Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
59. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 337/ - prvé čtení
Jáosobněbuduplédovatzato,abychomsezabývalijakýmsikompromisnímřešením,protoženadruhéstraněuznávámto,coministerstvoříká,žejetřeba,abyiti,kteřínejsouzastoupeniamajínákladysvymáhánímkonkrétníčástky,určitoučástkujakopaušálzískali,protožeprokazovánítěchkonkrétníchvynaloženýchvýdajůvzásaděneníefektivní.Takjábychbylpromodel,kdebysepřiznávalynákladyvnižšívýšinežutěch,kteříjsoukvalifikováni,tzn.utěch,kteříjsouzástupci,jakoadvokátiadalší,aleabysepřiznávalypouzetěm,kteřívymáhajíonypohledávkyprostřednictvímsvýchprávníků,tzn.motivovalibychomnapř.bankyapojišťovny,abyvymáhalytytopohledávkypřímo.Pakbyzískalyonynákladyalespoňvčástečnévýši,alenikolivabysinajímalysoukroméspolečnostičipřeprodávalytisícepohledávekněkomujinému,kdobypotéznichudělaltenbyznysnadruhou.(Hluk v sále.)Jetotedymodel,okterémbychráddiskutoval.Neříkám,žejetennejlepší.Vím,žeseozývajínázorynatozoboustran.Nezávidímministerstvu,žemuselopředložitnávrh,nakterémmuselonajíturčitoushodu,takževtomtosmyslutonenívýtkavůčiMinisterstvuspravedlnosti.Naopak,jáděkujizato,žetennávrhbylpředložen,aleříkám,žebychráddotohodalještětenjinýpohled,tzn.zabránittomu,abydocházelokezneužívánítohotonovéhoinstitutukvytvářenídalšíchpohledávektím,ženákladyřízeníbudoudostávatužnejenadvokáti,kterémimochodemvyhláškoupaníministryněvelmirazantněomezila,atosimyslím,žebylsprávnýkrok,aleještědalší,byťmůžememluvitospíšebagatelníchpřípadech.Takžetolikjennaúvodtédebaty.Nechcidlouhozdržovat,protojenněkolikpoznámekktétověci.Budurád,kdyžtentotiskbudemeprojednávatnajednáníústavněprávníhovýboruconejdříve.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanupředsedoviústavněprávníhovýboru.DalšímřádněpřihlášenýmdorozpravyjepanposlanecVondráček.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Radek VondráčekDobrývečer,váženékolegyně,váženíkolegové.Jásesdovolenímpřipojímkdiskusiostatníchčlenůústavněprávníhovýboruitadypředplénem.Pokusímsebýtstručnýareagovalbychnavystoupenípředřečníků.Samozřejměnávrhvítám.Koneckoncůnemohubýtkritickýknávrhusvévlastnípaníministryně.Vystoupeníbychrozdělilnadvěčásti.Předevšímbychrádřekl,žejsmesedostalikúpravěexekucízaměřenýchnaspolečnéjměnímanželů,protožetobylamáprvníinterpelacevživotě,kteroujsemučinilvtétoSněmovněakterásetýkalaprávětohotoustanovení,kdyjsemupozorňovalnato,žeobčanskýsoudnířádvtétočástivlastněnegujeveškerézměny,kteréseudályvnovémobčanskémzákoníkuakterésestalyvhmotnémprávu.Mámtrochusnadobavuztoho,žepodlenavrhovanéúpravyjekladenvelkýdůraznato,abysevšechnysmlouvyvkládalypřesnotáředoveřejnéhoseznamu,cožmámobavuzhlediskapraxe,ženevždymanželébudoudodržovat,nevždytosplní,aažsedostanoudoproblémů,budeužpozdě.Jetamněkolikotazníků,jakbudetotoustanovenívpraxifungovat.Jájsempřipravenvpodrobnostechnadebatuvústavněprávnímvýboru.Jenombychtutootázkuchtělkrátcetakévyzvednout.Jeotázka,zdabyprostýnávratdoprávníúpravypřed1.1.2013nebylvtomtopřípaděvhodnější.(Hluk v sále.)Druháčástméhovystoupenísetýkáúpravyobčanskéhosoudníhořádu,cosetýčenáhradnákladůnezastoupenýchúčastníků.