ps2013-057-06-002-261.tt Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
View options
Text : Transcription Written form - Show : Colors - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip
261 . Návrh poslanců Martina Plíška , Jana Chvojky , Marka Bendy a Radka Vondráčka na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 85 / 1996 Sb . , o advokacii , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 853 / - třetí čtení
Místo u stolku zpravodajů už zaujali zástupce navrhovatelů pan poslanec Martin Plíšek a zpravodaj garančního výboru , tedy ústavněprávního výboru , poslanec Jeroným Tejc . Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 853 / 3 , který vám byl doručen 28 . dubna letošního roku . Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 853 / 4 .
Ptám se zástupce navrhovatelů , zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy . Je tomu tak . Slova se ujme pan poslanec Martin Plíšek . Máte slovo .
Poslanec Martin Plíšek
Vážený pane místopředsedo , děkuji za slovo . Milé kolegyně , vážení kolegové , dovolte , abych krátce ve třetím čtení připomněl jednak základní obsah novely zákona o advokacii , která byla předložena poslanci napříč politickým spektrem . Návrh obsahuje , řekněme , dva základní okruhy problémů . Zpřesňuje a upravuje se samotná advokátní zkouška a zároveň se zpřesňují některé podmínky pro školení koncipientů ze strany advokátů . Také se posiluje kárná odpovědnost advokátů , kdy se tedy mezi ty sankční , kontrolní a kárné nástroje České advokátní komory doplňuje přímo do zákona možnost zabavit podpisovou knihu advokáta v případě , že se dopustí provinění , poruší zákon nebo stavovský předpis , a dále může Česká advokátní komora pozastavit výkon advokacie .
Garanční výbor projednal tento návrh . Já podporuji pozměňovací návrhy , které přijal ústavněprávní výbor . Zmíním ty , které jsou podstatné . Jsou to pozměňovací návrhy , které vedou k určitému zmírnění té původní verze , která se týká počtu koncipientů , které může advokát školit , včetně délky jeho praxe , kdy může školit . Je tam také důležitá garance časové lhůty pro pozvání k advokátní zkoušce a zároveň zákon na základě pozměňovacího návrhu ústavněprávního výboru by tedy zastropoval poplatek za advokátní zkoušku , to znamená , stanovil jeho maximální výši . K tomu také směřovaly některé pozměňovací návrhy , takže jenom upozorňuji , že výbor si již toto osvojil .
Ústavněprávní výbor se také shodl na potřebě upravit neoprávněné poskytování právních služeb , kterého jsme často svědky . Současná úprava , kdy na jedné straně máme trestněprávní sankci a na druhé straně možnost postihnout toto nekalé jednání cestou živnostenského zákona , ukazuje , že není funkční . Proto se tedy zavádí nový správní delikt neoprávněné poskytování právních služeb , tak jako je tomu v některých evropských zemích .
A poslední věc . Tady chci za předkladatele zmínit určitou vstřícnost k tomu , protože Ministerstvo spravedlnosti a vláda bohužel včas do Poslanecké sněmovny nepředložily potřebný zákon o bezplatné právní pomoci , tak jsme jako předkladatelé tohoto zákona nabídli možnost upravit bezplatnou právní pomoc v tomto návrhu . Bylo to na základě jednání také s Českou advokátní komorou , která ji bude poskytovat , ale samozřejmě i s Ministerstvem spravedlnosti . Došli jsme k jakési kompromisní variantě pro určitý typ řízení , těch , která jsou na základě jednání občana se státní mocí , to znamená zejména tedy u Nejvyššího správního soudu , případně Ústavního soudu . Ta bezplatná právní pomoc samozřejmě musí nějakou dobu zafungovat . Je možné , že v budoucnu se ještě upraví . Pro mě je samozřejmě důležité , že je tam také určitá spoluúčast klienta , kterému je bezplatná právní pomoc poskytována , protože musíme také sledovat náklady ze státního rozpočtu . Takže za předkladatele říkám , že pozměňovací návrh , který předložila kolegyně Válková , je přijatelný a je určitým kompromisem a že je dobře , že v rámci tohoto tisku bude bezplatná právní pomoc rozšířena .
Chci také závěrem ještě jednou konstatovat , že na tomto zákoně došlo k dohodě poslanců napříč politických spektrem a téměř všechny pozměňovací návrhy , až na jeden , který se týká určité modifikace bezplatné právní pomoci , za předkladatele podporuji . Děkuji za pozornost .
Místopředseda PSP Vojtěch Filip
Děkuji zástupci předkladatelů a otevírám rozpravu , do které mám přihlášku pana poslance Zdeňka Ondráčka . Prosím , pane poslanče , máte slovo .
Poslanec Zdeněk Ondráček
Děkuji , pane předsedající . Vážení páni ministři , kolegyně a kolegové , dovolte mi , abych se krátce vyjádřil k tomuto materiálu a k pozměňovacímu návrhu , který je pod písmenem d ) , o kterém zde hovořil zástupce předkladatelů Martin Plíšek . V podstatě shrnul , jak celý tento materiál a celý návrh novely zákona vznikal .
Chtěl bych zde říci , že bezplatná právní pomoc je jedním z bodů , který měli kolegyně a kolegové z klubu KSČM ve svém volebním programu , a předložili jsme tento zákon sem do Poslanecké sněmovny hned na začátku volebního období . Vládní koalice nám však neumožnila jeho projednání a více než dva roky byl tento návrh zde zaparkován , přičemž vláda sama řekla , že bezplatná právní pomoc je také jednou z priorit této koaliční vlády . Bohužel jsme čekali dlouhé tři roky , než byla vláda schopna jakoukoliv úpravu této oblasti předložit , a nového zákona z dílny Ministerstva spravedlnosti jsme se vlastně ani nedočkali .
Na jednom jednání ústavněprávního výboru , kde se projednával právě náš poslanecký návrh o bezplatné právní pomoci , jsme se s Ministerstvem spravedlnosti a s předkladateli tohoto materiálu , skupinou poslanců , dohodli na určitém postupu . Ministerstvo spravedlnosti předložilo již připravený materiál , který si osvojila paní profesorka Válková a který předložila , je pozměňovací návrh pod písmenem C . V rámci diskuse , kterou jsme s paní profesorkou a s předkladateli vedli o tom , jestli ten návrh je dostatečně široký , či nikoliv , bylo zde předloženo v rámci druhého čtení ještě rozšiřující znění toho paragrafu . . . 18 , ne . . . (Napovídá poslankyně Válková.) 23 , děkuji - ve kterém jsme právě doplnili , že by bezplatná právní pomoc byla poskytována také v řízení před Nejvyšším soudem , Nejvyšším správní soudem a v občanském soudním řízení podle části páté u krajských soudů . Je to ten materiál , který je rozšířen .
Download XML • Download text