ps2013-008-02-016-018.tt Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
View options
Text : Transcription Written form - Show : Colors - Tags : PoS Tag Features Lemma
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
(14.50 hodin)
Ve věci kompatibility práva občanů EU být volen v návaznosti na délku trvalého pobytu jen znovu připomínám , že touto novelou sjednocujeme úpravu s analogickou úpravou zákona o volbách do krajů .
Naším rozhodnutím Prahu nesnižujeme na pouhý kraj , jak řekl kolega Svoboda a další při projednávání v pražském zastupitelstvu . Praze zůstávají všechny vymoženosti a zvláštnosti , které plynou z toho , že Praha je hlavním městem a naší vzácnou metropolí a že její specifické funkce jsou jiné nežli ostatních měst . Náš návrh nijak nezpochybňuje , že Praha je svébytný homogenní celek . Pouze ukončíme možné volební čachry . Politice a volbám v Praze se vymezí jasné hřiště , hřiště pokaždé stejné , jak říkal kolega Svoboda , a jasně vykolíkované . Pražští zastupitelé tak budou moci být svým voličům blíž . Nestírá se rozdíl mezi Prahou a ostatními kraji . Praha bude stále plnit jako dosud obě neoddělitelné role , úlohu kraje a obce .
Vážené kolegyně , vážení kolegové , máme před sebou jednoduchou změnu , která zabrání navždy účelovým volebním manipulacím v Praze . Je to změna typu padni komu padni . Možná je dokonce pro někoho nevýhodná , pro některé strany , ale je to změna nutná . Náš návrh je v souladu s ústavním pořádkem i s mezinárodními závazky . Touto změnou nezmizí Praha jako pojem , jako reprezentant této země . Nezmizí v propadu dějin , jak vyjádřil své obavy kolega Svoboda . Naopak , Praha se stane obrazně městem čistším , jasnějším , přímějším a silnějším .
Na závěr bych vás chtěl , tak jak uvedla paní místopředsedkyně , požádat podle § 90 odst . 2 o schválení tohoto návrhu v prvním čtení . Děkuji vám .
(Potlesk vlevo.)
Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová
Děkuji panu navrhovateli a nyní prosím , aby k mikrofonu přistoupil zpravodaj tohoto tisku pan poslanec Klán . Prosím , pane poslanče .
(V sále je hlučno.)
Poslanec Jan Klán
Děkuji za slovo . Dobrý den , vážená paní místopředsedkyně , vládo , dámy a pánové . Dovolte mi , abych vás seznámil se svou zpravodajskou zprávou ke sněmovnímu tisku 124 , k novele zákona o hlavním městě Praze , o volbách do zastupitelstev krajů a o volbách do zastupitelstev obcí .
Jak již řekl pan předkladatel , důvodem předložení této novely je , aby se změnil způsob volby členů Zastupitelstva hlavního města Prahy tak , aby se volilo podle zákona číslo 130 / 2000 Sb . , o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů . Volby do Zastupitelstva hlavního města Prahy se totiž konají podle zákona o volbách do zastupitelstev obcí , přestože od účinnosti ústavního zákona číslo 347 -
Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová
Pane poslanče , já se omlouvám , že vás takhle přerušuji , ale prosím všechny kolegyně a kolegy , aby se ztišili , abychom vás slyšeli a nemuseli překřikovat . Jestli máte nějaká neodkladná jednání , prosím , jednejte mimo tento sál . Děkuji .
Poslanec Jan Klán
Děkuji . Řeknu to znovu . Volby do Zastupitelstva hlavního města Prahy se totiž konají podle zákona o volbách do zastupitelstev obcí , přestože od účinnosti ústavního zákona číslo 347 / 1997 Sb . , o vytvoření vyšších územních samosprávných celků , je hlavní město Praha rovněž vyšším územně samosprávným celkem . To se mj . projevuje v tom , že politické strany pobírají příspěvek za mandát zvoleného zastupitele , ačkoli v obecních zastupitelstvech tento příspěvek neexistuje .
Návrh novely tří zákonů chce tuto praxi změnit tak , aby se do Zastupitelstva hlavního města Prahy volilo podle zákona o volbách do zastupitelstev krajů . To by znamenalo konec spekulativnímu rozdělování Prahy na více obvodů a propočítávání výhodnosti určení počtu členů zastupitelstva podle vládnoucí strany nebo stran .
Navrhovatelé doporučují stanovit počet členů Zastupitelstva hlavního města Prahy na 65 . Počet členů zastupitelstva je určen podle členů v zastupitelstvech tzv . velkých krajů . Sjednocením termínu voleb do krajů a do Zastupitelstva hlavního města Prahy pak řeší sněmovní tisk 125 , který bude projednáván následovně .
