| s-1
|
Od
vlády
čekáme
autonomní
ekologickou
politiku
|
| s-2
|
Václav
Mezřický,
Vedoucí
katedry
práva
životního
prostředí
na
Právnické
fakultě
UK
|
| s-3
|
V
souvislosti
s
vládním
odmítnutím
státní
politiky
životního
prostředí
zaujal
premiér
Václav
Klaus
opět
zásadní
stanovisko
(v
LN
19.
8.)
k
této
problematice.
|
| s-4
|
Označil
tzv.
levicovou
ekologii
za
odtrženou
od
ostatních
dimenzí
života
a
za
pocit,
že
...
je
možné
poroučet
větru,
dešti
a
geniálním
rozhodováním
několika
jedinců
na
tom
či
onom
ministerstvu
vše
vyřešit.
|
| s-5
|
Naproti
tomu
v
Klausově
pojetí
je
úsilí
státu
v
této
oblasti
okrajovým
doplňkem
spontánního
procesu
rozhodování
milionů
občanů.
|
| s-6
|
Ponechme
stranou
absurditu
o
poroučení
větru,
dešti,
která
jen
dokazuje,
že
V.
Klaus
dosud
nerozlišuje
mezi
ekologií
a
učením
akademika
Lysenka.
|
| s-7
|
Nejde
také
o
diskusi
s
ním,
ale
o
vysvětlení,
které
ekologové
dluží
veřejnosti.
|
| s-8
|
Předně,
dbát
o
šetrné
využívání
přírodních
zdrojů
a
ochranu
přírodního
bohatství
ukládá
státu
Ústava
v
článku
7.
|
| s-9
|
Neoliberální
doktrína
může
této
povinnosti
podložit
různý
výklad,
nemůže
ji
však
potlačit.
|
| s-10
|
Ponechme
stranou,
zda
podobnou
povinnost
má
stát
k
životnímu
prostředí.
|
| s-11
|
Podle
Listiny
základních
práv
a
svobod
však
výkonem
vlastnického
ani
jakéhokoli
jiného
práva
nesmí
nikdo
ohrožovat
či
poškozovat
životní
prostředí
nad
míru
stanovenou
zákonem.
|
| s-12
|
Uplatňování
zákonů
patří
k
základním
účelům
existence
státu.
|
| s-13
|
Ten
v
této
souvislosti
vykonává
policejní
funkci,
podobně
jako
při
uplatňování
předpisů
trestního
práva.
|
| s-14
|
Chrání
přitom
práva
občanů,
kteří
ani
nemusí
vědět,
že
jsou
vystaveni
nebezpečí
ze
znečištěného
životního
prostředí.
|
| s-15
|
Chrání
rovněž
jejich
majetek
před
nenapravitelnými
škodami.
|
| s-16
|
Ekologické
problémy
mají
dvojí
tvář:
znečištění
životního
prostředí
a
ztráta
sebeobnovovacích
vlastností
zdrojů
-
lesních
a
jiných
přírodních
ekosystémů.
|
| s-17
|
Pro
většinu
občanů
jde
v
obou
případech
a
problémy
neprůhledné.
-
|
| s-18
|
Znečištění
ovzduší
se
dá
objektivně
zjistit
jen
přístrojovým
měřením,
kontaminace
půdy
jen
laboratorním
rozborem
apod.
|
| s-19
|
Data
o
těchto
problémech
je
možné
i
nutné
shromažďovat
v
celostátním
měřítku,
aby
bylo
možné
stanovit
stupeň
ohrožení
životního
prostředí
podle
druhů
a
místa
znečištění
i
ohrožení.
|
| s-20
|
Platí
přitom,
že
životní
prostředí
představuje
nedělitelný
celek.
|
| s-21
|
O
opatřeních,
která
mají
zabránit
dalšímu
zhoršování
situace
nebo
která
ji
mohou
zlepšit,
musí
rozhodovat
odborníci.
|
| s-22
|
Taková
opatření
sahají
od
stanovení
limitů
znečištění
přes
kontrolu
hospodaření
v
lesích
až
po
posuzování
důsledků
činností
pro
životní
prostředí.
|
| s-23
|
Všechna
tato
opatření
se
však
provádějí
jen
na
základě
zákona,
který
přijímá
parlament.
|
| s-24
|
Mohli
bychom
uvést
analogii
-
např.
rozhodování
České
národní
banky
o
výši
diskontní
sazby.
|
| s-25
|
Také
v
tomto
případě
jde
o
autonomní
aktivitu
finanční
instituce,
nota
bene
na
vládě
nezávislé,
zmocněné
k
tomu
zákonem.
|
| s-26
|
Přitom
důsledky
takového
opatření
mohou
negativně
působit
na
miliony
občanů.
|
| s-27
|
Podobně
vláda
využívá
mzdové
regulace,
vyžaduje-li
to
nárůst
inflace.
|
| s-28
|
Ve
skutečnosti
je
rozhodování
o
životním
prostředí
a
hospodaření
se
zdroji
na
ekologických
odbornících
mnohem
méně
závislé.
|
| s-29
|
I
kdyby
se
ekologové
čistě
z
důvodů
ochrany
životního
prostředí
vyslovili
proti
povolení
rozebrat
Říp
na
kamenivo
na
export,
ministerstvo
hospodářství
takové
povolení
může
vydat.
|
| s-30
|
Odmítat
autonomní
ekologickou
politiku
je
další
chybný
soud
premiéra.
|
| s-31
|
Důsledně
vzato
neměl
tehdejší
parlament
schválit
ani
strategii.
|
| s-32
|
Analogie
spočívá
v
tom,
že
problémy
životního
prostředí
jsou
v
postkomunistických
státech
trestuhodně
zanedbané
a
řešit
je
lze
jen
koncepční
a
systematickou
činností.
|
| s-33
|
Státy
s
podstatně
lepším
životním
prostředím,
např.
Nizozemsko,
ukládají
zpracování
takových
koncepcí
dokonce
zákonem.
|
| s-34
|
A
jak
je
to
s
požadovaným
spontánním
rozhodováním
občanů?
|
| s-35
|
Podle
loňského
podzimního
průzkumu
Sociologického
ústavu
AV
ČR
pokládá
65
%
dotazovaných
za
nebezpečný
růst
teploty
na
Zemi
vyvolaný
skleníkovým
efektem,
82
%
občanů
považuje
za
mimořádně
nebo
velmi
nebezpečné
pro
životní
prostředí
znečištění
českých
řek,
jezer
a
potoků.
|
| s-36
|
Ještě
pozoruhodnější
je
přesvědčení
78
%
občanů,
že
vláda
by
měla
vydat
zákony,
které
by
přinutily
obyčejné
lidi
i
podniky
chránit
životní
prostředí,
kdyby
tím
mělo
být
omezeno
právo
na
vlastní
rozhodování.
|
| s-37
|
Tento
názor
veřejnosti
je
signálem.
|
| s-38
|
Lidé
očekávají,
že
vláda
nepovede
polemiky,
ale
bude
jednat
v
souladu
s
jejich
vůlí.
|
| s-39
|
Václav
Klaus
soudí
jinak.
|
| s-40
|
Postrádá
ve
vztahu
k
životnímu
prostředí
instinkt,
který
mají
občané.
|