| s-1
|
Kongres
předal
prezidentu
Bushovi
zákon
o
armádní
výstavbě
za
8,5
miliardy
dolarů,
který
omezuje
výdaje
na
nové
základny
o
16
%
a
přepracovává
rozpočet
Pentagonu,
aby
se
ze
zahraničních
základen
mohlo
přesunout
více
než
450
milionů
dolarů
na
domácí
projekty.
|
| s-2
|
Toto
opatření
pro
daňový
rok
1990
staví
na
vzoru,
který
dříve
v
tomto
roce
zavedly
sněmovní
a
senátní
schvalovací
výbory
pro
obranu,
a
-
v
době
snižování
výdajů
na
armádu
a
obav
o
postavení
Spojených
států
ve
světové
ekonomice
-
jsou
zahraniční
výdaje
nejzranitelnější.
|
| s-3
|
Například
celkové
požadavky
Pentagonu
pro
základny
v
Západním
Německu,
Japonsku,
Jižní
Koreji,
Spojeném
království
a
na
Filipínách
jsou
sníženy
o
téměř
dvě
třetiny,
zatímco
do
armádního
rozpočtu
na
výstavbu
ve
všech
domácích
státech
kromě
dvanácti
zákonodárci
přidali.
|
| s-4
|
Výsledkem
je,
že
namísto
rozdělení
domácích
a
zahraničních
základen
v
poměru
60
:
40,
které
navrhoval
Pentagon,
bude
snížené
financování
rozděleno
poměrem
zhruba
70
:
30.
|
| s-5
|
Tento
mimořádný
rozdíl
ve
prospěch
základen
ve
Spojených
státech
posiluje
moc
dotačních
výborů,
přičemž
zákonodárci
mezitím
využili
své
postavení,
aby
nashromáždili
až
šestkrát
více
prostředků,
než
kolik
jich
Pentagon
pro
jednotlivé
státy
požadoval.
|
| s-6
|
Předseda
sněmovního
Dotačního
výboru
Jamie
Whitten
(demokrat
za
Mississippi)
pomohl
pro
svůj
stát
zajistit
49,7
milionu
dolarů,
neboli
dvojnásobek
rozpočtu
navrhovaného
Pentagonem.
|
| s-7
|
Západní
Virginie,
domov
předsedy
senátního
Dotačního
výboru
Roberta
Byrda,
dostane
21,5
milionu
dolarů
-
čtyřikrát
víc,
než
požaduje
armáda.
|
| s-8
|
Tennessee
a
Severní
Karolína,
domovské
státy
dvou
demokratických
předsedů
sněmovního
a
senátního
podvýboru
pro
armádní
výstavbu,
dostaly
243,2
milionu
dolarů,
neboli
25
%
nad
požadavek
Pentagonu.
|
| s-9
|
I
když
výdaje
pro
státy
Iowa
a
Oregon
byly
daleko
nižší,
jejich
navýšení
nad
požadavky
Pentagonu
-
640
%,
respektive
430
%
-
byla
daleko
větší
díky
vlivu
republikánů
v
rozhodujících
chvílích.
|
| s-10
|
Rychlé
schválení
zákona,
který
minulý
týden
prošel
senátem
a
sněmovnou
při
jednoznačném
prostém
hlasování,
kontrastuje
s
problémy,
kterým
stále
čelí
těžkopádnější
nařízení
na
financování
programů
pro
bydlení,
životní
prostředí,
vesmír
a
veterány
ve
výši
66,8
miliardy
dolarů.
|
| s-11
|
Senát
v
pátek
schválil
objem
výdajů
poměrem
84
:
6,
ale
zákon
byl
vrácen
zpět
do
sněmovny,
aby
se
dořešila
otázka,
jak
určit
rozpočtové
limity
pro
přidělení
úvěru
Federálnímu
úřadu
pro
bytovou
výstavbu.
|
| s-12
|
Demokratické
vedení
ve
sněmovně
by
se
mohlo
snažit
tato
omezení
ignorovat,
avšak
základní
zákon
je
již
napadán
i
kvůli
jiným
nadbytečnostem.
