultimáta" by mohly být oslabeny snahy vyhovět vládě v jiných otázkách. "Domnívám se, že kvůli Vašemu ultimátu," píše tento demokrat z Wisconsinu, "již není žádný důvod, proč brát zřetel na stanovisko vlády k jiným bodům zasedání, protože bez ohledu na jejich řešení máte návrh rozpočtu zřejmě v úmyslu vetovat.


Download Source DataDownload textDependenciesPML ViewPML-TQ Tree View