Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
10. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 279/2003 Sb., o výkonu zajištění majetku a věcí v trestním řízení a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 305/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík10.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.279/2003Sb.,ovýkonuzajištěnímajetkuavěcívtrestnímřízeníaozměněněkterýchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk305/-druhéčteníItentopředloženýnávrhzpověřenívládyuvedepaníministryněspravedlnostiHelenaVálková.Prosím,paníministryně,máteslovo.Ministryně spravedlnosti ČR Helena VálkováVáženýpanepředsedající,milékolegyně,milíkolegové,dalšívpořadí,tedydruhý,alezcelaodlišnýodtohoprvého,komplikovanější,alesoučasněsemichceřícivelmidůležitý,přinejmenšímstejnědůležitý,neboještědůležitějšínávrhzákonajezákon,kterýmseměnízákonovýkonuzajištěnímajetkuavěcívtrestnímřízeníč.279/2003Sb.adalšísouvisejícípředpisy.Tentonávrhzákonabylpřipravenvsouvislostisplněnímúkolů,kterévyplývajízvládouschválenéstrategievládyvbojiskorupcínaobdobílet2013a2014akoncepcebojeprotiorganizovanémuzločinunaobdobílet2011až2014.Vycházítakézezávěrůvládouschválenéanalýzyzefektivněnísprávyzajištěnéhomajetkuaprodejezajištěnéhomajetku,kterádetekovalahlavnípřekážkybránícíefektivnímuzajištění,správěaodčerpánímajetkuvtrestnímřízení.Tentonávrhseodjinýchnávrhůzákonaodlišujetím,žebylzpracovanýnazákladěpraktickýchpoznatkůaplikačnípraxe,atakétím,ževpodstatěreflektujevýstupypracovnískupiny,kterábylasloženazodborníků,kteřísevpraxizabývajíproblematikouzajištění,správyaodčerpánímajetkuvtrestníoblastiakteřídlouhodoběpoukazovalinanedostatkyvtétooblasti.Samozřejmějsmepřihlédliikzahraničnímzkušenostemaktěmtzv.bestpractices,nejlepšímdoporučením,postupům,nejlepšípraxi,kterásevjinýchevropskýchzemíchosvědčila.Navrženáprávníúpravajednoznačnězlepšujevymahatelnostmajetkovýchnárokůobětítrestnéčinnosti.Dále,zpřesňujeadoplňujestávajícíprávníúpravuzajištěnímajetkuvtrestnímřízeníajehosprávy.Dále,odstraňujevýkladovénejasnostiaposilujeprávníjistotuosobdotčenýchtrestněprávnímizajišťovacímiinstituty,přičemžjeaplikačnípraxínaléhavěočekávána,aprotověřím,žejipodpoříte.Kdybychmělastručněshrnoutcílenavrhovanéprávníúpravy,protožejinakstounormou,kterájetroškukomplikovanější,jsteseseznámili.Jednoznačněchcemekoncipovatsprávuzajištěnéhomajetkuazefektivnitji,atímpádemsnížitnákladynani,kteréjsouteďvysoké,aefektzdalekatomuneodpovídá.Chcemezlepšitpostaveníobětitrestnéčinnostitak,abylépevrámcitrestníhořízeníbylyuspokojenyjejímajetkoprávnínároky.Akonečněsamozřejměchcemeefektivnějizajistitaodčerpatmajetekosobě,protinížsevedetrestnířízení.Ktomujakonástrojezvolilnavrhovanýzákon,novela,tytopostupy:rozšířitazpřesnitpodmínkyprodejezajištěnéhomajetku.Majetekbudemožnéprodat,pokudjetounějobvyklé,žeztrácírychlenatržníhodnotě,zejménanapř.motorovávozidla,elektrospotřebiče.Možnébudeprodatimajetek,jehožsprávajeprostátspojenasnepřiměřenýmiobtížemi,napříkladbarelyropy,kterásemusíčistit,abyneztrácelanakvalitě,sčímžjsemseseznámilapřipřípravětohotozákona,žejetovelikýproblém.