wsj1160.cz

Kalifornští zákonodárci při hledání způsobu, jak zaplatit škody ve výši 4 až 6 miliard dolarů způsobené v minulém týdnu zemětřesením, připravují půdu pro dočasné zvýšení státní daně z obratu. Jednání o zvýšení daně z obratu následují po odmítavém postoji Kongresu v otázce, kolik je federální vláda ochotna investovat do pomoci Kalifornii při odstraňování škod způsobených zemětřesením. Kalifornie žádala až o 4,1 miliardy dolarů pomoci, avšak Sněmovna včera schválila všeobecnější opatření jen ve výši 2,85 miliardy dolarů, přičemž část by získala Kalifornie a nespecifikovaný díl by byl věnován oblastem postiženým hurikánem Hugo. To znamená, že Kalifornii budou chybět 2 až 4 miliardy dolarů. Zvýšení daně z obratu se zdá být nejrychlejší a nejsnadnější způsob, jak v časové tísni navýšit fondy. Podle ministerstva financí státu Kalifornie by zvýšení daně z obratu o jeden cent ze současných šesti centů z dolaru mohlo přinést 3 miliardy dolarů. Willie Brown, mluvčí kalifornského zákonodárného shromáždění, řekl, že guvernér George Deukmejian souhlasil se svoláním mimořádné schůze zákonodárného orgánu do dvou týdnů. Kalifornský tzv. Gannův limit účelně zamezuje, aby stát utrácel nově získané finance z daní, čímž drasticky omezuje možnosti státu v případě nouze. Brown, nejvlivnější zákonodárce státu, i guvernér Deukmejian jsou nakloněni dočasnému zvýšení daně z obratu - pokud by bylo zapotřebí více peněz, než může stát získat ze stávajících zdrojů a od federální vlády. Podle svého mluvčího se guvernér rovněž zabývá možností zvýšit státní daně z pohonných hmot. Brown se prozatím domnívá, že "schůdná bude jen jedna daň, a to zvýšená daň z obratu o jeden cent", uvádí poradce Chuck Dalldorf. Okamžitým zdrojem peněz je fond pro případ nouze, který zřídil guvernér Deukmejian. Tento fond čítá přibližně 1 miliardu dolarů a byl zřízen za účelem zvládnout "přesně takový případ nouze", jakému stát teď čelí, řekl Tom Beermann, zástupce guvernérova tiskového tajemníka. Udávanou výši peněz ve fondu však zpochybňuje Brownův úřad, který odhaduje, že se ve fondu nachází 630 až 800 milionů dolarů. Brownův poradce navíc řekl, že guvernér Deukmejian "vyjádřil přání, aby na tuto událost nebyly vyčerpány veškeré rezervy". Prosadit zvýšenou daň z obratu však pro stát bude znamenat zvýšení Gannova limitu z důvodu nouze. A po skončení dočasného zvýšení daně bude opět nutno během tříletého období snížit daně o odpovídající částku, uvedla Cindy Katz, náměstkyně kalifornského ministra financí. Zvýšení daně z obratu bude vyžadovat dvoutřetinový souhlas obou komor zákonodárných orgánů Kalifornie. Pozorovatelé však očekávají širokou podporu. "Nastane-li stav nouze a nejsou-li k dispozici jiné dostatečné zdroje financí, myslím si, že postoj bude příznivý," řekl Kirk West, prezident Kalifornské obchodní komory. Jenže jiní se domnívají, že větší díl státní pomoci pro postižené zemětřesením by měli zaplatit majitelé nemovitostí. Od konce 70. let majitelé nemovitostí v Kalifornii profitují z postupného snižování daní vyplývajícího z iniciativy hlasování obou komor, známé jako Návrh č. 13. Stát by rovněž mohl zvýšit daně z pohonných hmot, přičemž zvýšení daně o jeden cent by přineslo 11 milionů dolarů měsíčně. Guvernér Deukmejian a další však váhají s jakýmikoli kroky, které by snížily šanci státu na jednorázové trvalé zvýšení daní z pohonných hmot. Návrh na navýšení silničních fondů, opatření vedoucí ke zdvojnásobení státní devíticentové daně z galonu v průběhu pěti let, se má objevit při červnovém volebním hlasování. Avšak obavy z dočasného zvýšení daně z pohonných hmot by mezitím mohly vést k úbytku podpory tohoto opatření mezi voliči. Ne všichni jsou totiž přesvědčeni, že stát musí zvýšit své příjmy z daní, aby získal potřebné finance na pomoc po zemětřesení. "Je možné, nikoli však pravděpodobné", že by si stát vystačil s existujícími zdroji a federální pomocí, uvedl Quentin Kopp, předseda senátního výboru pro dopravu. Dva muži, kteří byli minulý týden zraněni při zřícení dálnice vyvolaném zemětřesením v Oaklandu, zahájili nezávisle na sobě právní boj se státem ohledně toho, zda úředníci dostatečně varovali před nebezpečím na komunikacích. Žaloby o náhradu škody, které byly podány u Státní kontrolní komise, ale které však patrně skončí před soudem, jsou prvními případy poškozených při zřícení tzv. Kyperského viaduktu. Tito muži mohou úspěšně napadnout imunitu, kterou státy často uplatňují před soudem na základě tvrzení, že úředníci věděli, či měli vědět, že komunikace nebyla v pořádku, a přesto nepodnikli přiměřené kroky k nápravě. Mluvčí Kontrolní komise uvedl, že se komise žalobami dosud nezabývala, a odmítl se vyjádřit.