Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
12. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, a zákonné opatření Senátu č. 341/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 55/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 300/ - druhé čtení
Napříkladjednaznich,žeČeskárepublikačerpalazhrubaorokpozději,možnáovícenežorokpozdějievropsképenízevminulémvolebnímobdobí,nebomyšlenofinančnímobdobí.Stejnětakjakosestaneasiiteď,protoženejdřívemožnánapodzimpříštíhoroku,jaktotakvidím,narozdíltřebaodjinýchzemí,napříkladodSlováků,kteříbudoučerpatpenízedřívnadopravníinfrastrukturu,mybudemečerpatorokpozději,protoženejsmezasepřipraveni.Přestoje-lijednatakovátostavba,paktvrdím,aopravdu,žejichnejsoutisíce.MyjsmekdysinaStředočeskémkrajimělistovkyvýběrovýchřízenízarokamělijsmezaosmletslovytřivícepráce.Třivícepráce.Tenzákon,čímjejednodušší,tímjeprůhlednějšíalepší,tímvíceodpovědnostimůžetenakládatnajednotlivce.ZbyněkStanjuratotadyříkal.Čímvíceparagrafů,vícerozdrobené,vícenepřehlednéatéměřsevničemnevyznáte.KdyžsepankolegaStanjurazmínilopamátkářích,takjsemviděl,jaksepaníministryněhroutí.Nicménětojeobrovskétémataké.Amělobybýtsoučástítěchtověcí,protožezpraxeznám,žejsmenejenomzastavilistavbu,cožnásstálonějaképeníze,aleještěnámtopřinesloobrovskénáklady.Má-listátzájem,ajátvrdím,žestátmusímítzájemnatom,abychránilpamátky,svojehistorickédědictví,paktonemajínéstinvestoři,kteříchtějíněkterévěciměnit,alestát,má-lizájemnatomdělatvykopávky,chránitsvojepamátkyapodobně,paktotakémusízaplatit.Atonejenomveřejnésprávě,aletakésoukromníkům,kteříopravujísvoje,řeknu,subjekty,objektyapodobně,kdejimstátříká,jestlimámítokaptakový,oknotakové,střechutakovou-anedájimnatoanikorunu.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciBendlovi.NynísdalšífaktickoupoznámkoupanposlanecLaudát.PoněmpanposlanecBeznoska,poněmpanposlanecBirke.Prosím,paneposlanče,vašedvěminuty.Pardon,panaposlanceBlažkajsemzapomněl.Cítísenaštvánzjevně,omlouvámse.Prosím,paneposlanče.Poslanec František LaudátDěkuji.Blažeksezklidní.(Smích několika poslanců z levé části sálu.)JájenomchciříctkekolegoviStanjurovi.Játoalenasčítávámprávěproto,žetojsoujenomplusy,aleneodečítajíseminusy.Samozřejmětadynejdeoabsolutníčástku.Tamsipaksamozřejmětak,jakjenovelapostavena,taksivytrhnetejistéspektrumpřípadů,ajestlitochceteudělatobecně,aleproblémje,žepotomopravdupředEvropouvypadámejakonějacígauneři,cožčástečnějsmesimožnávysloužiliprávem,alečástečnětakéne.Protoženikdo,kdyžnemátaktvrdézákony,takonijsoupotomvýborníčerpačidotací.Kdežtomyne.Tojeprostěproblém.Akdyžsesnimibavíte,takonivámřeknou:No,tojefakt,ževymátetedatvrdšízákonyapodletřebaněmeckýchbystesevešli,podlečeskýchneabudekorekceamyvámtoseberemeaještězaplatítepokutu.Aletojevášproblém,jakézákonysischvalujete.Mypovásnechcemnicjinéhonežabystedodržovalizákony,kteréjstesipřijali.Skutečnějetoproblém,paníministrynějevtomnevinně.KdybypaníJourovámístocelostránkovýchrozhovorůvHospodářskýchnovinách,jakudělárevolucivzakázkách,ušilajednoduše,anámtoslibovaladokoncečervna,technickounovelu,adokoncerokuřekla,žetomožnánestihne,alenapřelomunovéhorokužeužbudepřipravenatranspoziceevropskésměrnice,noapakuž,nežodešladoBruselu,takmiříkala,ževlastnějsounatodvaroky.Takjsouholtnatodvaroky.Alekdyžtakposlouchámenovéhokandidátanaministraajehoorientacipovčerejšímvystoupenívresortudopravy,taksimyslím,žesetohostejnězastolikstavětnebude.