Návrh ústavního zákona navrhuje zkrácení volebního období členů Zastupitelstva hlavního města Prahy zvolených v letošních volbách roku 2014 na dobu dvou let .
Vláda na své schůzi dne 17 . března 2014 zaujala k tomuto návrhu zákona neutrální stanovisko s tím , že za hlavní problém návrhu považuje ne zcela jasný časový harmonogram navrhovaných změn v režimu voleb do Zastupitelstva hlavního města Prahy . Podle vlády není zřejmé , podle jaké právní úpravy voleb - obecní , či krajské - proběhnou volby do Zastupitelstva hlavního města Prahy , které by se měly konat na podzim letošního roku .
Nicméně tento návrh zákona může mít pozitivní vliv na to , aby nedocházelo k manipulaci s rozdělením Prahy na více volebních obvodů a k oslabení zastoupení stran s nižším volebním výsledkem . Při rozdělení na obvody se v minulých volbách dostaly do Zastupitelstva hlavního města Prahy pouze čtyři politické strany . Zastoupení pak neměly strany , které sice překročily celkově 5 % hranici , ale při přepočítávání v jednotlivých obvodech na mandáty nedosáhly .
Vzhledem k tomu , že tento návrh zákona našel shodu napříč politickým spektrem , navrhuji , aby byl návrh zákona postoupen k dalšímu projednávání . Děkuji za pozornost .
(Potlesk vlevo.)
Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová
Děkuji panu zpravodaji a zde mám přihlášku s faktickou - nebo s přednostním právem ? S přednostním právem pan poslanec Stanjura . Prosím , pane poslanče , máte slovo .
Poslanec Zbyněk Stanjura
Děkuji za slovo . Když jsem chodil do základní školy , tak jsem se učil , že Československá socialistická republika má hlavní město , které se jmenuje Praha . A předkladatelé tohoto zákona nám tvrdí , že je to kraj . Mě překvapuje ta malá důvěra v pražskou zastupitelskou demokracii . Každá jiná obec podle zákona o obcích si může stanovit podle velikosti počet zastupitelů . Dokonce podle zákona o obcích si i jiné město či jiná obec může rozdělit svůj volební obvod na několik částí a děje se to .
Pokud mám správné informace , tak v této chvíli se Zastupitelstvo hlavního města Prahy rozhodlo , že bude jeden volební obvod . Nevím , co tím řešíme . Myslím si , že ta debata může být , nebo já budu mluvit i k příštímu zákonu , nevím , jaké jsou skutečné pohnutky předkladatelů . Já si myslím , že politické . Že se těší , když to nevyjde teď , tak za dva roky se to obrátí a už se k tomu dostanou . Jaká je logika toho , že si občan třeba Prahy 1 , když jsme na Praze 1 , půjde vybrat v určitém roce složení zastupitelstva městské části a za dva roky si půjde vybrat složení Zastupitelstva hlavního města Prahy ? Mně ta logika naprosto uniká .
To , že v této chvíli je Praha i kraj , je dáno nějakým politickým rozhodnutím . To rozhodnutí nemusí platit , může platit kratší dobu , než si myslíme . Kraje se zaváděly , rušily , zaváděly apod . , kdežto Praha městem byla , je a zůstane .
Všechny argumenty , které zazněly , mně připadají zbytečné , a někdo si chce svůj politický problém z komunální úrovně vyřešit zákonem . Opravdu tomu nerozumím . Myslím si , že i příští bod , tzn . zkrácení volebního období , je minimálně na hraně ústavnosti , a doporučoval bych zastupitelům , aby to nedělali , aby ten svůj návrh stáhli .
V čem je rozdíl mezi Prahou a Ostravou ? Jsem z Moravskoslezského kraje . Že Ostrava si může stanovit počet zastupitelů a Praha ne ? V čem je rozdíl mezi Prahou a Opavou , kde jsem byl dvě volební období primátorem , kde si máme právo rozdělit naše statutární město na volební obvody , a v Praze ze zákona to není možné ? Kdybyste to vzali normálně , tak současně tady byla novela zákona o obcích , a stejný zákaz třeba pro to , stanovit si počet členů zastupitelstva , byste navrhovali i ve všech ostatních obcích . Kdybyste to mysleli vážně pro všechny , tak byste počet členů zastupitelstva stanovili ze zákona taxativně pro všechny obce . Vy tady řešíte jedno jediné město , byť je to město hlavní . A nevím , k čemu to povede .
Download XML • Download text