s-1
|
55 500
DAŇOVÝCH
POPLATNÍKŮ
se
stane
"pokusnými
králíky"
při
rozsáhlých
kontrolách.
|
s-2
|
Byl
vybrán
rok
1988:
Federální
daňový
úřadu
(IRS)
se
rozhodl
aktualizovat
kritéria
pro
vymáhání
daní,
výběr
plátců
ke
kontrole
a
využívání
zdrojů
na
základě
průzkumu
nic
netušících
plátců
daně
náhodně
vybraných
k
hloubkovým
kontrolám,
kteří
za
uvedený
rok
podali
daňová
přiznání.
|
s-3
|
Poslední
průzkum
v
rámci
Programu
zjišťování
míry
dodržování
daňových
zákonů
poplatníky
(TCMP)
se
zabýval
přiznáními
podanými
za
rok
1985.
|
s-4
|
Projekt
pro
daňová
přiznání
za
rok
1988
začíná
1.
ledna
a
má
být
dokončen
do
31.
května
1991.
|
s-5
|
Speciálně
vyškolení
zástupci
IRS
budou
vyhledávat
nepřiznané
příjmy
a
neoprávněné
odpočty
a
daňová
zvýhodnění.
|
s-6
|
Tito
zástupci
nebudou
jen
rutinně
zkoumat
položky,
jako
je
manželský
stav
a
počet
vyživovaných
osob,
ale
budou
se
snažit
získat
další
informace:
chtějí
si
totiž
posvítit
na
životní
úroveň
a
obchodní
majetek.
|
s-7
|
Chtějí
také
zjistit,
zda
daňoví
poplatníci
využívají
všech
odpočitatelných
daňových
položek
a
zda
ti,
kteří
úřad
IRS
požádali
o
pomoc,
byli
s
touto
pomocí
spokojeni.
|
s-8
|
Soudy
rozhodly,
že
se
daňoví
poplatníci
musejí
kontrolám
programu
TCMP
podrobit,
ale
každému,
kdo
bez
chyby
absolvoval
kontrolu
v
roce
1986
či
1987,
úřad
IRS
přísnou
kontrolu
v
plném
rozsahu
promine.
|
s-9
|
Pro
daňové
poplatníky,
kteří
kontrolou
programu
TCMP
projdou
bez
chyby,
byly
navrženy
odměny,
ale
nikdy
nebyly
schváleny.
|
s-10
|
CELKOVÁ
REVIZE
SYSTÉMU
POKUT
je
podle
zdrojů
v
Kongresu
stále
pravděpodobná.
|
s-11
|
Dlouho
projednávané
návrhy
na
zjednodušení
150
pokut
v
občanském
řízení,
na
jejich
vyšší
objektivitu
a
snazší
správu,
jsou
obsahem
návrhu
daňového
zákona
ve
Sněmovně.
|
s-12
|
Ale
byly
ze
senátního
návrhu
zákona
vyňaty
poté,
co
úředníci
odhadli,
že
výnosy
z
pokut
by
za
pět
let
klesly
o
216
milionů
dolarů.
|
s-13
|
Poradci
Kongresu
však
stále
tvrdí,
že
reforma
systému
pokut
je
horkým
kandidátem
na
schválení,
i
když
ne
v
tuto
chvíli,
ale
kdyby
některá
ustanovení
byla
pozměněna.
|
s-14
|
Senátor
Pryor
(demokrat
za
Arkansas),
který
je
jednou
z
čelních
postav
v
této
záležitosti
a
který
podporuje
plán
Sněmovny,
chce
provést
některé
změny
-
například
oddělit
sankce
za
nedbalost
a
závažné
nesprávné
uvedení
údajů
o
nezaplacené
dani
tak,
aby
nespadaly
pod
jednu
pokutu.
|
s-15
|
Zmírnil
by
navrhované
pokuty
za
opožděné
platby
záloh
na
daně
ze
mzdy
a
za
chybně
vyplněný
formulář
1099
a
další
výkazy,
které
daňoví
poplatníci
z
vlastní
vůle
opraví.
|
s-16
|
Hlavní
účetní
úřad
naléhá
na
Kongres,
aby
i
v
budoucnosti
posiloval
působení
všech
pokut
jako
odrazujících
prostředků.
|
s-17
|
STÁLE
VĚTŠÍ
POČET
STÁTŮ
definuje
práva
daňových
poplatníků.
|
s-18
|
Daňový
zákon
z
roku
1988
vytvořil
federální
listinu
práv,
která
určuje
povinnosti
úřadu
IRS
při
ochraně
práv
daňových
poplatníků
týkajících
se
vyměřování
a
vybírání
daní.
|
s-19
|
Státy
se
zachovaly
stejně.
|
s-20
|
Kalifornie
zavedla
zákon
o
těchto
právech
v
roce
1988.
|
s-21
|
Podle
zprávy
Federace
správců
daně,
skupiny
státních
úředníků,
přijaly
státy
Illinois,
Kansas,
Ohio,
Oregon
a
Jižní
Karolína
zákony
o
těchto
právech
v
roce
1989;
jejich
obsah
se
v
jednotlivých
státech
liší.
|
s-22
|
A
skupiny
daňových
poplatníků
naléhají
na
zavedení
podobné
legislativy
v
mnoha
dalších
státech.
