Vlivní
členové
sněmovního
Výboru
pro
získávání
finančních
prostředků
představili
legislativní
opatření,
která
by
měla
omezit
možnosti,
jakými
tato
nová
vládní
agentura
na
finanční
pomoc
spořitelním
a
úvěrovým
sdružením
zvyšuje
kapitál,
a
to
tím,
že
vytvoří
další
potenciální
překážky
vládnímu
odprodeji
nezdravých
spořitelen.
Návrh
zákona,
k
jehož
zastáncům
patří
i
předseda
Dan
Rostenkowski
(demokrat
za
stát
Illinois),
by
bránil
agentuře
Resolution
Trust
Corp.
získávat
dočasný
provozní
kapitál
tak,
že
by
přiměla
banku
nebo
spořitelnu
vlastněnou
agenturou
RTC
způsobit
dluh,
který
by
pak
nebyl
zahrnut
ve
federálním
rozpočtu.
Návrh
zákona
předpokládá,
že
v
případech,
kdy
agentura
RTC
nezíská
zvláštní
souhlas
Kongresu,
budou
možnosti
agentury
omezeny
pouze
na
výpůjčky
ze
státní
pokladny.
"Taková
'svépomocná'
výpůjčka
agentury
je
neoprávněná
a
nákladná,
mnohem
nákladnější
než
přímá
výpůjčka
ze
státní
pokladny,"
říká
hlavní
zastánce
zákona,
poslanec
Fortney
Stark
(demokrat
za
Kalifornii).
Komplexní
finanční
plán
v
zákoně
o
pomoci
spořitelním
a
úvěrovým
sdružením
zahrnuje
získání
30
miliard
dolarů
z
dluhu
způsobeného
nově
vytvořenou
agenturou
RTC.
Tento
systém
financování
byl
v
tomto
novém
zákoně
vytvořen
proto,
aby
se
zabránilo
tomu,
že
výdaje
na
finanční
pomoc
zvýší
rozpočtový
deficit.
Dalších
20
miliard
dolarů
by
se
získalo
prostřednictvím
dlouhodobých
státních
obligací,
ze
kterých
se
platí
nižší
úrokové
sazby.
Avšak
agentura
RTC
rovněž
požaduje,
aby
"provozní"
kapitál
udržel
špatná
aktiva
spořitelen,
které
jsou
v
prodeji,
dokud
tato
aktiva
nebudou
moci
být
prodána
samostatně.
Tento
dluh
by
pak
byl
splacen,
až
budou
tato
aktiva
prodána,
za
předpokladu,
že
celkové
výdaje
na
finanční
pomoc
zůstanou
50
miliard
dolarů,
neboli
166
miliard
dolarů
při
započítání
úroku
za
10
let.
"Jde
o
problém,
který
nepochybně
musí
být
vyřešen,"
řekl
David
Cooke,
výkonný
ředitel
agentury
RTC.
Agentura
už
utratila
zhruba
19
miliard
dolarů
prodejem
34
nesolventních
spořitelních
a
úvěrových
sdružení,
a
než
lhůta
stanovená
pro
poskytování
finanční
pomoci
skončí,
pravděpodobně
jich
prodá
nebo
sloučí
600.
Řekl
též,
že
při
nedostatku
dalšího
provozního
kapitálu
bude
agentura
RTC
přinucena
odložit
rozhodnutí
o
dalších
spořitelnách
do
té
doby,
než
bude
možné
získat
hotovost
prodejem
špatných
aktiv.
"Museli
bychom
počkat,
dokud
neinkasujeme
na
těchto
aktivech,
než
bychom
mohli
postoupit
dále,"
uvedl.
Složitý
jazyk
v
rozsáhlém
novém
zákoně
zamlžil
věc,
o
kterou
jde.
Zákon
skutečně
umožňuje
agentuře
RTC
kdykoliv
si
ze
státní
pokladny
vypůjčit
až
5
miliard
dolarů.
Navíc
říká,
že
celková
výše
závazků
agentury
RTC
nesmí
převýšit
50
miliard
dolarů,
ale
toto
číslo
se
vyvozuje
až
po
zahrnutí
směnek
a
dalších
dluhů
a
po
odečtení
tržní
hodnoty
aktiv,
které
agentura
RTC
vlastní.
Kongres
však
nepředpokládal
ani
nezamýšlel
vyšší
veřejný
dluh,
říkají
odpůrci
návrhu
provozního
kapitálu
agentury
RTC
a
poslanec
Charles
Schumer
(demokrat
za
stát
New
York)
řekl,
že
Komise
pro
dohled
nad
agenturou
RTC
byla
při
informování
Kongresu
nedbalá.
"Takové
utajování
vede
k
návrhu,
jako
je
ten
od
Výboru
pro
získávání
finančních
prostředků,
který
se
mi
zdá
poněkud
drakonický,"
řekl.
"Agentura
RTC
bude
muset
zaplatit
cenu
za
přednostní
konzultaci
na
Kapitolu,
jestliže
chce
takovou
míru
pružnosti."
Výbor
pro
získávání
finančních
prostředků
uspořádá
slyšení
k
návrhu
zákona
příští
úterý.