Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
83. Návrh poslanců Romana Váni, Milana Chovance, Igora Jakubčíka, Zuzky Bebarové Rujbrové, Bronislava Schwarze a dalších na vydání ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky, ve znění ústavního zákona č. 300/2000 Sb. /sněmovní tisk 1021/ - třetí čtení
Dalšívěcje,žetenzákonfaktickyzavádíkategorizacizbraní.Kdyžsipřečtetedůvodovouzprávunebosiposlechneteargumenty,kterézaznělyzdevtédebatě,takjemožnésivšimnoutjednakztédůvodovézprávyzákladníhorozdělenímezizbraně,kterébychcharakterizovalmyslivec,zbraněprovýkonmyslivostiapodobnýchaktivit,apakzbraně,kteréjsouzaměřenyktomu,abyseznichstřílelopolidech.(Silný hluk v celém sále.)Utěchzbranísměremklidemjsoutozbraně,kterésiobčanémohoupořizovat-Místopředseda PSP Vojtěch FilipJávás,paneposlanče,přerušímapožádámsněmovnuoklid.Myslím,žepokudněkdodiskutujejinétéma,nežjenovelaústavníhozákonaobezpečnosti,takvpředsálí.AnechtepanaposlanceZlatuškudokončitjehoprojev.Děkuji.Poslanec Jiří ZlatuškaJsoutamzbraně,kterésilidépořídíbuďproto,abytuzbraň,kterájefunkčněschopnastříletpolidech,používalijenomtřebaztohodůvodu,žesejimlíbístříletnastřelnicidoterčů.Pokudbyaledošlokohroženíbezpečnostistátu,nebudouochotnitutozbraňpropůjčittěmslužbámabudouříkat:jásiceumímstřílet,alevyžaduji,abymibylpřiřazenerárníkvér,protoženebuduopotřebovávatsvouvlastnízbraň.Apaktambudoutijiní,kteřísitopořizujízatímúčelem,kterýjeřečenvtétonovele.Tedypodíletsenaúkolech,kterésouvisísobranou,sezajištěnímbezpečnostistátupodletohoodst.2.Tatokategorizacedodvouskupinjepodleméhonázorunutná.Vznikátímautomatickyztextuténovelyaztoho,žepokudsičlověkpořídízbraň,takjejehofyzickýmvlastnictvímamáprávoonírozhodovat,jestlijipodřídíplněnítěchpovinností,okterýchsemluvívtétonoveleavdůvodovézprávě,anebojestlijichcemítznějakýchjinýchdůvodů.Tennávrhústavníhozákonaneřešíto,jaksebudoutytodvěskupinyodsebeodlišovat,neřešíanipovahuzávazku,kterounasebebereten,kdosipořídízbraňktomu,abyplnilúkolyzabezpečeníbezpečnostistátu.Topravděpodobněspadápodto,copředkladatelříkal,žejetorámec,kterýbudemusetbýtdopracovávándál.Aleupozornilbychnato,žetenzákonzhlediskadržitelůzbraníjezákonem,kterýpotenciálněomezujejejichvšeobecnápráva,stejnějakojeomezujetřebavojákůmvevojenskéslužbě.Jejichpříslušnostkvojenskéslužběomezujejejichobecnéprávonaživot.Vojáknemámožnostbránitsesplněnírozkazutím,žebudeargumentovat,žebymohlbýtohroženjehoživot.Pokudsealečlověkupíšektomu,žepořízenímtézbraněsepodřizujeplněníúkolůvsouvislostisezajišťovánímbezpečnosti,atytoúkolyjsouvzákoněobezpečnostistátupodřízenysoučinnostisarmádou,taksepravděpodobněupisujeiktomu,žeseperspektivněvzdáváuplatňovánítěchtoobecnýchpráv.Tojevpořádku,alemělobytobýtnějakýmzpůsobemvymahatelné.Nemělabytasituacevypadattakovýmzpůsobem,žesipodobecnýmrámcemtohotoústavníhozákonapořídízbraň,kterámásloužitktomu,abyplnilúkoly.Abychcitovaldůvodovouzprávu,"jetozakotveníprávavzákoněobezpečnostijehopodřízenímpovinnostiobčanapodíletse".Čilitoprávomivzniká,ažkdyžsepodřídímpovinnostipodříditse,plnittyúkoly.Alevokamžiku,kdypřijdetakovýhleúkol,takzobecnéhoprávníhorámcevyplývá,žesečlověknemohlpředempaušálněvzdátsvýchbudoucíchnároků,napříkladnárokůnaochranuživota.Aztohozasevznikáotázka,jakýmzpůsobemřešittentorozporajakýmzpůsobemzajistitvymahatelnosttoho,cojeřečenovdůvodovézprávějakopodřízenísepovinnostiobčanapodíletsenaobraně.Tototennávrhneřeší,budetomusetzřejměřešitnějakýdalšízákon,kterýbudenatonavazovat.Aleupozorňujinato,žeproobčanytoneznamenánabytínovéhopráva,kteréneměli-bylozdex-krátkonstatováno,žemožnostnabývatzbraněpodčeskoulegislativouvrámcizískávánízbrojníhoprůkazujedobrá,žesenanínicnemění.Takžetohleseprotytolidinezmění,alepotenciálněsezměníjejichzákladnípráva,kterýchpožívajíjakoobčané,alekterýchpodřízenímsepodpovinnostsoučinnostipřizajišťováníbezpečnostimohoupozbýtamohoujichpozbýtstejnějakovojácivčinnéslužbě.Opakuji,vojáknemámožnostříci,ženesplnínějakýúkol,protožebymohlbýtohroženjehoživot.Totéžsezjevněmusítýkatobčanů,kteříbudouspadatpodtovymezenípodřízenísepovinnostiobčanapodíletsenazajišťováníbezpečnosti,jaktoříkádůvodovázprávaajaktopravděpodobněvyplývázdikcetézměnyzákonaobezpečnosti,pokudnenídůvodovázprávajenompovídáním,kteréktomunenívázáno.Vdebatě,kterázdeprobíhala,seněkolikrát...Ještětedydalšívěc,kterátamnenířešena,jeotázkamateriálníkompenzacezaužívánítěchzbraní.Vústavnímzákoněseobecněpředpokládá,žeobčansepodřídípovinnostispoluprácenazajišťováníobranysvýmivlastnímizbraněmi,zřejměivlastnímstřelivem.Ikdyžtostřelivoztohonevyplývá,takžeprostáttopravděpodobněznamenápovinnostzajišťovatzásobystřelivaprovšechnymožnézbraně,kterémajíobčané.Pokudjimuložítenúkol,takobčanřekne"jámámzbraň,alenemámpříslušnéstřelivo"abudeočekávat,žestáthopříslušnýmstřelivemdotézbraně,kteroutentoobčanmá,zásobí,abymohlplnittyúkoly.Dalšívěc,kteráztohonevyplývá,jezajištěnínáhradyzaopotřebovánítěchzbranívpřípaděskutečnéhonasazení.Musímepředpokládat,žepokudbudouobčanéspolupůsobittímtozpůsobemnazajišťováníbezpečnostisvýmivlastnímizbraněmi,svouvlastníinvesticí,takjejichužívánímveprospěchzajištěníbezpečnostistátuvznikáamortizacetétoinvestice.Azobecnýchprávníchnoremvyplývánáhradanakompenzacitétomateriální...tedyfinančníújmy.Totozasetentozákonneřeší.Budenatomusetzřejměnavazovatnějakýdalšízákon,kterýtohlebudeupravovat.