|
| s-13
|
Aby
skryly
celou
1
miliardu
dolarů
výdajů,
použily
dotační
výbory
celou
škálu
prostředků,
a
jelikož
si
kritici
těchto
metod
všimli,
zákon
vypadá
jako
raněný
karibu,
který
se
snaží
vyhnout
se
ledu
a
vlkům
a
dosáhnout
bezpečnějších
zimních
pastvin.
|
| s-14
|
Mnoho
nadbytečných
výdajů
bude
přesunuto
do
daňového
roku
1991
a
v
některých
případech
jsou
dočasně
uložené
v
účtech
na
pomalu
uvolňované
výdaje
v
očekávání,
že
jakmile
bude
boj
o
rozpočet
u
konce,
budou
přesunuty
do
oblastí
s
rychleji
uvolňovanými
výdaji.
|
| s-15
|
Jednání
sněmovny
a
senátu
například
zdánlivě
zvýšilo
rozpočet
Státního
úřadu
pro
letectví
a
kosmonautiku
na
výstavbu
zařízení
na
téměř
592
miliony
dolarů,
neboli
o
200
milionů
více,
než
kolik
předtím
obě
komory
odsouhlasily.
|
| s-16
|
Část
tohoto
navýšení
by
poskytla
90
milionů
na
zajištění
výstavby
nákladného
pevného
vybavení
raketového
motoru
ve
Whittenově
Mississippi.
|
| s-17
|
Celých
177
milionů
dolarů,
neboli
30
%
částky,
je
však
vyčleněno
pro
možné
přesuny
na
účty
výzkumu,
řízení
a
letů,
a
ty
se
utratí
bleskově.
|
| s-18
|
Autoři
zákona
také
čelí
kritice
kvůli
neobvyklému
množství
podmínek,
které
jsou
otevřeně
uvaleny
na
to,
kde
se
investice
utratí.
|
| s-19
|
Konzervativci,
rozpačití
ze
skandálů
republikánů
týkajících
se
ovlivňování
na
Ministerstvu
pro
bytovou
výstavbu
a
rozvoj
měst,
celé
záležitosti
využili
ve
snaze
přesunout
vinu
na
Kongres,
který
řídí
demokraté.
|
| s-20
|
Ministr
pro
bytovou
výstavbu
a
rozvoj
měst
Jack
Kemp
minulý
týden
podpořil
neúspěšnou
snahu
o
umlčení
takových
hlasů,
ale
dostalo
se
mu
jen
malé
podpory
od
rozpočtového
úřadu
Bílého
domu,
který
chce
ochránit
financování
vesmírné
stanice
v
zákoně
a
spíše
se
snaží
odvracet
zrak
od
pozměňovacích
návrhů,
ve
kterých
dochází
k
porcování
medvěda.
|
| s-21
|
V
rámci
volných
finančních
prostředků
na
granty
na
komunální
rozvoj
je
vyhrazeno
více
než
3,7
milionu
dolarů
pro
šest
projektů
v
Michiganu,
domovském
státě
předsedy
podvýboru,
republikána
Boba
Traxlera.
|
| s-22
|
Předseda
sněmovny
Thomas
Foley
získal
510 000
dolarů
na
projekt
ve
svém
obvodu
ve
státě
Washington
a
1,3
milionu
dolarů,
které
vyčlenil
senátor
Daniel
Inouye,
přijde
na
podporu
podnikání
pod
názvem
"Udržení
pracovních
míst
v
havajských
cukrovarech".
|
| s-23
|
Tento
vlivný
demokrat
chtěl
nejdřív
přidat
slova,
která
by
zmírnila
ekologická
omezení
pro
dva
cukrovary
na
pobřeží
Hamakua,
které
hrozí
uzavřením.
|
| s-24
|
Když
tento
plán
narazil
na
odpor,
bylo
místo
toho
schváleno,
že
na
dotaci
nutných
vylepšení
dvou
usazovacích
nádrží
v
cukrovarech,
které
zaměstnávají
odhadem
1 500
dělníků,
se
vezmou
peníze
z
Ministerstva
pro
bytovou
výstavbu
a
rozvoj
měst,
jak
tvrdí
Inouyeův
úřad.
|