Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
40. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 681/ - prvé čtení
Předloženýtiskpokládámzaneopravitelný,aprotonavrhujijehozamítnutívprvnímčteníavyzývámvládu,abypřestalasdalšíminovelizacemitétonormy,znichžkaždádalšíjeještěhoršínežtapředchozí,ajalasepracovatnazbrusunovénormězákonaoobecnístráživintencích,jakjsemotommluvil.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáděkujipanuposlanciKortemu.DalšímřádněpřihlášenýmdoobecnérozpravyjepanposlanecAntonínSeďa.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Antonín SeďaDěkuji,panepředsedající.Váženýpanepremiére,váženíčlenovévlády,paneministře,váženékolegyně,kolegové,takjakbylořečenopanemministrem,důvodovázprávaknovelezákonadefinujezměny,kterémajízlepšitnáležitostiveřejnéhopořádku,bezpečnostiaprevencikriminality.Stímtocílembudesouhlasiturčitědrtivávětšinaobčanů.Základnímproblémemjevšakpostupnézvyšovánípravomociobecníchpolicistů,uvědomíme-lisi,žepůvodnímposlánímstrážníkůbylakontroladodržováníobecnězávaznýchvyhlášekanařízení.Předkladatelésicetvrdí,ženeposilujípůsobnostapravomociobecnípolicienaúroveňPolicieČeskérepubliky,alevřaděustanovenítomutakje.Nadruhoustranusouhlasímstím,žejevřaděpřípadůúpravanutná,abyseněkterépřestupkyjednání,napříkladspojenéshazardemčialkoholismem,mohlyefektivněřešit.Kardinálníotázkouvšakje,kdejetahranicemezizajišťovánímbezpečnostiobčanůaochranoujejichosobníchsvobod.Azposilovánípravomocímámtakéobavu,žemůžedocházetkpostupnémunahrazovánípůsobnostiPolicieČeskérepubliky,cožmimochodempřipouštíidůvodovázprávavrámcimenšíchobcísohledemnaplynulostabezpečnostsilničníhoprovozu.Dalšímproblémemje,žepokudzvyšujipravomoci,pakbysemělazvýšitikontrolaobecnípolicie.Apokudtomutaknení,pakjeoprávněnáobavazmožnéhopolitickéhozneužitíčiobyčejnébuzeraceobčanů.Váženékolegyně,váženíkolegové,pokudchcizkvalitnitčinnostobecnípolicie,takopravdunemohujítcestousníženívěkustrážníka,jakjenavrhováno,z21na18let.Taktéžnevidímdůvod,pročseprodlužujedélkaplatnostiosvědčenízdnešníchtřínapětlet.Důvodempřecenemůžebýt,žetomutakbylopředrokem1996.Rozumímpravidelnémuosvědčováníodbornézpůsobilosti,aleobecnípolicistébymělimítpravidelnéškolenívzacházenísezbraní.Obecnístrážníkbymělbýtzméhopohledupomocníkobčanapovzorulondýnskýchpolicistů.Pokudseodstraňujetermínžádostazavádísevýzva,pakjezřejmé,ženeuposlechnutívýzvyjejižřešenojakopřestupek.Strážníkjenověoprávněnpožadovatpředloženídokladůčijinýchdokumentů,můževyžadovatfotografiezevidenceobčanskýchprůkazů,informacezrejstříkupřestupkůtohokteréhopachatele.Docházíkpřesnějšíformulaciproceduryvýzvy-vydánízbraně.Velkýmproblémemmůžebýtoprávněnívstupudoživnostenskýchprostoriposkončeníprodejníneboprovoznídoby,včetněmožnostipoužítsílu,podobnějakojetomuuPolicieČeskérepubliky.To,coposilujemépovědomí,žeobecnípoliciemápostupněvbagatelníchvěcechnahraditstátnípolicii,jezvýšeníoprávněnívyžadovatorientačnívyšetřenípomocídechovézkoušky,odběruslinnebopotu,popřípaděprovedeníodbornéholékařskéhovyšetření.Přesvšechnysvévýhradynebudunavrhovatvrácenínávrhukpřepracování,alepředpokládám,ževrámciprojednávánívedruhémčtenídojdekúpravětohotozákona.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciSeďovi.DalšímřádněpřihlášenýmdoobecnérozpravyjepanposlanecIvanAdamec.