|
s-23
|
Jednou
takovou
skupinou
je
Výbor
pro
státní
zdaňování,
který
se
skládá
z
330
mezistátních
korporací
a
poskytuje
poradenství
Radě
státních
obchodních
komor.
|
s-24
|
Mark
Cahoon,
člen
této
skupiny,
říká,
že
snahy
skupiny,
započaté
v
roce
1989,
vedly
ve
státech
Massachusetts,
Minnesotě
a
Coloradu
k
zavedení
zákonů,
které
mají
stanovit
nestranné
metody
pro
všechny
typy
daňových
poplatníků.
|
s-25
|
Tato
skupina
také
usiluje
o
jednotnost
opatření
zajišťujících
práva
daňových
poplatníků
v
jednotlivých
státech.
|
s-26
|
Tento
týden
ohlásilo
město
New
York
desetibodové
zásady,
které
vycházejí
z
federální
listiny
práv
daňových
poplatníků.
|
s-27
|
POVOLENÉ
NÁHRADY
CESTOVNÍCH
VÝLOH
(podle
počtu
mil)
se
za
rok
1989
zvedly
do
prvních
15 000
mil
na
25,5
centu
na
míli
z
24
centů
v
roce
1988,
přičemž
za
každou
další
míli
zůstává
sazba
11
centů.
|
s-28
|
Nezměnily
se
také
následující
sazby:
12
centů
za
dobročinné
aktivity
a
devět
centů
za
zdravotní
náklady
a
náklady
na
stěhování.
|
s-29
|
ZŮSTATKY
NA
ÚČTECH
OSOBNÍHO
PENZIJNÍHO
PŘIPOJIŠTĚNÍ
(IRA)
by
podle
zákona,
který
předložili
poslanci
Chandler
(republikán
za
Washington)
a
Andrews
(demokrat
za
Texas),
mohly
být
dostatečným
oprávněním
pro
bankovní
služby.
|
s-30
|
Uvedený
zákon
by
byl
v
rozporu
se
současným
názorem
Ministerstva
práce,
že
investování
peněz
z
osobních
účtů
penzijního
připojištění
do
účtů,
na
které
lze
bezplatně
vystavovat
šeky,
porušuje
zákon.
|
s-31
|
HUGO
POKÁCEL
rozsáhlé
lesní
plochy.
|
s-32
|
Delegace
členů
Kongresu
z
Jižní
Karolíny
předložila
Senátu
a
Sněmovně
návrhy
zákona,
které
by
zajistily
náhradu
ztrát
způsobených
touto
pohromou
a
další
daňové
úlevy
pro
dřevařské
firmy
v
hurikánem
postižené
oblasti.
|
s-33
|
VSADIL
NA
SVÉHO
KONÍČKA,
ale
neuměl
ho
využít,
řekl
Daňový
soud.
|
s-34
|
Soud
často
přezkoumává
odpočty
z
vedlejších
obchodních
aktivit:
pocházejí
z
prospěchářských
aktivit,
nebo
představují
neodpočitatelné
koníčky?
|
s-35
|
Jen
zřídka
lze
ale
vidět
obě
funkce
v
jednom
případě.
|
s-36
|
Charles
O.
Givens
z
Mount
Vernonu
ve
státě
Indiana,
investiční
makléř,
bývalý
účetní
a
syn
bývalého
majitele
stájí,
choval
šest
let
koně
rasy
Tennessee
Walking,
čtyři
roky
dobytek,
a
ani
z
jednoho
nikdy
neměl
zisk.
|
s-37
|
Uvedl
ztráty
v
celkové
hodnotě
42 455
dolarů
-
a
úřad
IRS
je
všechny
odmítl.
|
s-38
|
Zvláštní
soudce
Galloway
vzal
v
potaz,
že
Givens
koně
choval
jako
obchodník:
vedl
podrobné
účetnictví,
prováděl
ochranná
opatření
proti
erozi
půdy,
rozšiřoval
své
zkušenosti
konzultacemi
s
experty,
trávil
prací
na
statku
několik
hodin
denně
a
s
touto
vedlejší
činností
přestal,
až
když
zemřela
jeho
nejlepší
chovná
klisna.
|
s-39
|
Ale
o
svůj
dobytek
nepečoval
jako
obchodník:
neměl
s
ním
žádné
předchozí
zkušenosti
a
nevyhledával
žádné
obchodní
poradce.
|
s-40
|
Soudce
řekl,
že
si
Givens
může
odečíst
ztrátu
30 180
dolarů
z
chovu
koní,
ovšem
odmítl
odpočet
12 275
dolarů
z
chovu
dobytka.
|
s-41
|
KRÁTKÉ
ZPRÁVY:
|
s-42
|
Úřad
IRS
již
v
rámci
programu
TCMP
provádí
rozsáhlé
kontroly
19 000
daňových
přiznání
za
rok
1987
a
fiskální
rok
1988,
která
byla
podána
korporacemi
s
aktivy
nižšími
než
10
milionů
dolarů...
|
s-43
|
Prezident
Bush
řekl,
že
na
novou
pozici
generálního
inspektora
na
ministerstvu
financí
jmenuje
Donalda
E.
Kirkendalla,
který
převezme
odpovědnost
za
úřad
IRS...
|
s-44
|
USA
a
Finsko
podepsaly
dohodu
o
dani
z
příjmu,
která
musí
být
ještě
ratifikována.
|