Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
8. Návrh poslanců Davida Kádnera, Tomia Okamury, Radima Fialy, Petra Adama, Augustina Karla Andrleho Sylora, Marka Černocha, Karla Fiedlera, Olgy Havlové, Jany Hnykové, Jaroslava Holíka, Martina Lanka, Karla Pražáka, Milana Šarapatky a Jiřího Štětiny na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 145/2010 Sb., o spotřebitelském úvěru, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 41/ - druhé čtení
Takže,jakvidíme,rozumímtomu,žeproblematikajesložitější,protoževrůznýchzemíchjsourůznémodely,aleprincipjezcelajasný-zastropovatnákladynaúvěry.Vtétosouvislostimětroškumrzí,žepřestožejsmesetadysnadužskoropředpůlrokemshodlinatom,žetoposunemesměremkedruhémučtení,takanizaněkolikměsícůjsmesevpodstatěnedokázalishodnoutnajednomzněkolikaznámýchmodelů,kterýfungujevetřináctizemíchEvropskéunie,anedokázalijsmetovlastněposunout,cožjeskutečněpodivuhodné.Protožeznovaopakuji,ževetřináctizemíchtoje,mámemodelydokoncenavýběr,jsoujasnědané,avpodstatějsembohuželzačalmítdojem,žepotécotadyobcházelajakásibankovníasociace,taksedebatazvrtlavomezeníkonkurencebank,místotoho,atožeprýmábýtnávrhnalichvualichvářskéúroky,místotoho,abychomsevrátilikprincipu,toznamenákzastropováníúroků.Cílemtohotozákonaneníprimárněpostihovatlichvu,tedytrestnoučinnost.Odtohomusíbýtdobrýtrestnízákon.Jakjsemuvedl,nášnávrhpřipravujeme.Našímcílemjevtomtozákoně,kterýtadyteďprojednáváme,stanovitnějakéhraniceprospotřebitelskéúvěry,abylidébezohledunasvéschopnostivěděli,žeročněnezaplatívíc,nežjespolečenskypřijatelné.Oparametrechúrokůmůžemeajsmepřeceochotnidiskutovat.Totadyprávěnarážímnaněkolikměsícůtrvajícídiskusi.Aletozásadnípřeceparadoxněnení,zdabudouuúvěrudo15tisícnákladyvevýši20či30%,aleto,abymělspotřebiteljistotu,žetujenějakáhraniceaževpřípaděřádnéhospláceníprostěnezaplatívíc.Atojemyslímzcelaoprávněnýpožadavek.Tadyjemimochodemlichánámitkavlády,kdyžjsemtedyprocházelnámitkyvlády,žesiposkytovatelénáklady,jábychřeklsvýmislovynenáklady,alelichvářskýúrok,přesunoutřebadosankčníchpoplatků.Tosimyslím,žesitadyvůbecnerozumímesargumentyvlády,protožepřecevtutochvíliřešímestandardníspotřebitelskýúvěrajehopodmínkypřiřádnémplněnízávazků,abyten,kdochceřádnězávazkyplnit,toznamenázačáteksmlouvy,abynebylpotomnapálennějakýmilichvářskýmiúroky.Vládataképoukazujenarůznorodostfiremníchproduktůasouvisejícíchpodmínek,aleprávětohle,tatospletitost,kdyseběžnýčlověkvefinančníchproduktechnevyzná,jepřecedůvodem,pročpřijímatjednotnápravidla,aotosetadysnažíme.Znovuzdůrazňuji,stejnějakovdalšíchtřináctizemíchEvropskéunie,kdeužtofunguje.Finančníinstitucesamozřejměnabízejíconejsložitějšípodmínky,abynormálníčlověknebylschopenpřijítnato,kolikhoúvěrbudevkonečnémplněnístát.Jámyslím,žeprávěodtohojsmetumyvšichnizákonodárci,abychomstanovilijasnápravidla,srozumitelnáhlavněproběžnéobčany,abychomřekli,žeúvěrvásbudestátročněmaximálnětolikatolikanemusítesebát,ževásněkdonapálí,cožjedneskaskutečněužneproblémindividuální,protojsemrádzaslova,cotadyřeklpanposlanecLaudát,aleskutečněseztohoužstáváproblémcelospolečenský,kterýpotomodnášíceláspolečnosttřebaveforměrůznýchdávek,kterésepotomobětemmusíplatit,apodobně.Pochopitelněneplatíaniposlednínámitkavlády,kterásetýkánějakéhoúnikudlužníkůnačernýtrh.Zaprvévnávaznostinaspotřebitelskýúvěrchystáme,adoufám,žespolečněseotombudemebavit,novoudefinicilichvy,kdybylichvoumělabýtpůjčka,jejížplněnívýrazněpřekročíspolečenskypřijatelnouhranici,přičemžovýšiprocenttohotoplněníjsmesamozřejměpřipravenidiskutovat.Vycházetbychommohlinicménězestávajícíchjudikátů,kterézalichvupovažujíročnínákladypřevyšující60až70%.Zadruhékargumentuvlády.