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Ivan AdamecDěkuji.Váženýpanepředsedající,kolegyněakolegové,váženýpaneministře,kdykolivsetadyobjevíjakákolivnovelazákonaoměstsképolicii,taktovždyckyvzbudítakovouhlediskusi.Jásepřiznám,ževždyckyztohomámobavy,aříkámtozesvéletitépraxevlastněčlověka-zastupitele,starosty,kterýtuměstskou,neboobecnípolicii,jakchcete,řídí18let.Přiznámse,žepotomúvodnímprojevutadyjsemsetroškuorosil,jestlisevlastnějednáotutéžobecnípolicii,kterouuž18letřídím.Přiznámse,žejájsemodpůrcenoveltohotozákona,protoževždyckykaždátanovelapřinesla,řeklbych,neúplnězlepšenívztahů.Aletomykonzervativnípoliticiznáme,žekaždázměnajevždyckyjenomkhoršímu.Atadysimyslím,ženástomůžečekattaké.Nicméněmusímtadyreagovatnaněkterévěci,kterésemihruběnelíbily.Protožepředstava,žebytypostupnénovelizacemělyvéstktomu,žezměstsképolicie,zestrážníkůsestanouslužebnístrážníci,toznamenávestejnémgardujakoPolicieČR,taktojáhruběnesdílím.Apodlemětonesdílířadastarostů.Totadypadlovtomúvodním,žetoktomupovede.Játedytotohruběnesdílím,protožeslužebnípoměrzakládápovinnostitoho,kdovlastnětenslužebnípoměrvytváří,toznamenádalšífinančnínákladydobudoucna,výsluhyatakovéhlevěci.Tosnadtadynikdonechceme.Játedymusímříct,žeměstskápolicie-aspoňunás-plníslužbuvelmidobře.Bezměstsképoliciedneskasinedovedupředstavit,jakbychomzajišťovaliveřejnýpořádek.Onsevždyckynajdeněkdo,kdořekne,žesesrazilsněkým,jehožchovánísemunelíbilo.Taměstskápoliciejesnadnýobětníberánek.Nakonecnapolicajtynadávámevšichnicelýživot,cosibudemetadyvyprávět.Každýněkdyjelrychle,každýněkdyjel,jakneměl.Vždyckyjsmenarazilinaněkteréhopolicistu,jehožchovánísenámnemuseloúplnělíbit.Aněkdysenámtonelíbíjenomprostěztohodůvodu,žesenechcemepřiznatktomupřestupku.Nechcemepřiznat,žemyjsmetavinnástrana,vždyckyříkáme,žezatomůžoutidruzí.Takžejábychsetoutocestourozhodněnevydával.Jepotřebasenatodívatschladnýmrozumem.Jájsemtadyzaregistroval,žepanministrříkal,žejeochotentadypřijmoutjakýsipozměňovacínávrh,takjsemtopochopil.Musímříct,žecosetýkáměřenírychlosti,jásimyslím,aonototadyněkdebylovČeskérepublice,jájsemtozaregistroval,žesiztohoněkdoudělatvýnosnýpodnik.Jásimyslím,ževětšinatěchsmluv,kterésesobcemiuzavírají,rozhodněbynemělasloužitjenomkvyzobáváníjednotlivýchčinností,toznamenáměřeníčinnosti.Mymámeřaduveřejnoprávníchsmluvaanijednanenítakovéhotocharakteru,vždyckyjetokomplexnísouborčinnostíměstsképolicie.Astarostovéokolníchobcítovítají,protožeonibysenikdynatuobecnípoliciinezmohli.Ato,žejichtějí,znamená,žemydneskavíceménězajišťujemeslužbuodRtyněvPodkrkonošíažpoPecpodSněžkou.Toznamená,zájemotojevelikýarozhodněstížnostitohotypu,cojsemtadyzaslechl,jsemvíceméněužlétanezaznamenal.Cosetýkátřebatohoparkování,organizacedopravy,jásinedovedupředstavit,jakbyvcentrechdneskatadopravavypadala.Prosímvás,odpusťtesiPrahu.Prahajepřípadsámprosebe.Jásimyslím,ženelzeposuzovatčinnostměstsképoliciepodlePrahy.OnařadačinnostípodlePrahyseposuzovatnedá,tamjetasituacejiná.Nevzpomínámsi,žebynašeměstskápoliciemělaosobnívůztypuhammer,většinoutojsouškodovky,maximálněoctaviacombiunásnahorách4x4,abyvyjely.Atakésinedovedupředstavit,žebystrážnicichodilijenompěšky,ikdyžtoponichsamozřejměchceme,protoženejvětšíprevenceje,kdyžuvidíteuniformunaulici.Alerozhodněsetonedápaušalizovat,žebytomělidělatvždycky.Takžejáosobně,pokudtutonoveluneprojednáme,pokudsevrátí,pokudbysetammělydostatdalšívěci,takbuduradši,kdyžsetanovelastáhne,protožepovažujitutonoveluvtutochvílizaneúplněpotřebnou.Takžechciříct,ženepaušalizujmetovšechno.Mněvadívícvěcí.Třebadémonizaceměřeníměstsképolicie.Jávámřeknu,jaktoje.Městskápolicie-jábychprosiloklid,panepředsedající.Mumlajímidotoho.Místopředseda PSP Petr GazdíkMátepravdu,paneposlanče.Prosímkolegy,abyumožniliřečníkovipokračovatvprojevuapřenesli...Zvláštěctihodnéposlancestarosty,předsedyklubůapodobně.Děkuji.Poslanec Ivan AdamecJáseomlouvám,panepředsedo.