Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
7. Návrh poslanců Romana Sklenáka, Jaroslava Faltýnka a Jiřího Junka na vydání zákona o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o státní službě /sněmovní tisk 242/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.Nežbudemepokračovat,přečtuještědvěomluvy.Do11hodinzezdnešníhojednáníomlouvápanministrživotníhoprostředíRichardBrabecanacelýden17.7.sezpracovníchdůvodůomlouvápanposlanecBohuslavChalupa.Spřednostnímprávemsenikdonehlásí,vtompřípaděbudemepokračovatvrozpravěaprvnímpřihlášenýmjepanposlanecMartinPlíšek.Máteslovo,paneposlanče.Poslanec Martin PlíšekVáženýpanepředsedající,paníposlankyně,pániposlanci,dovoltemi,abychsetakykrátcevyjádřilktomutonávrhusněmovníhotisku.Tentonávrhozměnězákonůsouvisejícíchseslužebnímzákonem,nebospřijetímnávrhuzákonaostátníslužbě,obsahujecelkem57novelzákonů.Nepamatujisivnašíhistorii,žebyzměnovézákonypředkládaliposlanciParlamentuČR.Působnostkjednotlivýmtěmtozákonůmpodlekompetenčníhozákonamácelářadaministerstevaústředníchorgánůstátnísprávy-apodtímtonávrhemzákonajsou,jakužtadybylořečeno,podepsanínašitřikolegové,třikolegovéposlanci.Utakovýchtonávrhů,kterémajíbýttakédoprovodnéktěmtonávrhůmkmenovýchzákonů.Včeramělavládníkoalicemožnostpodpořitvráceníslužebníhozákonadovýborů,takabysetytotiskypotkaly,abybylještěčasnato,provázattentozměnovýzákonseslužebnímzákonem.Měbyskutečnězajímalo,kdosiberegarancizavěcnou,alehlavnělegislativníatechnickousprávnosttohototisku,protožejakužjsemřekl,přijinýchpřípadechjepředkladatelemtakovýchtotiskůvládaajednotliváministerstvaaústředníorgánystátnísprávygarantujísprávnostpředloženéhonávrhu,protožemůžedojítktomu,žekdyžpakvyjdeúplnézněnítěchtozákonů,budetamcelářadachyb.Jetakévelmišpatné,žejsmetadyvrežimuprvníhočtení,kdežtoslužebnízákonužvpodstatěpostoupildotřetíhočtení,cožjetakénezvyklé,protožebymězajímalo,cosestane,kdybysečistěnáhodoustalo,žetentonávrhnebudeschválennebobudeschválenšpatněavěcnělegislativněatechnickynesrozumitelně.Protosidovolujinavrhnout,abyposkončenírozpravybyltentotiskvrácenpředkladatelůmkpřepracování.Děkujizapozornost.(Potlesk vpravo.)Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.Jakodalšívpořadíjepřihlášen-spřednostnímprávemnynívystoupípanministrDienstbier.Ministr vlády ČR Jiří DienstbierVáženýpanemístopředsedo,paníposlankyně,pániposlanci,jenombychdrobněvysvětlildůvody,pročvlastněvůbecnevadí,žemámevjinéfáziprojednávánítydvazmíněnézákony.Jetozdůvodurozdílnéhodataadílčíúčinnosti,resp.účinnosti.Vpřípaděslužebníhozákona,kterýjakocelekmusíbýtvúčinnostinejpozdějik1.lednu2015,potřebujemedílčíúčinnostpročásttýkajícísegenerálníhoředitelstvíavýběrovýchřízenínastátnítajemníkysjistýmpředstihem,takabyk1.lednubyloustavenogenerálníředitelstvíajmenovánistátnítajemnícinajednotlivýchministerstvechanaÚřaduvlády,zatímcozměnovýzákonjejakocelekúčinný,nebopředpokládanáúčinnost,ažk1.lednu2015.Protojetadymožnýjinýčasovýpřístupzhlediskačtení.Prototadytentojevprvnímčtení,zatímcoslužebníprošelvčerauždruhýmčtením.PokudtadypanposlanecPlíšekzmiňovalurčitéobavy,žebysetyzákonymohlyrozejít,takpakužvůbecnechápujehonávrhnavrácenídovýboru,protožetímvícesetyzákonyvčaserozejdou.