Parliament of the Czech Republic, Chamber of Deputies
Agenda Item Title
23. Návrh poslanců Petra Adama, Tomia Okamury, Radima Fialy, Augustina Karla Andrleho Sylora, Marka Černocha, Karla Fiedlera, Olgy Havlové, Jany Hnykové, Jaroslava Holíka, Davida Kádnera, Martina Lanka, Karla Pražáka, Milana Šarapatky a Jiřího Štětiny na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 119/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkuji,ženásnavštívilidvačlenovévládydokonce,nejenomjeden.Třidokonce,výborně.Můžemepokračovat.ProsímpanaposlanceLaudáta,abypokročilvesvémprojevusesvoufaktickoupoznámkou.Poslanec František LaudátDěkuji.Omlouvámse,žezrovnatoodskákalitinevinníatitři,kterýchsinejvícevážím,skoronejvíce,kdybychudělalpořadníkvtévládě.JábychtadyradšividěltohosilnořečnéhoOnassise,abytadysedělaposlouchal.Tozaprvé.Azadruhé,jenomjsemchtěltechnickoukesvémupředřečníkovi.Onříká,žeto,cozdědilipopředchozívládě,jánevím,jestlinámpřipochodovalypovláděMilošeZemana,Špidly,GrosseaParoubkanějakénovépozemkynebonovélesy,vody,louky,stráněneboco,ženajednoutadyasiněcopřistálo.Anovéfabriky.Alechápu,žeanivyjstetoasinedávalidopořádku,kdyžjstemělipotřebušmelitazadarmorozdávattěžebnídoly,doprovodnýmajetekapod.Takžejábychsitohlevyprosil.Jávím,žebylypodnikánynějakékroky,acovím,takpanministrBabišvyhodilvelicectěnéhořediteleprosprávuazastupovánístátuvevěcechmajetkových,kterého,myslím,žejstetadyuznávali,ti,cotadybylivpředchozímobdobí.Tímzačal.Abuduvelicezvědavý,jakžesemajetekdádopořádku.Alemyslím,ženevím,neznám,nejsemvtétoproblematiceznalcem,alenemyslímsi,ževroce2006sepřebíraloněcopovás,cobyužexistovalo,apaktobylonásledněponičeno.Takžemyslím,žetadymáněkdohodněkrátkoupaměť.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciLaudátovizajehofaktickoupoznámku.DalšípřihlášenýspřednostnímprávemjepanposlanecTomioOkamura.Prosím,panepředsedo,máteslovo.Poslanec Tomio OkamuraVáženýpanepředsedo,dámyapánové,to,cojeklíčemkekrizidůvěryveřejnostivdemokracii,vpolitikuavestát,jeodpovědnostpolitiků.To,žetuvrcholnípoliticivposledních20letechbeztrestněprohospodařilitisícemiliard,samozřejměfrustrujevšechnyobčanyaničítojejichdůvěruvsoučasnýpolitickýsystém.Řešenívidímevjediném:učinitodpovědnémaximálněodpovědnýmizasvěřenéhodnoty.Náminavrhovanýzákonzcelajasněstanovípovinnostpéčeřádnéhohospodářeprovšechnyzástupcestátu.Jetozcelajasnýatransparentnípříkazprovšechny,kdonakládajísveřejnýmmajetkem,abyhospodařilismaximálníefektivitou.Jdeoto,abybylomožnénaplnitpřinehospodárnostiskutkovoupodstatutrestnéhočinuporušenípovinnostípřisprávěcizíhomajetku.Navrhovanouprávníúpravupovažujevládazanadbytečnouaduplicitní,neboťdosavadníprávníúpravahospodařenísmajetkemstátuahospodařenísmajetkemúzemníchsamosprávnýchcelkůprýužobsahujeaobsahujeprýúpravupéčeomajetek,atozejménav§14a§47zákonačíslo219/2000Sb.,omajetkuČR,avdalšíchzákonech,např.oobcích,okrajích,atd.Coaleříkajítytoparagrafy,kterévesvémzamítavémstanoviskuuvádívláda?V§14jeuvedeno,žemajetekmusíbýtvyužívánúčelněahospodárně.Tutopovinnostovšemstanovípropříslušnouorganizačnísložku,nikoliprojednotlivce.§47ukládápříslušnýmfyzickýmosobámpovinnostprovádětsvojičinnostsodbornoupéčíapostupovatpodletohotozákonaadalšíchprávníchpředpisů.Jednotlivcimajípřímonařízenouodbornoupéči,alepéčispravovatmajetekhospodárněnemají,resp.majínařízenoupouzevrámcipovinnostiproorganizačnísložky.Chybítutedypřímáindividuálníodpovědnost.To,žejezákonnefunkční,lzedokládatjednoduše.Zatímžádnýministranijinývrcholnýpolitiknečelilstíháníproporušenípovinnostipřisprávěcizíhomajetkukvůlinějakénehospodárnosti.Kouzlotohotozákonaspočívávtom,abybylanaplněna,tímmámnamyslikouzlonašehozákona,spočívávtom-abybylanaplněnaskutkovápodstata,musídanýčlověkkroměprokázanéškodyporušitzákonemdanoupovinnost.Tadyřešíme,zdaministrfinancí,např.panSobotka,kterýnavrhujeprivatizacistátníhopodíluvOKD,kdyžbylministremfinancí,vkooperacisesvýmikamarádyzKarbonInvestu,je,nebonenítrestněodpovědný.Jakvíme,vkauzepaníParkanovévytáhlpanministrKalouseknaobhajobupředraženéhoanekompetentníhonákupuletadelzamiliardyposudekÚstavustátuapráva,kterýříkal,žeministryněnemělazákonnoupovinnostzjišťovatsi,kolikletounyCASAobvyklestojí.Nemuselatudížanivědět,zdajeproarmádunakupujepředražené,nelzejitedystíhatprotrestnýčinporušenípovinnostipřisprávěcizíhomajetku,neboťpodlesoučasnéhovýkladuzákonaneporušilauloženoučismluvněpřevzatoudůležitoupovinnostpřiopatrovánínebosprávěcizíhomajetku.Právnícistímmohoupolemizovat,aprávem,ovšemfaktemzůstává,žepraxejetaková,žeti,kdonemajípřímozákonemuloženoupovinnostspravovatmajetekspéčířádnéhohospodáře,prostězanehospodárnéjednánístíháninejsou.