wsj1147.cz

wsj1147.cz

Date19
Source typenws
Year19
Text typeinf

Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.

Sněmovna odsouhlasila návrh zákona o krátkodobých výdajích (a short-term spending bill, aby vláda mohla pracovat i 15. listopadu, a poskytnout mimořádné dotace 2,85 miliard dolarů za účelem pomoci při obnově po hurikánu Hugo a zemětřesení v Kalifornii. Hlasování 321:99 odráží širokou podporu pro poskytnutí pomoci po živelných katastrofách, avšak zásah do státní pokladny na základě Zákona o vyrovnaném rozpočtu bezpochyby zjitří tlaky na rozpočet pro letošní i příští rok. Nevyváženým poměrem 401:18 sněmovna zamítla podnět nepřihlížet k Zákonu o vyrovnaném rozpočtu pro účely pomoci po živelných katastrofách, přičemž rozpočtoví analytici odhadují, že zvýšení vymezených částek zvýší deficit na fiskální rok 1990 přinejmenším o 1,44 miliard dolarů, nedojde-li ke kompenzaci snížením výdajů nebo nenajde-li Kongres nové zdroje příjmů. Rozpočet bude mít ještě větší dopad na fiskální rok 1991, čímž byla podnícena konfrontace mezi vedením Komise pro přidělování částek a předsedou rozpočtového výboru Leonem Panettou, jehož kalifornská oblast minulý týden byla ve středu zemětřesení. Při diskuzi o jádru věci si Leon Panetta vyžádal detailní spočítání nákladů. Jeho výsadní role ho uvrhla do nepříjemné situace, kdy musel oponovat těm členům výboru, na nichž bude v budoucích měsících jeho stát nejzávislejší. "Nepřicházíme do sněmovny s žádostí o almužnu," řekl tento kalifornský demokrat. "Nemáme v úmyslu tajit náklady před Američany." Balíček s 2,85 miliardami dolarů obsahuje 500 milionů dolarů na půjčky na obnovu s nízkým úvěrem, 1 miliardu dolarů na výstavbu silnic a 1,35 miliard dolarů rozdělených mezi všeobecnou pomoc v tísni a rezervy, dané k dispozici prezidentu Bushovi, aby pokryl nečekané výdaje v důsledku obou katastrof. Tyto zdroje jsou přičteny k 1,1 miliardě dolarů, která byla minulý měsíc vyhrazena na pomoc po hurikánu Hugo, čímž nečekané výdaje v důsledku obou katastrof dosáhnou téměř 4 miliard dolarů. Vzhledem k nelogičnostem Zákona o vyrovnaném rozpočtu je okamžitý dopad poměrně malý. Jenže vymezené prostředky uvedly do chodu výdaje, které ještě zhoršují tak dost ponurý obrázek rozpočtu na fiskální rok 1991. Situace při rozdělování částek je ještě složitější, jelikož náklady budou počítány s přihlédnutím k poměru finančních prostředků, které by měly být přiděleny těm podvýborům, jež v poslední době měly největší těžkosti s dodržením rozpočtu. Základní návrh zákona schválený včera za úkol zajistit provozuschopnost vlády i po dnešní půlnoci, takže tato naléhavá situace přispěla k rychlosti - a, jak říkají kritici, k chybám - při vydávání balíčku pomoci po živelných katastrofách. Narychlo navržené opatření by mohlo Kalifornii ublížit požadavkem zřídit více odpovídajících rezerv pro případ nutné dopravní pomoci, než jak by bylo vyžadováno za normálních okolností. A delegace tohoto státu se bojí toho, že nový způsob financování bude určován na základě samostatných 185 milionů dolarů v rezervách federálních dálnic, které by letos za normálního vymezování částek stát dostal. Vysoké ceny sanfranciských nemovitostí navíc staví Kalifornii do rozporu s federálními nařízeními, které odpovídají celostátnímu průměru. Například půjčky na obnovu, poskytnuté drobným podnikatelům a majitelům domů, v některých případech nabízejí pouze 4% úvěr. Sanfranciská delegace však náhle žádá o zvýšení částky pro domácnost ze 100 000 dolarů na 500 000 dolarů, aby mohla být poskytnuta pomoc vážně poškozené, převážně bohaté čtvrti Marina. Senát dnes provést nějaké úpravy, ale Bílý dům i Kongres zjevně horlivě usilují o to, aby se jim podařilo urychlit konečné rozhodnutí před dnešním termínem. Administrativní tlak brání jakémukoli úsilí zvýšit celkové financování a předpokládá se, že změny ze strany senátu budou převážně technického rázu - pomoc dopravním komunikacím a zvýšení stropu celkových půjček Administrativě drobnch podnikatelů na 1,8 miliardy dolarů, aby se mohla realizovat očekávaná zvýšená aktivita. Včerejší představení proběhlo ve chvíli, kdy při jednání mezi sněmovnou a senátem byl schválen návrh na necelých 8,5 miliard dolarů pro fiskální rok 1990 na budování armády, který představuje 5% snížení oproti loňskému roku a výrazné okleštění požadavků Pentagonu na zařízení základen v zahraničí. Na pokračování prací v Ománu bylo odhadem přiděleno 25,8 milionů dolarů. Ale sníženo bylo veškeré financování projektů na Filipínách, přičemž projekty v Jižní Koreji byly zredukovány na 13,6 milionů dolarů, čili na méně než šestinu požadavku zástupců. Vyjednavači byli se zkracující se vzdáleností k domovu štědřejší. Předseda senátu, republikán W.G.Hefner, vyhradil odhadem 38,9 milionů dolarů na zařízení vojenských základen v domovském státu Severní Karolíně. A 70,2 miliard dolarů půjde na projekty v Tennessee, který zastupuje jeho protivník a kolega, demokratický senátor James Sasser. Texas a Kalifornie při vyjednávání tradičně mají silné postavení, avšak stejně výrazně dominuje i Aljaška, Pennsylvánie a Západní Virginie v důsledku svého vlivu na proces vymezování prostředků. Předseda senátního Rozdělovacího výboru Robert Byrd (demokrat, stát Západní Virginie) dokonce dodal zprávu se jmenným seznamem projektů ve výši 49,4 milionů dolarů, které příští rok chce mít v rozpočtu. Tuto kombinaci síly včera nikdo nepředvedl lépe než senátor Daniel Inouye (demokrat, stát Havaj), který předsedá senátnímu podvýboru obrany. Při konečném zúčtování sněmovna trvala na rezervování 500 milionů dolarů, aby mohly být provedeno zrušení základen, jehož zahájení bylo předepsáno na fiskální rok 1990. Jenže tím v řadě projektů poskytl živnou půdu Danielovi Inouyemu, od 11 milionů dolarů na místní garáže, přes převedení pozemků na Havaji, po příspěvek indiánskému kmeni Makwah ve státě Washington. Tento kmen patří mezi nejchudší na severozápadě Pacifiku. Daniel Inouye, který předsedá výboru pro záležitosti Indiánů, využil svou moc k přesunu 400 000 milionů dolarů z leteckých sil do Úřadu pro záležitosti Indiánů za účelem pomoci při obnově odebrané základny, aby v mohlo být umístěna léčebna alkoholiků a drogově závislých. Vyjednavači směmovny a senátu mezitím váhavě souhlasili s 3,18 miliardami dolarů na prevenci proti drogám a kriminalitě, přičemž kvůli nim snížili jiné federální výdaje o 0,43 %. Schválení návrhu se očekává při formálním jednání mezi sněmovnou a senátem tento týden.


Download Source DataDownload textDependenciesPML ViewPML-TQ Tree View