Stejnětaksimyslím,žejsoutamněkterévěci,kterémipřipadajíprávněminimálnělehcepochybené.Paragraf19,omluvtemě,jestlisemýlím,alečinnostnotářsképovahy:Zastupitelskýúřadosvědčínažádostobčana,žejenaživu,jestližemuprokážesvojitotožnostplatnýmúřednímdokladem.Takjásitedyneuvědomuji,žebyněkdovČeskérepubliceosvědčoval,žejeněkdonaživu,avůbecsinejsemvědomtoho,kčemubymutovzahraničíbylo,kdyžbymělplatnýúřednídoklad.Jásidokážupředstavitsituace,kdytomůžebýtněkomukněčemuplatné,kdyžnaopaktenúřednídokladnemá,alenekdyžhomá.Takžeosvědčovat,žejeněkdonaživu,semizdápochybené.Nevím,kdototamnapsal.Možnáminěkdovysvětlí,žetojeněkdenezbytné,alestejněbychchtěltotovysvětleníslyšetvrámcijednánívýboru.Druhávěc,kterámělehcezarazila,jesouvztažnostiparagrafů32a33,kterémožnáčtušpatně,apaksesamozřejměautorůmomlouvám,alemněpřijde,ževevzájemnévazbědocházíktomu,ževlastněnavolnéslužebnímístovministerstvusenemusívypisovatvýběrovéřízení,žesetotakjakoobejde,žesepoužije32a33vedlesebeabudusitammocipřijmout,kohobuduchtít.Tojevěc,kterébychsevelmirádubránil,protožeužjsmezažilistátníslužbu,užjsmezažilistátníslužbuzatétovlády,kterásetvářila,jakbudestabilizovatstátníslužbu.Znamenaloto,žepředemsinabralidesítky,někdeažstovkyzaměstnanců,některénavysoképosty,anynítasamávládavymýšlísložitékonstrukce,jakněkteréloajálníúředníky,kteříjípřestalivyhovovat,napříkladnaMinisterstvuzdravotnictví,odvolatrušenímcelýchsekcíarušenímnáměstků.Takžebychbyljenomvelmirád,abychomsivyjasnili,žepravidlaprovstupdostátníslužbybudouplatitiprotutozahraničníslužbu,asisvýjimkouvelvyslanců,kteréjmenujeprezident.Tamtavýjimkabýtmusí,aleženaběžnéúřednicképostytozůstávástejné.Aposlednípochybnost,kterouzasejenomvznáším,amožnážebudupřesvědčenotom,žetotaknení,jek§55Odškodněnízanásledkyvzniklépřivýkonuslužbyneboprácevzahraničí,kdesepřiznávánějakéodškodněnízanásledkyživelníkatastrofy,trestnéhočinuosobě,kterájevyslánadozahraničí,kroměpojištěníadalšíchvěcí,kterémá,přiznáváseirodinnýmpříslušníkům.Zasemitoneníúplnějasné.Jeasiprávemvzítsidozahraničísvéhorodinnéhopříslušníka.Úplněnevím,jestlimábýtpodtoutojakobysuperzvýšenouochranou,ževpřípadětrestnéhočinudostáváještěnějakéodškodněníodstátu,pokudmuvzniklainvalidita.Ještětojsemochotenpochopitutohovyslaného,jakožesebere,žeceloudobutamjeveslužběstátu.Urodinnýchpříslušníkůopravdusinejsemjist,jestliceloudobu,kdyjsouvzahraničí,jsouvtomtosměruveslužběstátu.Tolikkrátcepochybnosti,abychjátonezdržoval,apožádalbych,abytentonávrhzákonabylpřikázánještědoústavněprávníhovýboru,abyodlišnostiodstátníslužbybylyposouzeny.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji.Přečtudvěomluvy.Dnesod15.50do16.20zpracovníchdůvodůseomlouvápanposlanecJaroslavKlaškaadáledokoncejednacíhodneseomlouvápanposlanecMilanUrban.NynímápřihlášenufaktickoupoznámkupanmístopředsedaVojtěchFilip.Prosím.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkuji,panepředsedající.Jásivyprošujipřipomínky,jestlitadyněkdozdržuje.Protožejájsemtamchodilnazákonostátníslužběkministrovivnitra.Aostatníbylidoma.Sešlisetadyvpátek,kdyjsmetadyzjistili,žeještěnenínicdohodnuto,ataktochodilocelélétovroce2014.Jájsemtambylvždyckycelýdenupanaministra.Takžetojejednavěc.Ajestližesevyjádřímkzákonu,taknezlobtese,ktomumámsnadprávo!AkdyžužsetedyvyjadřujepankolegaBenda,takjásealenedivím,žetamjenotářskáčinnost.Apostilaprokaždéhoadvokáta,prokaždéhonotářevČR,apostilatedytohoúřaduvzahraničí,jevelkoupodstatnouzáležitostípravostidokumentu.Místopředseda PSP Jan BartošekJávámděkuji.NynítedyřádněpřihlášenýpanposlanecKlán.Poslanec Jan