s-1
|
Sněmovna
odsouhlasila
návrh
zákona
o
krátkodobých
výdajích
(a
short-term
spending
bill,
aby
vláda
mohla
pracovat
i
15.
listopadu,
a
poskytnout
mimořádné
dotace
2,85
miliard
dolarů
za
účelem
pomoci
při
obnově
po
hurikánu
Hugo
a
zemětřesení
v
Kalifornii.
|
s-2
|
Hlasování
321:99
odráží
širokou
podporu
pro
poskytnutí
pomoci
po
živelných
katastrofách,
avšak
zásah
do
státní
pokladny
na
základě
Zákona
o
vyrovnaném
rozpočtu
bezpochyby
zjitří
tlaky
na
rozpočet
pro
letošní
i
příští
rok.
|
s-3
|
Nevyváženým
poměrem
401:18
sněmovna
zamítla
podnět
nepřihlížet
k
Zákonu
o
vyrovnaném
rozpočtu
pro
účely
pomoci
po
živelných
katastrofách,
přičemž
rozpočtoví
analytici
odhadují,
že
zvýšení
vymezených
částek
zvýší
deficit
na
fiskální
rok
1990
přinejmenším
o
1,44
miliard
dolarů,
nedojde-li
ke
kompenzaci
snížením
výdajů
nebo
nenajde-li
Kongres
nové
zdroje
příjmů.
|
s-4
|
Rozpočet
bude
mít
ještě
větší
dopad
na
fiskální
rok
1991,
čímž
byla
podnícena
konfrontace
mezi
vedením
Komise
pro
přidělování
částek
a
předsedou
rozpočtového
výboru
Leonem
Panettou,
jehož
kalifornská
oblast
minulý
týden
byla
ve
středu
zemětřesení.
|
s-5
|
Při
diskuzi
o
jádru
věci
si
Leon
Panetta
vyžádal
detailní
spočítání
nákladů.
|
s-6
|
Jeho
výsadní
role
ho
uvrhla
do
nepříjemné
situace,
kdy
musel
oponovat
těm
členům
výboru,
na
nichž
bude
v
budoucích
měsících
jeho
stát
nejzávislejší.
|
s-7
|
"Nepřicházíme
do
sněmovny
s
žádostí
o
almužnu,"
řekl
tento
kalifornský
demokrat.
|
s-8
|
"Nemáme
v
úmyslu
tajit
náklady
před
Američany."
|
s-9
|
Balíček
s
2,85
miliardami
dolarů
obsahuje
500
milionů
dolarů
na
půjčky
na
obnovu
s
nízkým
úvěrem,
1
miliardu
dolarů
na
výstavbu
silnic
a
1,35
miliard
dolarů
rozdělených
mezi
všeobecnou
pomoc
v
tísni
a
rezervy,
dané
k
dispozici
prezidentu
Bushovi,
aby
pokryl
nečekané
výdaje
v
důsledku
obou
katastrof.
|
s-10
|
Tyto
zdroje
jsou
přičteny
k
1,1
miliardě
dolarů,
která
byla
minulý
měsíc
vyhrazena
na
pomoc
po
hurikánu
Hugo,
čímž
nečekané
výdaje
v
důsledku
obou
katastrof
dosáhnou
téměř
4
miliard
dolarů.
|
s-11
|
Vzhledem
k
nelogičnostem
Zákona
o
vyrovnaném
rozpočtu
je
okamžitý
dopad
poměrně
malý.
|
s-12
|
Jenže
vymezené
prostředky
uvedly
do
chodu
výdaje,
které
ještě
zhoršují
už
tak
dost
ponurý
obrázek
rozpočtu
na
fiskální
rok
1991.
|
s-13
|
Situace
při
rozdělování
částek
je
ještě
složitější,
jelikož
náklady
budou
počítány
s
přihlédnutím
k
poměru
finančních
prostředků,
které
by
měly
být
přiděleny
těm
podvýborům,
jež
v
poslední
době
měly
největší
těžkosti
s
dodržením
rozpočtu.
|
s-14
|
Základní
návrh
zákona
schválený
včera
má
za
úkol
zajistit
provozuschopnost
vlády
i
po
dnešní
půlnoci,
takže
tato
naléhavá
situace
přispěla
k
rychlosti
-
a,
jak
říkají
kritici,
k
chybám
-
při
vydávání
balíčku
pomoci
po
živelných
katastrofách.
|
s-15
|
Narychlo
navržené
opatření
by
mohlo
Kalifornii
ublížit
požadavkem
zřídit
více
odpovídajících
rezerv
pro
případ
nutné
dopravní
pomoci,
než
jak
by
bylo
vyžadováno
za
normálních
okolností.
|
s-16
|
A
delegace
tohoto
státu
se
bojí
toho,
že
nový
způsob
financování
bude
určován
na
základě
samostatných
185
milionů
dolarů
v
rezervách
federálních
dálnic,
které
by
letos
za
normálního
vymezování
částek
stát
dostal.
|
s-17
|
Vysoké
ceny
sanfranciských
nemovitostí
navíc
staví
Kalifornii
do
rozporu
s
federálními
nařízeními,
které
odpovídají
celostátnímu
průměru.