Úniknačernýtrhneníproposkytovatelejakékolivpůjčkyvpraxitéměřmožný,protožeúvěr,kterýbudevrozporusezákonem,budevtompřípaděneplatný,atedyprávněnevymahatelný.Zatřetí.VeSněmovnějsemzaznamenal,aužjsemotommluvil,zvýšenouaktivitubankovníchlobbistů,kteřískutečněpozoruhodněvyužilidiskuseospotřebitelskémúvěruapřesvědčilipetičnívýborkpřijetíusnesení,kterévpodstatěvyzývákvětšímusvázáníposkytovánípůjček,licencováníaomezeníprovybranédozorovanéspolečnosti.Rozumějmeprobanky.Jetřebaříct,žeposilovatpostaveníbankjezméhopohleduabsolutnínesmysl,protožejejichnesrozumitelnéačastoabsurdnípoplatkypatřívČeskérepubliceknejvyššímnasvětěanašebankyjsoutakédíkytomunejziskovější.Tímmyslím,žeziskovějšínežjejichmatkyvdalekobohatšíchstátech,nežjeČeskárepublika.Toznamenáskutečněto,kamselobbingbankovníchlobbistůzvrtl,úplněněkamjinam,aještětomumnozísnaduvěřili,tojeskutečněpozoruhodné.Jetřebapravýopak,tedyvytvořitjednoduchá,čitelnáaférovápravidla,zakterýchsimůžekaždýobčanČeskérepublikypůjčit.Cílemnenímonopolbank.Cílemje,abylidéneplatililichvářskéúrokyzesmluv,kterýmnejsouschopniporozumět.Ostatněnenítojenomoméněgramotných.Jájsemserádpodepsalpodtentonávrhajsemnavrhovatelemproto,žeipročlověkavytíženéhojakojá,kdyžmipředložídrobnápísmenkanadruhéstraněsmlouvy,tuším,žestímmáproblémyivětšinazvás,taktohlerozluštitavyznatsežádáskutečněumnohýchsmluv,aťúvěrovýchčijiných,několikhodinsoustředěnéhočtení,abysevůbecičlověkjakojánenechalvlastněnapálitstávajícímipravidly.Takžetoneníjenomotěchsociálněslabšíchneboméněfinančněgramotných,alemyslím,žestímmámeproblémyvšichni,jakjetozašmodrchanéspoplatkyasrůznýmipříplatky.Takžezastropovattobymělobýtjednoznačněnašímcílem.Hlavníúčelnavrhovanénovelyospotřebitelskémúvěrutedyjeprávěto,abylidé,všichniobčanéČeskérepubliky,dobřeporozumělismlouvám.Závěremjsemskutečněrádapřipojujisektomu,zdalibysetadyzástupcivládyskutečněmohlizavázatjasně,jaktadybylořečenopanemposlancemLaudátem,ktermínuvsouvislostisusnesením,abyvtermínudokonceroku,jestlijsemtedyslyšeldobře,byljasnýnávrhpředloženaabychomstěmitolichvářskýmipraktikamivČeskérepubliceskončili.Toznamená,ikdybytentozákonbylvetřetímčtenízamítnut,takminimálněmusímříct,žetosplniloto,žejsmerozvířilipřípadnědiskusi,aabychomspolečnězapracovalinatomřešení,abyseobčanéužnedostávalidospárůrůznélichvářskémafie.Děkujizapozornostaprosímopodporu.(Potlesk z řad poslanců Úsvitu.)Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujipanuposlanciTomiuOkamurovi.Nežbudemepokračovat,ještějednaomluvazjednání.OmlouvásepanposlanecMatějFichtnerod18hodindokoncednešníhopracovníhodne.NynísfaktickoupoznámkoupaníposlankyněZelienková.PakspřednostnímprávempanposlanecRadimFiala.Prosím,paníposlankyně,máteslovokfakticképoznámce.Poslankyně Kristýna ZelienkováDěkuji.Váženýpanepředsedající,dámyapánové,dobréodpoledne.Rádabychsevyjádřilaktomu,cotadyteďzaznělo.ProstřednictvímpanapředsedajícíhobychchtělapožádatkolegyzÚsvitu:Příště,kdyžbudetepřipravovattakovýtonávrh,pronásjetotakysamozřejměvelmidůležitéarádibychomtodiskutovali,abychomsenepřekvapovaliapotomneřešilitytosituace.MyjsmeseskolegyněmiBerdychovouaPastuchovouopravdusnažilynajítřešení,jakvytvořitnějakýpozměňovacínávrh,kterýbyvyhovovaltak,abybylproobčany,prolegislativunějakýmzpůsobemschůdný.Nakonecjsemvelmiráda,žepanLaudáttadypředložiltatoustanovení,kterábych,pokudbytaknezaznělo,předkládalataké.Podleméhonázorujetovstřícnýkrok,kdychcemeukázat,ženechcemevášnávrhnějakýmzpůsobemsméstzestolu,alechcemenaněmdálpracovat.Vím,žeMinisterstvospravedlnostinalichvěpracuje,jetoproněprioritaaudělajímaximumproto,abyseproblémlichvyřešil.Vnímámetojakospolečenskétéma.TakžepojďmenatomspolečněpracovatdálakomunikovatsMinisterstvemspravedlnosti,abychomnašlispolečnoucestuknašemudanémucíli.Děkuji.