KlánDěkujizaslovo.Hezkéodpoledne,váženýpanemístopředsedo,kolegyně,kolegové.Jakjsemslíbil,takvystupujiještějednousnějakýmisvýmipoznámkami.PředněsouhlasímspředřečníkemmístopředsedouFilipem,žetopernélétoroku2014byloopravduperné,protoženaslužebnízákonjsemchodilspolečněsním,akdyžsevedlatadlouhájednáníanevyjednáváníaspíšeněkdyivydíránízestranypravicovéopozice,jakslužebnízákonmávypadat,kdyseřeklonajednomjednání-myslím,žetobylodokoncevpátekránotenkrát:prostěbuďtonebudeGenerálníředitelstvístátníslužbyaodblokujesejednáníSněmovnyvetřetímčtení,anebosetocelézablokuje.Takhlesetotáhloopravduněkoliktýdnů,žeseprostěnenašelkompromismezitím,zdabudeGenerálníředitelstvístátníslužbypovzoruVelkéBritánieneboPolskanebodalšíchstátů,kterétomajítaktoupraveno,avlastněsuperúředníkvzniklnaMinisterstvuvnitra.Takžetamjeurčitájakobytrochupolitizace.ApaksetomuselojezdithorkotěžkovysvětlovatdoEU,pročjsmezvolilitentomodelajetoudělánotímtozpůsobem.Takžeslužebnízákonbylopravduprojednávánrychle,nekvalitněavznikáztohopaskvil.Ajetovidět,žeseprolínádoceléstátníslužby,cožjejasnéztohonázvu,aleděláproblémynarůznýchministerstvech,aprávězahraničníslužbajejednímzministerstev,kdetentoproblémnastává.AměfascinovaltadypankolegaBendaprostřednictvímpanapředsedajícího-onřeknevýjimka.Jájsemtadyříkal:Avidíteto!Jetozákonprovýjimku.Výjimkapotvrzujevýjimkuapřijdedalšívýjimka.Akdyžužtotadyříkajíikolegovéposlanci,udělejmetedyvýjimku,dobře,alečímvícevýjimekačímvícevyjmutízezákona,tímménětransparentnostivestátnísprávěatímvětšírizikopotenciálníhonešvaru,včetněkorupcevestátnísprávě.Pokudtamudělámedesetvýjimek,taksetobudeobcházetdokolečkaanikamsenedostaneme.Tímpádembudoubujettytorůznénešvaryarůznéproblémy.Nicménějásetadyještězeptámpanaministra,kdyžsetadyprojednávalatavýjimkaověku70let,jetopředrokem,jetoasirok,kdyjsmedělalituvýjimkuprodvěvelvyslankyně.Jájsemsitenkrátpřečetldůvodovouzprávu,kteroutadypředkládalamimochodempaníministryněškolstvíValachovátenkrát,kterápřipravovalapůvodníslužebnízákon,tenkrátještěspanemministremDienstbierem,kdyjsemchodilnatajednáníjakogarantposlaneckéhoklubuKSČMkeslužebnímuzákonu,takmědocelazarazilo,ževdůvodovézprávě-tonevím,jestlipanministr,onbyltenkrátnějaknemocný,jestlisenepletu,bylasivnemocnici,jsemrád,žejeuždneskaplněfitazdráv,abyminatomohltřebazareagovat,žetenkráttambylonapsáno,ženelzeočekávatžádnédopadynaostatníveřejnérozpočtyanipodnikatelsképrostředíČeskérepubliky.Bylotovdůvodovézprávěpředrokem.Ajindevtédůvodovézprávě,kdejsmedělalituvýjimku70let,sepíše:Dalšískupinaosob,kterámůžebýtvrámcistátníslužbypřijatadopracovníhopoměrunadobuurčitou,jsouobčanéČR,kteřídlouhodoběpobývajívzahraničízdůvodůnesouvisejícíchsvýkonemzahraničníslužby,nejčastějizdůvoduuzavřenísňatkuscizincem.Výhodouzaměstnávánítěchtoosobjedetailníznalostmístníchpoměrů,včetněmístníhojazyka,přičemžzdůvoduzachováníčeskéhostátníhoobčanstvíunichpřetrvávápotřebnýstupeňloajalitysestátem.JezdetedydánzájemČeskérepubliky.Vzávorce-ročnějetaktopřijímánoccasedmzaměstnanců,kteřívykonávajípoziceadministrativnětechnickéhopersonálu,atozejménavzemíchsvyššíobtížnostíživota,napříkladSenegal,Jordánsko,Peru,Malajsieatd.Takévtomtopřípadě-ateďpřijdetenrozpor,logickýrozpor,dámyapánové,světou,kteroujsemříkalnazačátku,atadysepíše:Takévtomtopřípadědocházíkúspořefinančníchprostředků,jelikožtěmtoosobámnenívyhrazenoubytování,cestovnínákladyaškolnéatd.Takževidítelogickýrozporstímzačátkem,kdytamsetvrdí,ženelzeočekávatžádnédopadynaostatníveřejnérozpočty,anakoncisepíše,žedocházíkúspořefinančníchprostředků.Tosepsalopředrokem.Jáseptámpanaministra,jestlitodneskaužtammajísprávně,jestlitoužvyřešili,jestlisenějakdohodli.