s-1
|
Společné
zasedání
Sněmovny
a
Senátu
schválilo
návrh
výdajového
rozpočtového
zákona
na
fiskální
rok
1990
ve
výši
asi
67
miliard
dolarů,
který
poskytuje
vesmírnému
výzkumu
a
vývoji
28%
navýšení
a
zahrnuje
dalekosáhlá
ustanovení
týkající
se
federálního
hypotečního
trhu.
|
s-2
|
Současný
strop
u
hypotečních
půjček
pojištěných
Federálním
úřadem
pro
bytovou
výstavbu
tak
bude
zvýšen
na
124 875
dolarů.
|
s-3
|
Mimoto
dává
návrh
zákona
Bushově
administrativě
pravomoc
usnadnit
refinancování
federálně
dotovaných
půjček
pro
nízkopříjmové
a
středněpříjmové
vlastníky
nemovitostí.
|
s-4
|
Druhé
ustanovení,
týkající
se
takzvaných
hypoték
235,
se
setkalo
se
silným
odporem
investičních
bankéřů
zastoupených
Asociací
pro
státní
cenné
papíry.
|
s-5
|
A
skupina
vlivných
bývalých
senátních
poradců
pověřených
společností
Salomon
Brothers
z
Wall
Street
přišla
do
Kapitolu
s
marným
pokusem
toto
ustanovení
vypustit.
|
s-6
|
Senátní
vyjednavači
odhlasovali
zachování
refinančního
plánu
hypoték
235
v
poměru
11:2
a
opozice
byla
navzdory
silným
spojencům
poražena
neobvyklým
spojenectvím
liberálů
a
konzervativců.
|
s-7
|
Vláda
v
současnosti
dotuje
v
rámci
programu
235
přibližně
23 000
půjček
nad
11
%,
a
jakkoli
je
to
ničivé
pro
soukromé
investory,
očekává
se,
že
refinancování
vynese
za
finanční
rok
1990
alespoň
15
milionů
dolarů
v
úsporách.
|
s-8
|
Tato
částka
je
žárlivě
střežena
zastánci,
kteří
dychtí
po
kompenzaci
výdajů
jinde,
a
konzervativní
senátor
Phil
Gramm
pojal
boj
jako
populistické
stanovisko
proti
peněžním
zájmům.
|
s-9
|
"Jsme
zde
sluhy,
ovšem
nikoli
hypotečních
společností,
ale
daňových
poplatníků,"
řekl
tento
texaský
republikán.
|
s-10
|
Tato
akce
přišla
poté,
co
vláda
vyhrála
v
Kongresu
konečné
schválení
9
milionů
dolarů
na
pomoc
volbám
vypsaným
na
únor
v
Nikaragui.
|
s-11
|
Balík
peněz
bude
proudit
skrz
Národní
fond
pro
demokracii,
ale
legislativa
je
napsána
natolik
vágně,
že
vyvolala
otázky
týkající
se
pravého
účelu
a
konečné
destinace
peněz.
|
s-12
|
Senát
v
pátek
večer
odmítl
vyvolat
ukončení
rozpravy
a
omezit
diskusi,
ale
za
bipartitního
vedení
se
včera
zformovala
jasná
většina
a
smetla
pozměňovací
návrhy,
které
se
snažily
o
snížení
celkového
balíčku
nebo
o
jeho
odklon
od
přímé
pomoci
politickým
stranám.
|
s-13
|
Závěrečné
schválení
-
v
poměru
64:35
při
hlasování
po
jménech
-
nikdy
nebylo
zpochybněno,
ale
opozice
přitáhla
neobvyklou
směsici
senátorů,
včetně
republikánů
Jesse
Helmse
a
Warrena
Rudmana
a
demokratů
Billa
Bradleyho
a
Johna
Glenna.
|
s-14
|
Peníze
budou
použity
na
registraci
voličů
a
monitorování
voleb,
ale
více
než
polovina
pravděpodobně
připadne
straně
Union
Nacional
Opositora.
|
s-15
|
Kritici
varovali,
že
takové
příspěvky
v
hotovosti
mohou
opoziční
straně
jen
oslabit
pozici,
a
ironií
také
je,
že
podle
nikaraguiských
zákonů
musí
být
větší
část
prostředků
opoziční
strany
sdílena
s
vládní
Nejvyšší
volební
radou.
|
s-16
|
V
rámci
včerejšího
jednání
o
dotacích
je
objem
67
miliard
druhým
největším
z
ročních
výdajových
rozpočtů
a
zahrnuje
nesourodou
sbírku
výdajů
na
vědu,
bydlení,
veterány
a
životní
prostředí.
|
s-17
|
Rozhodnutí
zvýšit
strop
hypoték
Federálního
úřadu
pro
bytovou
výstavbu
stále
čelí
ve
Sněmovně
silné
opozici.
|
s-18
|
Je
však
poháněno
stejnými
fiskálními
tlaky,
jež
zákonodárce
přinutily
uchýlit
se
k
různým
účetním
metodám,
aby
zmanipulovali
až
1
miliardu
dolarů
výdajů,
která
by
jinak
způsobila
překročení
rozpočtu.
|
s-19
|
Tyto
náklady
zkomplikují
rozpočtový
obraz
ve
finančním
roce
1991,
a
tato
částka
dále
zavazuje
Kongres
k
řadě
nákladných
projektů
včetně
počátečních
prostředků
na
konstrukci
vesmírné
stanice.
