Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
58. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 927/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch Filip58.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.183/2006Sb.,oúzemnímplánováníastavebnímřádu(stavební zákon),vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk927/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýzákonuvedeministryněpromístnírozvojKarlaŠlechtová.Ještěnežjíudělímslovo,požádámpanaposlanceJosefaUhlíka,abyzaujalmístoustolkuzpravodajů,protožejezpravodajemproprvéčtení.Ještěpožádámsněmovnuoklid.Jáchápu,žeposchválenístátníhorozpočtujeatmosféravzrušená,aleprosímdiskuse,kterésetýkajírozpočtu,vpředsálí,diskuse,kterésenetýkajístavebníhozákona,takévpředsálíazdebudememítpouzestavebnízákon.Paníministryně,máteslovo.Ministryně pro místní rozvoj ČR Karla ŠlechtováDěkuji,panepředsedající,zaslovo.Váženédámyposlankyně,váženípánovéposlanci,jádoufám,ženovelastavebníhozákonaadebataotomtozákoněbudetakénanejvýšvzrušená,protožejakjsmeidnesslyšeli,jednáseonejklíčovějšízákontétovládyatétokoalice.Dne21.září2016vládasvýmusnesenímčíslo828schválilanávrhzákona,kterýmseměnízákonč.183/2006Sb.,oúzemnímplánováníastavebnímřádu,takzvanýstavebnízákon,vezněnípozdějšíchpředpisů.Tadyproinformacivámuvádím,součástíje44souvisejícíchzvláštníchprávníchpředpisů.Jetopřes40změnovýchzákonů,tovpodstatěznamená,ževšechnyresortybylyzapojenyskrztytotechnickézměnyzměnovýchzákonůdopřípravynovelystavebníhozákona.NávrhtohotozákonabylzpracovánnazákladěprogramovéhoprohlášenívládyČeskérepublikyaplánulegislativníchpracívlády.Dovolte,abychuvedlanejklíčovějšízměny,kterétatonovelaobsahuje.Vprvnířaděmidovolteuvést,žeačsetomutozákonuříkástavebnízákon,jednáseozákonoúzemnímplánování,cožznamenáúzemníplánováníměst,krajůastátu,trasování.Mámeúzemníplányměst,mámezásadyúzemníhorozvojekrajůamámetakzvanoupolitikuúzemníhorozvoje.Dalšíčásttohotozákonasetýkájižstavebníhořádu.Jávámzmínímvoboutěchtočástechstavebníhozákonatynejklíčovějšízměnyasamozřejměpřínosy.Nejdřívebychvásseznámilasklíčovýmizměnami,kteréjsouprávěnaúsekuúzemníhoplánoványakterébylyvládouschváleny.Docházíknásledujícímzměnám.Novelazcelazásadnězkrátípořizováníaktualizacízásadúzemníhorozvojekrajůazměnúzemníchplánůaregulačníchplánů,pokudnebudepotřebazměnuřešitvevariantách.Odpadnetakéetapazadáníabudesloučenaetapaspolečnéhojednánísdotčenýmiorgányaveřejnéprojednání.Tímdojdekúspořecca3/4roku,přitomnikdonebudekrácennasvýchprávech.Uliniovýchstaveb,ukterýchseprokáže,žejeobjektivněnelzeumístitdokoridoruvymezenéhovúzemnímplánunapříkladnapodkladěgeologickéhoprůzkumunebodalšíhorelevantníhoprůzkumu,budenazákladěrozhodnutíkrajskéhoúřadumožnévnezastavěnémúzemímožnévybočenízkoridoru.Totojevelicepřínosnéprovýstavbudálnic.Tímodpadnenutnostzměnyúzemníhoplánupředrealizacíliniovéstavbyarealizacesevtěchtopřípadechpodlenašichodhadůurychlíccaodvaroky.Orgányúzemníhoplánováníbudouzodpovídatzakoordinacizáměrů,kdyžjakodotčenéorgánybudouvydávatzávaznástanoviskazhlediskasouladuzáměrůprávěsestátnípolitikouúzemníhorozvoje,aletakéúzemněplánovacídokumentacíadálezhlediskauplatňovánícílůaúkolůúzemníhoplánování.Nověbudouvjednomúzemírozhodovatastavbyumisťovatrůznéstavebníúřady,odministerstevažpostavebníúřadynaobcích.Územíjejenjedno,aprotojenutnétakézajistitkoordinacitěchtozáměrů.Protoženeníreálné,abykaždáobecmělavedleúzemníhoplánuiregulačníplánpročástsvéhoúzemí,budesmětzastupitelstvoobcerozhodnoutopořízeníúzemníhoplánusprvkyregulačníhoplánu.Todosudnebylomožné.Odstraňujesetakéstav,kdydotčenéorgánydiktovalysvépožadavkybeztoho,žebytytopožadavkyzdůvodňovalyadrželysezmocněnívesvémzákoně,comohoučinit.Náležitostistanovisekkopatřenímobecnépovahyizávaznýchstanovisekuplatňovanýchvesprávnímřízeníbudouupravenyv§149správníhořádu.