|
s-18
|
Například
půjčky
na
obnovu,
poskytnuté
drobným
podnikatelům
a
majitelům
domů,
v
některých
případech
nabízejí
pouze
4%
úvěr.
|
s-19
|
Sanfranciská
delegace
však
náhle
žádá
o
zvýšení
částky
pro
domácnost
ze
100 000
dolarů
na
500 000
dolarů,
aby
mohla
být
poskytnuta
pomoc
vážně
poškozené,
převážně
bohaté
čtvrti
Marina.
|
s-20
|
Senát
má
dnes
provést
nějaké
úpravy,
ale
Bílý
dům
i
Kongres
zjevně
horlivě
usilují
o
to,
aby
se
jim
podařilo
urychlit
konečné
rozhodnutí
před
dnešním
termínem.
|
s-21
|
Administrativní
tlak
brání
jakémukoli
úsilí
zvýšit
celkové
financování
a
předpokládá
se,
že
změny
ze
strany
senátu
budou
převážně
technického
rázu
-
pomoc
dopravním
komunikacím
a
zvýšení
stropu
celkových
půjček
Administrativě
drobnch
podnikatelů
na
1,8
miliardy
dolarů,
aby
se
mohla
realizovat
očekávaná
zvýšená
aktivita.
|
s-22
|
Včerejší
představení
proběhlo
ve
chvíli,
kdy
při
jednání
mezi
sněmovnou
a
senátem
byl
schválen
návrh
na
necelých
8,5
miliard
dolarů
pro
fiskální
rok
1990
na
budování
armády,
který
představuje
5%
snížení
oproti
loňskému
roku
a
výrazné
okleštění
požadavků
Pentagonu
na
zařízení
základen
v
zahraničí.
|
s-23
|
Na
pokračování
prací
v
Ománu
bylo
odhadem
přiděleno
25,8
milionů
dolarů.
|
s-24
|
Ale
sníženo
bylo
veškeré
financování
projektů
na
Filipínách,
přičemž
projekty
v
Jižní
Koreji
byly
zredukovány
na
13,6
milionů
dolarů,
čili
na
méně
než
šestinu
požadavku
zástupců.
|
s-25
|
Vyjednavači
byli
se
zkracující
se
vzdáleností
k
domovu
štědřejší.
|
s-26
|
Předseda
senátu,
republikán
W.G.Hefner,
vyhradil
odhadem
38,9
milionů
dolarů
na
zařízení
vojenských
základen
v
domovském
státu
Severní
Karolíně.
|
s-27
|
A
70,2
miliard
dolarů
půjde
na
projekty
v
Tennessee,
který
zastupuje
jeho
protivník
a
kolega,
demokratický
senátor
James
Sasser.
|
s-28
|
Texas
a
Kalifornie
při
vyjednávání
tradičně
mají
silné
postavení,
avšak
stejně
výrazně
dominuje
i
Aljaška,
Pennsylvánie
a
Západní
Virginie
v
důsledku
svého
vlivu
na
proces
vymezování
prostředků.
|
s-29
|
Předseda
senátního
Rozdělovacího
výboru
Robert
Byrd
(demokrat,
stát
Západní
Virginie)
dokonce
dodal
zprávu
se
jmenným
seznamem
projektů
ve
výši
49,4
milionů
dolarů,
které
příští
rok
chce
mít
v
rozpočtu.
|
s-30
|
Tuto
kombinaci
síly
včera
nikdo
nepředvedl
lépe
než
senátor
Daniel
Inouye
(demokrat,
stát
Havaj),
který
předsedá
senátnímu
podvýboru
obrany.
|
s-31
|
Při
konečném
zúčtování
sněmovna
trvala
na
rezervování
500
milionů
dolarů,
aby
mohly
být
provedeno
zrušení
základen,
jehož
zahájení
bylo
předepsáno
na
fiskální
rok
1990.
|
s-32
|
Jenže
tím
v
řadě
projektů
poskytl
živnou
půdu
Danielovi
Inouyemu,
od
11
milionů
dolarů
na
místní
garáže,
přes
převedení
pozemků
na
Havaji,
po
příspěvek
indiánskému
kmeni
Makwah
ve
státě
Washington.
|
s-33
|
Tento
kmen
patří
mezi
nejchudší
na
severozápadě
Pacifiku.
|
s-34
|
Daniel
Inouye,
který
předsedá
výboru
pro
záležitosti
Indiánů,
využil
svou
moc
k
přesunu
400 000
milionů
dolarů
z
leteckých
sil
do
Úřadu
pro
záležitosti
Indiánů
za
účelem
pomoci
při
obnově
odebrané
základny,
aby
v
ní
mohlo
být
umístěna
léčebna
alkoholiků
a
drogově
závislých.
|
s-35
|
Vyjednavači
směmovny
a
senátu
mezitím
váhavě
souhlasili
s
3,18
miliardami
dolarů
na
prevenci
proti
drogám
a
kriminalitě,
přičemž
kvůli
nim
snížili
jiné
federální
výdaje
o
0,43
%.
|
s-36
|
Schválení
návrhu
se
očekává
při
formálním
jednání
mezi
sněmovnou
a
senátem
tento
týden.
|