wsj0756.cz

wsj0756.cz

Date19
Source typenws
Year19
Text typeinf

Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.

Protože se Sovětský svaz potýká se zhoršující se ekonomikou, přední reformátoři vypracovali program změny, jehož cílem je posunout stát blíže k systému volného trhu. Návrhy daleko překračují současnou dosti zmatenou politiku perestrojky, což je restrukturalizace ekonomiky podle Michaila Gorbačova. Předkládají jasný časový plán a metodologii uvolnění systému stanovování cen, ukončení obrovských průmyslových monopolů a zrušení nevýnosných státních podniků. Také se věnují takovým tabuizovaným tématům, jako je pravděpodobnost nezaměstnanosti a vysoké inflace a doporučují jakým způsobem zmírnit sociální důsledky. Zatímco se projednává mnoho řešení ekonomických potíží státu, tento program přitahuje širokou pozornost díky své komplexnosti a předpokládané vysoké úrovni autorů. Přestože byl článek v posledním vydání týdeníku Ekonomicheskaya Gazeta publikován anonymně, sovětské zdroje uvádějí, že jej napsal Leonid Abalkin s malou skupinou spolupracovníků. Abalkin, vedoucí Ekonomického ústavu Akademie věd, byl nedávno jmenován místopředsedou sovětské vlády a vedoucím státního výboru pro ekonomickou reformu. "Zcela zřejmě je to manifest dalšího období perestrojky," řekl jeden analytik. Ekonomické názory v dokumentu jsou mnohem odvážnější než současná politika. Například navrhovaná revize cen - velmi citlivé politické téma - je daleko detailnější než nejasné plány, které Gorbačov ohlásil v roce 1987 a později stáhl. Návrhy ale také ukazují znalost politiky, když některé nejožehavější názory zaobalují do opatrných tvrzení, aby si neznepřátelily mocné konzervativce ve vládě, kteří, pokud by byly uskutečněny, na tom mohou prodělat. Článek hledá střední cestu mezi odpůrci změny a radikály, kteří požadují řešení ze dne na den, a obhajuje cosi, co nazývá "radikálně umírněným přístupem". Dokument být projednán na konferenci předních ekonomů ještě tento měsíc a v tomto roce bude zřejmě předložen sovětskému parlamentu k posouzení. Protože tvůrci politiky připravují návrhy pro další pětiletý plán, který začne v roce 1991, tento program představuje mohutný první výstřel v pravděpodobné nelítostné bitvě o ekonomickou reformu. Autoři hodnotí ekonomiku neradostně a přiznávají, že "rychlé a lehké cesty k úspěchu prostě neexistují". Místo toho podrobně plánují strategii v několika fázích od současnosti do roku 1995. Většina opatření pravděpodobně začne ovlivňovat ztrápené sovětské spotřebitele nejdříve za dva nebo tři roky. Obhajované klíčové kroky zahrnují: - VLASTNICTVÍ. Měla by být zrušena zkostnatělá ideologická omezení vlastnictví majetku. Dokument navrhuje zrušit nepružný systém státních podniků a statků a umožnit rozkvět velkého soukromého sektoru, podpořeného pevnými antimonopolními zákony. Ekonomika by měla být od současnosti do roku 1992 otevřena početným typům vlastnictví včetně továren pronajatých pracovníky nebo vlastněných akcionáři, družstvy nebo podniky se společnou majetkovou účastí. Budou schváleny některé formy soukromého vlastnictví. Takové kroky značně omezí moc vládních ministerstev, která nyní žárlivě střeží svá území a je na pohlíženo jako na jednu z hlavních překážek ekonomické reformy. - FINANCE. Budou zavedena krizová opatření ke zmírnění finanční krize státu, zejména pak jeho rozpočtového deficitu ve výši 200 miliard dolarů. Do konce příštího roku budou všechny ztrátové státní podniky zrušeny nebo předány pracujícím, kteří si je budou moci koupit nebo pronajmout, nebo je přeměnit na družstva. Do konce roku 1991 budou provedeny podobné kroky za účelem zrušení nevýnosných státních statků a jednotných zemědělských družstev. Rychle by měl být zaveden jednotný daňový systém. Aby se pohltila část z 300 miliard rublů v oběhu, měla by vláda podporovat vlastnictví bydlení včetně vydávání dluhopisů, které držitelům zaručují právo na koupi bytu. - PRÁCE. Současný zkostnatělý centralizovaný systém by měl být nahrazen skutečným pracovním a mzdovým trhem. se nový systém odchýlí od desetiletí sovětského dogmatu, povede k velkým rozdílům v platech mezi pracujícími a téměř jistě k nezaměstnanosti. Pro zmírnění tohoto šoku vláda zavede minimální mzdu a podporu v nezaměstnanosti. - CENY. Celý systém centrálně stanovovaných cen bude přepracován a pro většinu velkoobchodu a část maloobchodu budou zavedeny ceny volného trhu. Spotřebitelé budou mít nadále možnost koupit některé potraviny a domácí potřeby za dotované ceny, avšak luxusní a dovážené položky včetně potravin budou prodávány za tržní ceny. Velkoobchodní ceny budou rozděleny do tří kategorií: Suroviny prodávané za pevné ceny blízké světovým úrovním, vládou určené pořizovací ceny malého množství klíčových výrobků a volné ceny pro všechno ostatní, které budou dané dohodou mezi dodavateli a odběrateli. Valorizované sociální dávky zajistí, aby chudí a starší příliš netrpěli. - ZAHRANIČNÍ OBCHOD. Pokročí se se současným uvolňováním a decentralizací zahraničního obchodu. Sovětské společnosti budou mít méně překážek ve vývozu a svoji tvrdou měnu by dokonce mohly investovat v zahraničí. Cizinci dostanou větší pobídky pro investice v Sovětském svazu. Zároveň se současným nekonvertibilním rublem bude zavedena druhá měna, která by mohla být volně směnitelná za dolary a další západní měny. Jako součást přeměny státního bankovního systému bude zaveden domácí devizový trh. Program je nejvíc nejasný, když se věnuje osudu dvou mocných ekonomických institucí, které se pravděpodobně postaví proti tak dalekosáhlým plánům: Státní plánovací komise, známé jako Gosplan, a Státní komise pro zásobování, neboli komise Gossnab. Program však jasně naznačuje, že by obě organizace měly postupně společně s tím, jak budou vstupovat v platnost změny, zejména pak zavedení velkoobchodu a rozbití státních monopolů, ztrácet svůj vliv.


Download Source DataDownload textDependenciesPML ViewPML-TQ Tree View