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.Panzpravodaj.Poslanec Jan ChvojkaDěkujizaslovo,panepředsedající.Chtělbychjenomkrátcereagovatnadvěvěci.Zaprvénatenúdiv,žezákonyleckdypředkládajíposlanci,můžoutobýtjakposlancikoaliční,takopoziční.Kdyžsivzpomenunaminuléfunkčníobdobí,kdypan,prostřednictvímvás,panepředsedající,kolegaStanjurabylzástupcekoaličnístrany,jednudobuministr,taknapř.zákonoÚřadupráce,kterýbyltehdyvelmidůležitýavelmipřelomový,byldávántaképoslaneckýmnávrhem,opravdovýmprávnímmistrem,jakobylnapř.MartinMacekadalšími,amyslímsi,žesetomůžestátanenítonestandardnívěc,vizzákonoÚřadupráce,kdedošlokopravduvelkéreorganizacitohotosystému.Adruhávěc.PankolegaPlíšek,prostřednictvímvás,panepředsedající,takésitozasloužíreakci.Kdyžsivzpomenunanovýobčanskýzákoník,kterýbyl,myslímsi,možnáoněcodůležitějšímzákonem,nežjeslužební,třitisíceparagrafů,aněkdyporocepotom,cobyltentozákonschválen,tadykněmubylprojednávánzměnovýzákon,kterýtaktéžměnilnějakých80zákonů,aužvůbecjsmetenkrátneviděli,jestliprojde,protoževtudobuserozpouštělaSněmovna,vědělose,žetotadynějakýmzpůsobemkončí.Nenítonicneobvyklého,tosemůžestát.VěcnédůvodyvzásaděřeklpanministrDienstbier.Jájsemsechtělvyjádřitjenomprocesně.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.MámzdejednufaktickoupoznámkupanaposlanceLaudáta.Poslanec František LaudátDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Samozřejměrozejítsetomůže.Tadybylanačtenaobrovskázměťpozměňovacíchnávrhůajáchcividětzpracovatele,předkladatele-třiposlance,jaksevtomrychlezorientujíapředělajípotomtentozměnovýzákon,takabytoklapalo.Nicménětím,žeútočítenařaduinstitucí,kterémajízakotveny,některéznichdokoncevÚstavě,svojinezávislost,taksimyslím,žetentozákondokoncemůžebýtvněkterýchčástechprotiústavní.Doufám,žesiRomanSklenákaspol.uvědomí,ženakonecnaněbudehozenazodpovědnostvestátnísprávězapřípadnévzpouryčasempřinevhodnýchpersonálníchzásazíchnejvyššíhostátníhoúředníka,žesiuvědomujete,sčímsizahráváte.Onitopotomnaváshodí.Apaksechcizeptat,jestlináhodounemázájempanministrDienstbier,abychomsikolem10.33vzalipřestávku,protožemožnázasepřijdenějakýmailzBruselu.Děkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujizadodrženíčasu.Mámzdedalšíomluvenku.Nadnešníden,17.7.,seod10hodinzdůvodupracovníhojednáníomlouvápanposlanecJosefZahradníček.SdalšífaktickoupoznámkoujepřihlášenpanposlanecBlažek.Poslanec Pavel BlažekDobrýden.Děkujizaslovo.ZareagujinapanaposlanceChvojkuvašímprostřednictvím.Naopaktadymusímříci,ževideálnímpřípadětomábýttak,žetéměřveškerézákonybymělinavrhovatposlanci.Odtohotujsou.Mněnevadíprincipiálně,ženěconavrhujíposlanci,naopak,nemocmoderníchdemokraciíspočívámj.vtom,ženaprostouvětšinuzákonůdělajíúřednickéaparáty,atímsenesmírněposilujevýkonnámocfaktickynaúkormocizákonodárné.Kritikaalesměřujejinam.Kritikasměřujekpokrytectví,žezatěminavrhovatelijsouschovánijiní,kteřísebojívyléztavystrčithlavičkuzkanálu.Topokrytectvínámvadí.Neto,kdotopředkládá.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkuji.DalšímřádněpřihlášenýmdorozpravyjepanposlanecMarekBenda.