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáseomlouvám,panekolego,druhoučástnámbudeteasimusetještězopakovat,pokudtadykolegové,zvláštěpředsedovéposlaneckýchklubů...(dívá se vpravo)...nepřenesousvézávažnéjednáníven.(Poslanec Blažek pronáší poznámku, které není rozumět. Veselo vpravo.)Říkaljsempředsedovéposlaneckýchklubů,nejenomtenváš,panekolegoBlažku(s úsměvem).DěkujizauklidněníapoprosímpanakoleguVondráčka,abypokračoval.Poslanec Radek VondráčekTeď,jestlijsemsizapamatoval,cojsemchtělpřesněříct(s úsměvem).Takžecosetýčenáhradzavlastněneprávnízastoupenívrámciobčanskéhosoudníhořízení,tadyplněsdílímobavy,kterémělmůjpředřečníkkolegaTejc.Vtutochvíliexistuječeskájusticenaprincipu,ženáhradyjsoupřiznáványpouzeúčastníkůmzastoupenýmadvokátem.Jsemsivědomústavníhonálezu,kterýbylpublikovánpodčíslem39/13,kdesektétoproblematiceÚstavnísoudvyjádřilvtomsmyslu,žetakovátoúprava,kdyzastoupenýnemusídokládat,jakévynaložilnáklady,ajemupřiznánapaušálnínáhradaoprotinezastoupenému,žesejednáoporušenírovnostiačl.37Listinyzákladníchprávasvobod.Taksamozřejmětohojsemsivědom.Nicménějsemvelmikritickýktomu,abybylyskutečněpřiznáványnějakéfinančníodměnyvdnešníterminologiiobecnýmzmocněncům.Jámámpraktickouzkušenostzesoudů,žeobecnízmocněncijsouhlavnípřekážkoučinnostisoudu.Jsoutočastorůznéhotypukverulanti,kteřípodávajínesmyslnádlouháarozsáhlápodáníasvýmzpůsobemjsoujaksipřítěžícelémusoudnímuřízení.Aikdyžtynáhradybudounižší,nebosebudemebavitopravdujenomostokorunáchzatakovýrežijnípaušál,takitěchněkoliksetkorunbudetěmdotyčnýmstátzato,abynabízelisvé,vuvozovkách,právníslužbyasepisovalitakovátopodání.Upodání,kterábudoustátněkoliksetkorun,sisamiumíteudělatpředstavu,nakolikbudoukvalitní.Advokát,abysestaladvokátem,musísplnitcelouřadukritérií.Musímítvystudovanouvysokouškoluvoboruprávo,musíabsolvovatpovinnoupraxi,musísložitadvokátnízkoušku,musíbýtřádněpojištěn.Tovšechnopotomjenějakázárukatoho,žeobčanskésoudnířízeníprobíhávurčitékvalitě.Ajájsempořádještěneztratiltunaivnípředstavu,žeadvokátjepomocníkemsouduajusticeažedobrýadvokátjepřínosemprojusticiajesoučástíceléhosystému.Tadysenámotevírajídvířkaprourčitéobecnézmocněnce,nebořekněmeisnadiprávnickéosoby,kterébysimohlytímtozpůsobemčástečněřešitsvůjbyznys.Kdyžjsemsipřečetltotopodání,musímsouhlasitstím,žebychsitoumělpředstavituprávnickýchosob,kterésizajišťujísoudnířízeníprostřednictvímsvýchvlastníchzaměstnanců.Zkrátkakdyžtafirmamánějaképrávníodděleníatenprávníkchodínasoudyařádnězastupujetensubjekt,pakano,pakjevpořádku,abymělpříslušnounáhradu.Alejsemvelicerozpačitýnadtím,abymělabýtpřiznávánaodměnaiosobámjiným.Budememítspoustuprostoruvústavněprávnímvýboru,abychomsektomuvyjádřili.Alejestližetypřipomínkyzaznělyizjinýchstran,takjsemsechtělzahnutíANOalespoňstručněpřipojitdotétodiskuse.Snadjsemvásmocnezdržel.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciVondráčkovi.NynízaklubTOP09spřednostnímprávempanposlanecFrantišekLaudát,poněmpanposlanecČernoch,poněmpanposlanecFiedler.Poslanec František LaudátDěkuji,panemístopředsedo.Jásetedypřiznám,tohlejemožnáprvníztěchstřípků,kterémajívyřešitjistépenzumproblémů.Protožehodněsemluvíotom,jaksevlastněvypořádatstím,ževzniknenějakémanželství,ženebudounebobudouplatitpředmanželskésmlouvy,pakvlastníprůběh,kdyždojdekrozvodu.