Zrovnataktyrozpočty.Těžkomohuříkat,žešetřím,akaždýrokvyhodito40miliardvíc,jakmátevúmyslu.Takžepokudsezavážeteskutečněnaplnitto,cojsteverbálněříkali,žechcetešetřit,pokudseskutečněpřihlásítenikolivformálně,aledoopravdyktomu,kčemujstesepřihlásilinaúrovniEvropskéunie,žechceterespektovatfiskálníkompakt,takneníproblémpodpořititentozákon,jakkolivješpatný.Protožejsmevsituaci,kdystrukturálnídeficitjepronásneskonaledůležitějšíkritériumnežabsolutnívýšedluhu,akdybystedodržovalitotokritérium,taksenemůžestát,žedojdekekritickésituacivotázcedluhu.Jinéstátyjsounatomjinak,protojsouvefiskálnímkompaktukritériadvě.Pronásjeklíčovýstrukturálnídeficit.Tojekorektnínabídkaopozičníhoklubu.Atojekorektnínabídkaklubu,kterémuzáležínarozpočtovéodpovědnosti.Kdyžbudetechtítdoopravdy,nikolivformálněnaplnitto,kčemusehlásíte,můžetepočítatsnašípodporou.Kdyžsektomubudetechtíthlásitpouzeformálněadoopravdybudetechtítdělatněcojiného,taknejenomževámtonemůžemepodpořit,alebudemednesadenněupozorňovatnavašepokrytectví.Jáděkujizapozornost.(Potlesk z řad poslanců TOP 09.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciMiroslavuKalouskovi.NyníspřednostnímprávempanpředsedaTomioOkamura.PřipravísepankolegaKlaškazapředseduklubu.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Tomio OkamuraVáženédámy,váženípánové,jábychserádvyjádřiljménemposlaneckéhoklubuÚsvit.Dluhyobecněnejsounicdobrého.Ekonomovébyktomudodali,ženenídluhjakodluh.Pokudsipůjčímnarozumnouvěc,tedypokudpůjčenépenízedobřeinvestuji,pakmůžebýtdluhisprávnýmkrokemzpotížíčistartemkprosperitě.Platíaletakéto,žedlouhodobézadlužováníjecestoudopekla.Vdebatěodluhovébrzdějetřebavidětprioritytrochujinak,nežjakjenastavujevláda,aotombychchtělhovořit.Zadluženívevýši55%může,inemusíbýtkatastrofapodletoho,jakdlouhobytrvalo.Platísamozřejmě,žečímdéle,tímhůře.Protožerostounákladynadluhovouslužbuaklesábonitazeměnafinančnímtrhu.Principústavnípojistkyprotipředluženíbymělpodlenašehonázoruvprvéřaděvšechnyvládyzavazovatkdlouhodobévyrovnanostirozpočtuatotadychybí.Byťvsoučasnostijekvůlidosavadnímuneodpovědnémuhospodařenívládtakovýpožadavekutopií,ovšemutopií,kterébyjednoumělabýtrealitou.Osobněvidímjakorizikoschválenívuvozovkáchbezproblémovéústavnímíryzadlužení,kdycelkemlogickyhrozí,žesehranice55%stanespíšestandardemprodalšízadlužování.Tosprávnécílováníbytotižmělobýtpodleméhonázoruzcelaopačné.Ideálemjepřebytek,neboalespoňnulaapouzevezlýchčasechdluhpodleakutnípotřeby,nikolivpodlepředemdanélaťky.Tojemyslímužtenzákladnírozdílvpohledutétovládyavpohledu,kterývidímemy,toznamenávpohledunazdravéhospodaření.Ústavabymělaprotodeklarovatvprvéřaděpovinnostvládhospodařitsvyrovnanýmrozpočtemazavázatbudoucívlády,abysměřovalyktomutocíli.Tonámtadyvtomtonávrhuprostěúplněchybí.Dalšíproblémyskrýváinavazujícízákonorozpočtovéodpovědnosti.Návrhopravidlechrozpočtovéodpovědnostistanovíúspornáopatření,kteráneplatívpřípadechkatastrofnebofinančníchkrizí,kteréjsoudefinoványpoklesemHDPvposledníchdvouletech.Takžetadymitaképřipadá,žetonenízdalekaideální,protožekrize,tedykrizefaktické,nikolivkrizepodleekonomickýchpříruček,semohouobjevitzednenaden.Adámkonkrétnípříklad.Kdybynapříkladbylaamerickáfederálnívládalimitovánanavrhovanýmičeskýmizákony,toznamenátím,cotadyteďnavrhujevláda,nesmělabyvroce2008schválitprogramyTARP,zachraňovatautomobilkyaproticyklickyvykrývathospodářskýpropad.TěsněpředvypuknutímkrizereálnáekonomikavUSArostla.Vroce2007o2,2%.Toznamená,žepodletabulekbyUSAnebylyvekonomickékriziavýjimkanavládníhospodařeníbysetedynemohlauplatnit.To,coztohoplyne,je,žedalekolepšínežzavazovatvládukonkrétnímičísly,kteránikdynemohoureflektovatrealituživota,jezavázatvládyvšeobecněpovzorukonkrétněšvýcarskéústavy.Tavpodstatěříkákrátcevetřechbodech,žekonfederacemusíudržovatsvojepříjmyavýdajevrovnovázevprůběhučasu.Zadruhé,pokudcelkovévýdajefederálníhorozpočtupřekročístropvesmysluústavníhozákona,jetřebakompenzovattytonadměrnévýdajeúsporami,přičemždetailybudouspecifikoványzákonem.Akonečnězatřetí,existujípřitomněkterétypyvýdajů,kteréjsouvyloučenyzešvýcarskédluhovébrzdy.Jdepředevšímozdravotnívýdajeadálevýdajespojenéspojištěnímvnezaměstnanosti,kterémajífungovatanticyklicky.Švýcarskádluhovábrzdabylauzákoněnavroce2003asnížilarůstveřejnýchvýdajůzprůměrnéhodnoty4,3%na2,6%.Vminulémdesetiletívroce2004stouplasicehrubázadluženostŠvýcarskanejprvena57,9%HDP,potévroce2010opětkleslana42,1%.AtakovéhovýsledkudosáhloŠvýcarskomimojinéprávědíkysvépodobětakzvanédluhovébrzdy.Cílemšvýcarskéhosystémujeudržetcelkovévýdajefederálnívládyrelativněnezávislenahospodářskémcyklutak,abyrůstvýdajůodráželtrendovýdlouhodobýrůstekonomiky.Daňovépříjmypakmohoukolísatpodlehospodářskéhocyklu,přičemžvtompřípaděnenípotřebazvyšovatdaněvdoběrecese,atudížprohlubovathospodářskýpokles.Aprávětakovápružněnastavenádluhovábrzdaneníprocyklická,nezhoršujeprůběhrecese,naopakpomáhárecesevyrovnávatadlouhodobědržetrozpočetnanejlepšímožnéúrovni.Tobymělobýtprimárněnašímcílemacílemtétovlády,anikolivdržetformálněnějakouústavoudanoumíruzadlužení.Tímtosměremsevšakvládaneubírá.Tímtomodernímsměremznejvyspělejšíchzemísvěta.Takžekdyžtoshrnu,mysicebudemezaklubhnutíÚsvithlasovatpropropuštěnídodruhéhočtení,protožejsmetoměliivnašemprogramu,žejepotřebaprosaditústavnídluhovoubrzdu,nicméněnaševýtky,amyslím,žejsoutodocelazásadnívýtky,jsemtadysdělilabudemenávrhdálediskutovatapokoušetsenavrhovatzměny.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciOkamurovi.NynípanposlanecKlaškavzastoupenípředsedyklubuKDU-ČSL.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jaroslav KlaškaDěkujizaslovo.Panemístopředsedo,váženávládo,kolegyněakolegové,dovoltemi,abychshrnuldosavadnídiskusi,jakjisledujiposlednírok,ohledněrozpočtovéodpovědnostinebotohototématu.Mámzato,ženejdeoto,zdabýtrozpočtověodpovědný,natoodpovídávpodstatěEvropskáunie,jejímžjsmečlenskýmstátem,ajejísměrnice,takénedávnézkušenostisdluhovoukrizí,alejdevíceoto,jakbýtrozpočtověodpovědný.Aotomjetakédnešnídiskuse.Jakjsemsledovaltutodiskusivposlednímroce,takmůžebýt,žemáněkdomantru,žepokudnebudevzákoně,atoprosímvústavnímzákoně,pravidloodluhovébrzdě,žepřidosaženíhraniceveřejnéhodluhu55%HDP,kterývyhlásínezávisláNárodnírozpočtovárada,musívládaconejdřívedo15nebodo30dnípředložitvyrovnanýnebopřebytkovýrozpočet.Ajetoproněhonatolikklíčovéopatření,ženicjinéhoaninebere.Nebojetoproněhonepodstatnénebomálopodstatné.Podleméhonázorujdealevpodstatěoopatřenítypufiskálníútes.Avíme,jaktakovářešení,kteránabízífiskálníútesnapříkladvUSA,dopadnou.Prostěvždyckydojdeknějakédohodě,protožetojeproblémprojakoukolivvládu.Totoopatřenítedyneníúčinné.