Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
38. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 509/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík38.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.29/2000Sb.,opoštovníchslužbáchaozměněněkterýchzákonů(zákon o poštovních službách),vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk509/-prvéčteníProsímpanaministravnitraMilanaChovance,abynámpředloženýnávrhzpověřenívládyodůvodnil.Prosím,paneministře.(V sále je silný hluk.)Ministr vnitra ČR Milan ChovanecVáženýpanepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,tentonávrhzákonapovažujizanezbytnýavelmidůležitý,neboťmápomocireagovatnaproblémypřifinancováníčinnostidržitelepoštovnílicence,kterýmjevsoučasnédoběstátnípodnikČeskápošta.TomujezezákonauloženařadapovinnostípřizajišťovánídostupnépéčeozákazníkypoštovníchslužebvpředepsanékvalitěnacelémúzemíČeskérepubliky.Splněnímtěchtopovinností,zejménasudržovánímrozsáhlépobočkovésítě,jsouspojenynemalénáklady.Tytonákladysestávajísoučástízapočítánívrámci-Místopředseda PSP Petr GazdíkJásevelmiomlouvám,paneministře,alejámusímzjednatpořádekveSněmovně,poprositvásoklid.Aprosím,paneministře,abystepokračoval,ažvesněmovněbudeklid.Ministr vnitra ČR Milan ChovanecTytofondynebotytonákladymělybýtvsoučasnédoběhrazenyztzv.kompenzačníhofondu.Podebatěapozkušenostechstímtoinstitutemjsmeshledali,žetentoinstitutjevadnýaneplnísvojiroli.Českápoštamápodílnatomtotrhuzřetelněnejvětší,aprotonynějšízněnízákonaměnívýplatukompenzacezestávajícíhokompenzačníhofondunapřímouplatbuzestátníhorozpočtu.OvýšiúhradyaojejímprokázáníbudemusetČeskápoštajakodržitelpoštovnílicence,případněnovýdržitelpoštovnílicence,jednatsČeskýmtelekomunikačnímúřademabudemusetsamozřejmědoložitsvénáklady,prokázatsvénákladyatytonákladyřádnězdůvodnitpředtím,neždojdekvýplatě.Zaúčelemzajištěníkontrolynadvýšívýdajůzestátníhorozpočtujemechanismusúhradyčistýchnákladůdoplněnolimit,tedytzv.strop,kterýproobdobíroku2015svýplatouvroce2016jestanovennačástku700mil.korun,orokpozdějinačástku600mil.korunaodroku2017načástku500mil.korunstím,žetentomaximálnípřípustnýlimitbudezachovániprodalšíroky.Přitomvroce2017bymělobýtČeskýmtelekomunikačnímúřademrozhodnuto,kdobudedržitelempoštovnílicencenadalšíobdobí.Českýtelekomunikačníúřadvtédoběstanovíipodmínkyprodržitelelicence,kterémohoubýtodlišnéodstávajícíhostavuamohoupřípadněveřejnouslužbuvtétooblastizlevňovat.DálenávrhobsahujeněkterézměnyvycházejícízejménazpraktickýchpoznatkůČTÚ,znichžjepředevšímmožnézmínitdílčízměnyprávníúpravyvpřístupukinfrastruktuředržitelepoštovnílicence,kterébymělypřispětkvyššítransparentnostivztahůmezijednotlivýmisubjektynapoštovnímtrhu.