|
s-20
|
Na
stanici
je
přislíbeno
1,8
miliardy
dolarů
z
5,36
miliardy
dolarů
poskytnutých
na
výzkum
a
vývoj
NASA,
a
vysokorychlostní
raketoplán
-
Senátem
okleštěný
-
by
mohl
získat
dokonce
až
60
miliónů
z
nových
nebo
převedených
prostředků.
|
s-21
|
Obdobně
Sněmovna
souhlasila
s
opětovným
přidáním
62
milionů
dolarů
na
další
práce
na
družici
s
moderní
komunikační
technologií,
kterou
vyvíjí
společnost
General
Electric
Co.
|
s-22
|
A
zatímco
byl
na
zasedání
ustanoven
zákonný
limit
1,6
miliardy
dolarů
na
automatickou
vesmírnou
sondu,
30
milionů
dolarů
bylo
přiděleno
na
zahájení
mise
CRAF-Cassini,
následníka
vesmírné
sondy
Voyager.
|
s-23
|
Mezi
hlavními
domácími
agenturami
čeká
Agenturu
na
ochranu
životního
prostředí
výrazné
navýšení,
značně
nad
částkami
požadovanými
vládou,
a
rozpočet
na
omezení
a
kontrolu
znečišťování
vzroste
o
14
%
na
asi
829,9
milionu
dolarů.
|
s-24
|
Asi
1,57
miliardy
dolarů
je
zvlášť
určeno
Národní
nadaci
pro
vědu
a
v
rámci
Ministerstva
pro
bytovou
výstavbu
a
rozvoj
měst
je
více
než
9,2
miliardy
dolarů
poskytnuto
pro
bydlení
s
federální
pomocí,
včetně
zvýšené
snahy
modernizovat
jednotky
veřejné
bytové
výstavby
sloužící
nejchudším
rodinám.
|
s-25
|
Masivní
návrh
rozpočtu
se
stal
v
neobvyklé
míře
nástrojem
zákonodárců
k
vyčlenění
zdrojů
pro
projekty
v
jejich
domovských
státech.
|
s-26
|
Ačkoli
byly
podobné
praktiky
v
minulosti
zavrhovány,
je
souhlas
ze
zasedání
lemován
nemocnicemi
pro
veterány,
ekologickými
projekty
a
městskými
granty
vyhrazenými
pro
specifické
komunity.
|
s-27
|
Nejkřiklavějším
případem
ze
včerejška
mohou
být
fondy
na
rozvoj
místních
komunit,
jimž
obě
komory
již
dříve
nezávisle
schválily
celkem
27
projektů
za
20
milionů
dolarů,
a
společné
zasedání
přidalo
dalších
15
za
8
milionů
dolarů,
aby
byla
ostentativně
zachována
"rovnováha"
mezi
Sněmovnou
a
Senátem.
|
s-28
|
Včerejší
shoda
na
společném
zasedání
je
druhým
největším
rozpočtem,
který
se
tento
týden
po
jednáních
vynořil,
neboť
v
pondělí
večer
byl
schválen
dopravní
rozpočet,
který
zahrnuje
obecný
zákaz
kouření
na
většině
vnitrostátních
letů.
|
s-29
|
Výjimka
zůstane
u
letů
delších
než
6
hodin
na
Havaj
a
na
Aljašku,
ale
včerejší
odhady
tabákového
průmyslu
naznačují,
že
kromě
asi
30
letů
budou
zákazem
pokryty
všechny
ostatní.
|
s-30
|
Mimoto
byla
Senátu
zaslána
zpráva
z
třetího
zasedání
Sněmovny
zahrnující
návrh
rozpočtu
Ministerstva
financí
a
Poštovní
služby
ve
výši
18,4
miliardy
dolarů,
schválený
při
včerejším
hlasování
po
jménech
v
poměru
383:30.
|
s-31
|
Po
týdnech
zpoždění
tak
proces
přidělování
dotací
konečně
získává
jakýsi
konečný
tvar.
|
s-32
|
Obrana
a
zahraniční
pomoc
jsou
dvě
nejkritičtější
oblasti,
které
z
hlediska
vlády
zbývají.
|
s-33
|
A
mezi
domácími
programy
je
nejvážnější
hrozbou
odpor
Bílého
domu
k
potratovým
dodatkům
připojeným
k
samostatným
návrhům
rozpočtů
financujících
distrikt
Kolumbie
a
Ministerstvo
zdravotnictví
a
sociálních
služeb.
|
s-34
|
Stejný
problém
ohrožuje
diskusi
o
zahraniční
pomoci
a
prezident
Bush
hrozí
rovněž
vetováním
jakékoli
dohody,
která
zachová
ustanovení
schválená
Senátem,
jež
obnovují
americkou
pomoc
Fondu
pro
populační
aktivity
OSN.
|
s-35
|
Prezidenta
Bushe
varoval
v
ostrém
dopisu
poslanec
David
Obey,
předseda
Sněmovního
jednacího
podvýboru
pro
zahraniční
operace,
že
následkem
jeho
"ultimáta"
by
mohly
být
oslabeny
snahy
vyhovět
vládě
v
jiných
otázkách.
|
s-36
|
"Domnívám
se,
že
kvůli
Vašemu
ultimátu,"
píše
tento
demokrat
z
Wisconsinu,
"již
není
žádný
důvod,
proč
brát
zřetel
na
stanovisko
vlády
k
jiným
bodům
zasedání,
protože
bez
ohledu
na
jejich
řešení
máte
návrh
rozpočtu
zřejmě
v
úmyslu
vetovat.
|