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciLaudátovi.PopanuposlanciLaudátovipanposlanecBlažek.Prosím,paneposlanče.Poslanec Pavel BlažekDěkujizaslovo.NavážuvolněnapanakoleguStanjuru.Podívejte,onmluvil,avelmisprávně,otom,žeexistujeurčitýstrachvoblastizadavatelůveřejnýchzakázekzurčitéstíhatelnosti,nejasnostiněkterýchprávníchvýkladůapodobně.Tadychcijenomříci,žesebelepšízákontohlenevyřeší.Chtělbychpožádatpaníministryni,bylobyvelmidobrétentozákonještěhodnědiskutovatspaníministryníspravedlnostiasministremvnitra.Důvodjejednoduchý.Tenproblémje,žeunásexistují,pokudjdeopraxiorgánůčinnýchvtrestnímřízení,stovkyvýkladůtoho,cojetrestnéaconení,atozvláštěvtétooblasti.Takžejestliženějakýstarosta,kterýpocházítřebazKarlovarska,adělajíurčitévýběrovéřízeníurčitýmzpůsobem,takmístnístátnízastupitelstvíneříkánic.Aletenstarostasipřečtevnovinách,žezatotéžtřebavOstravějeněkdotrestněstíhán.Jeztohourčitévýchodisko,neříkám,žetovyřešívše.Alevpodstatějakněkterépolicejníorgány,taktřebanejvyššístátnízástupcemámožnostvydávatněkterásjednocujícístanoviska.Pokudktomutonedojdezhlediskavýkonnémoci,takbohuželaťdnesudělámetenzákonjakkoliv,takznovumůžemenechatstarosty,alenejenomstarosty,tosetýkáiuniverzitadalšíchsubjektů,zasevprávnínejistotě,žetenčionenpolicista,tenčionenstátnízástupcebudepostupovatjinýmzpůsobem.Dovoltemiještějednopřiznání.Kdyžjsemvtévláděbyl,takjsembylvtétověcineúspěšný.Dokonceproběhlojednánínaúrovnipremiér,ministrfinancí,ministrspravedlnostiavnitra.Uznávám,žetobylokekoncitévlády,alenepodařilosenámapelovatnato,abyorgányčinnévtrestnímřízenínějakoutakovoutosjednocujícípraxivedly,protožetopovažujizanutné.Nechcitakévynechat,žeiNejvyššísoudmůžedávatstanoviska,kterámajíobecnězávaznoupovahu.Neúplně,alemajísjednocujícívůčijudikatuřesoudu.Beztohotuprávníjistotunenajdemeabudemesepořádmotatvtakovémtomvakuu,kdynikdonebudesinikdyjistý,jestlitorozhodováníjedobré,přestožesenicnekradeanicnemizí.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanci.NynípanposlanecBeznoska,poněmpanposlanecBirke,poněmpanposlanecStanjura,poněmpanposlanecHovorka.Prosím,paneposlanče.Poslanec Adolf BeznoskaDěkuji,panepředsedající.Dámyapánové,velmikrátcezmínímtřibodíčky,kterétadyzazněly,achtělbychjepřipomenout.Prvnívěc.Osobněsimyslím,žecelýzákonozadáváníveřejnýchzakázekbymohlmítjednuvětu."Vysoutěženácenamusíbýtvmístěačaseobvyklá."Takovékzamyšlení.Mířímktomu,žebysecelýzákonmělopravduzjednodušit.VelmibychpodpořilslovapanastarostyakolegyposlanceBirkehootom,žeklíčktomu,abycelásoutěžbylavpořádku,takjepotřeba,abybylavýbornáprojektováapředprojektovápříprava.Tamležíprvnízklíčů.Cosetýčevěcí,kterénámkomplikujíživotvpraxi,takbychsepřipojilkeslovůmZbyňkaStanjuryaupozornilbychnato,žejepotřebasezamýšletnadúlohouÚřaduproochranuhospodářskésoutěže,očasovémintervalujehorozhodování,případněovýšikaucetoho,kdopodávátustížnost,protožesámjsemnavlastníkůžizažilavlastněještězažívám,žemostneníotevřen,kdysenámcelástavbaprodloužilajenomnadvěodvoláníojedenapůlroku.Takžetojetakovádrobnánoticka.Atřetívěc,atakékolegovéužoníhovořili,bavilijsmesetadyopamátkáříchaarcheologickémprůzkumu.Vnašemměstějsemzažilto,žejsmenašlinebožtíka,kterýneleželvýchod-západ,aleleželsever-jih,atobylazáminkaktomu,abybylnasazen24hodinovýarcheologickýprůzkum.Tentozáchrannýarcheologickýprůzkumstál24milionůkorunazdrželceloustavbuo11měsíců.To,žetadysvámistojím,mámvelkoukliku,protožeměchtělipodnikajícínaStaroměstskémnáměstíprostězastřelit,jakkolijsemvtomnevinněavpředprojektovépřípravějsmeudělalisondynazákladěpožadavkůarcheologů.Prostějsoutověci,kterépřineseživot,apakrozumímtomu,žejepotřebajeřešit.Takžetojedalšípřipomínka.Aposlednívěc,abychnezdržoval,atakyčas,jetěch20%.Myslím,žezlogikyvěci,covámtadyříkám,kdyžjedobrápředprojektováaprojektovápříprava,takpaklimit20%určitěstačí.Padesátprocent,tambychbylvelmiopatrný.(Upozornění na čas.)Ajednakratičkánazávěr:Jefajnmítvýbornýstavebnídozor.Jinakvtomlítáte.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanci.Nynísfaktickoupoznámkou,zatímnespřednostnímprávem,panposlanecBirke.Prosím,paneposlanče.Poslanec Jan BirkeDěkujimnohokrát,panepředsedající,myslím,žeještědlouhone.