Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
30. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 379/ - prvé čtení
Takžejájsemrád,žetaakceproběhla.Aptejtesevysamisebe,zdabystebyliproto,abyvámněkdo-ombudsman,magistrát,obecníúřad,Poslaneckásněmovna,vláda-určoval,kohoakomumátepronajmoutsvéprostory.Jájsemtedyproti.Apříště,kdyžřeknevlastník,žetamnechcekuřáka,jetodiskriminace?Novlogicevěciano.Aleprotožemoderníleviceříká,žekuřácijsoušpatní,taktoasidiskriminacenení.Jávím,žejenaprostolegitimní,kdyžněkdořeknechcitamnekuřáka,protožekdyžtamněkdobudekouřit,budeminějakýmzpůsobemznehodnocovatmůjmajetek.Nebotamchcitakovoučionakourodinu.Vždyckybychommělibýtopatrní,kdyžstátchcepáchatdobro.Tojezasemojeoblíbenávěta.Tentonávrhjepodleměještěnebezpečnějšíamnohemnebezpečnějšínežto,žeúřadombudsmanamůžesám,samotný,nebojedenombudsmančijednaombudsmanka,opravdutoneníosobní,navrhovatzrušenízákonanebočástizákona.Tonenítakdůležitéjakoto,žetojedalšíútoknasvobodysoukromýchvlastníkůasoukromýchmajitelů.Atobychomnemělipřipustit.Tosenedápředělat.Tobuďje,nebonení.Nevím,jakbychommohliveřejnéžalobyupravitvevýborech.Výčtovoumetodou?Všichnitiantidiskriminačníbojovnícibudouproti.Taknevím.Jámyslím,žejerozumnétennávrhzamítnoutvprvémčtení,neztrácetčasaneznejisťovatsoukromévlastníky.Jsoutadyvládníposlanci,kteříosobětvrdíakterérozčiluje,kdyžříkám,ženámvládnelevicovávláda.Tadymátešanciukázat,žejetopravdaažetoříkámneoprávněně,žeaspoňněkteřívládníposlancinehlasujíprolevicovéčiextrémnělevicovénávrhy.Ajáhopovažujizaextrémnělevicový.Takkdejstebyli,vyochráncisvobodindividuálníchasoukroméhovlastnictví?Měkoaličnísmlouvavtomhletomopravdunezajímá.Tohlasováníjejednoduché.Kdochce,abystátříkalsoukromýmvlastníkům,kohomákdeubytovat,komucomápronajmout,tenjepro.Kdotonechce,jeproti.(Potlesk ODS.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipředsedoviklubuODSZbyňkoviStanjurovi.Dobréodpoledne,váženépaníkolegyně,pánikolegové.Tobylposlednípřihlášenývrozpravě.Ptámse,kdosehlásízmísta.Nikohonevidím,rozpravukončím.Mápanministrzájemozávěrečnéslovo?Má.Panízpravodajka?Také.Prosím,nejdřívepanministrsezávěrečnýmslovem.Paneministře,máteslovo.Ministr vlády ČR Jiří DienstbierVáženýpanemístopředsedo,váženépaníposlankyně,pániposlanci,velmirádbudureagovatnaněkterévěci,kterétadyvrozpravězazněly.Jakužjsemříkalvesvémúvodnímvystoupenídnesktomutobodu,takposílenípravomocíveřejnéhoochránceprávvoboudvouoblastech,jakvpřípaděnávrhunarušenízákonůÚstavníhosouduproprotiústavnost,takitažalobaveveřejnémzájmuudiskriminace,vyplývázvládníhoprohlášení.Předloženímtohotonávrhuzákonavládaplnísvévládníprohlášení.Cosetýčedebatyožaloběveveřejnémzájmunaochranupředdiskriminací,takjábychchtělzdůraznit,žetotovůbecnerozšiřujeokruhpřípadů,kdyjetakovoužalobumožnopodat.Vtomtopřípaděovšemjepotřebapodávatindividuálnížalobypodledosavadníhoprávníhostavu.Nicméněvěcněvestejnémrozsahu.Jinýmislovy,pokudseněkdoobává,žebynapříkladsoudymohlyvyslovit,žedošlokdiskriminačnímujednánívoblastibydlení,taktosesamozřejměmůžestátuždnes,pokudten,kdosedomnívá,žebylodiskriminačnímzpůsobemzasaženodojehopráv,takovoužalobupodáausouduuspěje.To,žemynavrhujemedátveřejnémuochránciprávmožnostpodatžalobuveveřejnémzájmuvpřípadech,kdysetotýkávětšíhopočtuosob,alepouzenato,abyseten,kdotvrzenědiskriminuje,zdrželtohotodiskriminačníhojednání,takmůžebýtvelmiefektivníizhlediskazátěžepročeskésoudyatakézhlediskaefektivníochranyprotidiskriminaci.Protožejednatakovátožalobamůževyřešitvětšípočetmodelovýchpřípadů,kekterýmmůžepraktickydocházet.Alevěcnýrozsahochranysenerozšiřuje,pouzeprocesně,dalobysezjednodušeněříci.PanposlanecBendatadyřekl,žezemě,kterézavedlymožnosttakovétožaloby,tohotrpcelitují.Měbyzajímalokterézemě.JábychtadymohluvéstpřípadSlovenska,kterézavedlomožnostžaloby-antidiskriminačnížaloby-veveřejnémzájmudokoncetakovýmzpůsobem,žetotooprávnění,tutoaktivnílegitimacikpodánížalobydalozákonemneziskovýmorganizacím,kterémajíjakopředmětčinnostiochranuprotidiskriminaci.Předpokládám,žekdybychompřišlistakovýmnávrhem,žebytotadyvzbudiloještěvášnivějšídebatu.AcosestalonaSlovensku?Zadobuúčinnostitakovétoúpravybylypodánydvětakovéžaloby,znichžjednabylausouduúspěšná,jednazatímnebylapravomocněrozhodnuta.Užjenomztohopočtujevidět,žežádnéhotrpkéholitovánísenaSlovenskunedočkaliažedokoncetentoinstitutnenínijaknadužíván.Ajakjsemsesnažilzdůvodnit,takjerovněžefektivní.Možnávtésouvislostitadyzaznělaještětzv.provokacevevztahukdiskriminacivbydlení.Jámyslím,žepropořádekjetřebaříct,žeasinenídobréčerpatinformacezeserveru,kterýsesnažínavozovat,žemácosispolečnéhosparlamentem.Protožetatotzv.provokacenebylavůbecorganizovánaKancelářiveřejnéhoochráncepráv,aleneziskovouorganizací.Kancelářveřejnéhoochránceprávsetamchovala,kdyžbylapožádánaostanovisko,důsledněvmezíchzákonaapouzedalasvůjprávnínázornatusituaci.Takžedoopravdyjepotřebavycházetzověřenýchúdajů,neboseaspoňzeptat,jestlitavěcproběhlatak,jakjetvrzeno.Protožetosetadyobjevilopřinejmenšímvedvouvystoupeních.Anyníktédruhépravomoci,atonavrhovatrušenízákonůÚstavníhosouduproprotiústavnost.Mědocelapobavilo,jakněkterávystoupenítadybylaprotichůdná,konkrétnědvouzástupcůObčanskédemokratickéstrany,paníposlankyněČernochovéapanaposlanceBendy,protoženajednustranujsmeslyšeli,jakájetohrůza,že40poslanců,respektive17senátorůaprotitomujedinýveřejnýochráncepráv.Anadruhéstranějsmeslyšeli,žetumožnostmákaždýobčanČeskérepubliky,každýjedenobčanvsouvislostisesvoukauzou,pokudvyčerpájinéprostředky,jinéprávníprostředkysvéochrany.Kdejetedytahrůza,kterouvyvolávátamožnost,žebytotooprávněníměljedenčlověk,jednaosoba,kterávykonávámomentálněfunkciveřejnéhoochráncepráv?Jakjsemtadyuváděl,jetopoměrněběžnápravomocveřejnéhoochránce,pravděpodobnětotedyústavnísystémyzemí,kterétozavedly,přílišnenarušuje.KoncemminuléhotýdnedokoncebylavBrněpřipříležitosti15letzřízeníveřejnéhoochránceprávkonference,kdebylomyslímosmombudsmanůažnajednuvýjimkuzezemíEU,kteřítamprávěpopisovali,jakýmzpůsobemefektivnětatopravomocpřispělaklepšíochraněprávlidívjejichzemích.Nicménějakužjsemtakéříkalnazačátku,myslím,žebudememítještědostpříležitostívpřípadě,žezákonbudepostoupen,budepřikázánvýborůmktomu,debatovatosmysluarozsahupravomocíveřejnéhoochráncepráv.Protovásještějednoupožádám,abystepropustilizákondodruhéhočteníapřikázalipříslušnýmvýborům.Děkujizapozornost.