Waveform view

232. Výroční zpráva o činnosti veřejné ochránkyně práv za rok 2015 /sněmovní tisk 768/

Date	2016-11-10
Meeting	2013/050
Agenda Item	2013/050/232
Authorized	yes
Source	https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/050schuz/bqbs/b34523202.htm#r0

Loading wave form: 0%

Speed: ⊖ 100% ⊕

Zoom: ⊖ 200 pps ⊕

Místopředseda PSP Petr Gazdík ~~232.~~ ~~Výroční zpráva o činnosti veřejné ochránkyně práv za rok 2015 /sněmovní tisk 768/ Nejdříve mi dovolte, abych mezi námi přivítal veřejnou ochránkyni práv paní Annu Šabatovou.~~ ~~Vítejte, paní ombudsmanko.~~ ~~Prosím paní ombudsmanku, aby předloženou zprávu uvedla.~~ ~~Tento sněmovní tisk projednal petiční výbor a ústavněprávní výbor.~~ ~~Usnesení výboru vám byla doručena jako sněmovní tisky 768/1 a 2.~~ ~~Prosím paní ombudsmanku, aby předloženou zprávu uvedla.~~ Veřejná ochránkyně práv Anna Šabatová ~~Vážený pane místopředsedo, vážené dámy a vážení pánové, dovolte, abych vám představila zprávu o své činnosti za rok 2015.~~ ~~Sestavili jsme ji se svými kolegy tak, aby z ní mohli čerpat odborníci, tedy také poslanci a senátoři, ale i veřejnost.~~ ~~Krom různých přehledů jsme využili evidenci stanovisek ochránce volně dostupnou na našem webu.~~ ~~Místo dlouhých právních textů proto zpráva stručně objasňuje podstatu jednotlivých problémů a jejich řešení.~~ ~~A jediným kliknutím, pokud jste samozřejmě v elektronické verzi, se dostanete k plnému textu případů.~~ Zpráva se tradičně věnuje legislativním doporučením Poslanecké sněmovně, uplatněným zvláštním oprávněním, statistice a poznatkům z jednotlivých oblastí státní správy, netradiční je pouze sdružení témat podle jednotlivých pracovních týmů, které jsme tentokrát ve zprávě také představili, systematickým návštěvám zařízení, tedy ochraně před špatných zacházením, statistice a zjištěním z oblasti rovného zacházení a ochrany před diskriminací. ~~A také samozřejmě hospodaření a aktivitám kanceláře jako takové.~~ ~~Teď shrnu to nejdůležitější.~~ ~~Jsem ráda, že byla vyslyšena většina legislativních doporučení ochránce za roky 2013 a 2014.~~ ~~Devět z patnácti doporučení se již nějakým způsobem odrazilo v právním řádu, nebo se na změně pracuje.~~ ~~Mrzí mě, že nám stále chybí zákon o opatrovnictví, který by zlepšil postavení a ochranu osob omezených ve své svéprávnosti.~~ Také mě mrzí, že advokát jako soudem určený kolizní opatrovník dítěte nadále nemůže nahlížet do dokumentace vedené orgánem sociálně-právní ochrany dětí a nemůže tak řádně hájit zájmy dítěte. ~~Za rok 2015 předkládám pět nových a jedno staronové doporučení.~~ Jsem přesvědčena o nezbytnosti zajištění skutečně kvalitní péče o seniory zakotvením minimálních materiálních a personálních požadavků na zařízení pobytových sociálních služeb. Je také třeba odstranit zbytečné překážky čerpání rodičovského příspěvku a odstranit znevýhodnění zaměstnanců, kteří nedosáhnou minimální mzdy, protože pracují na zkrácený úvazek při placení zdravotního pojištění. ~~V loňském roce jsem se také dvakrát obrátila na vládu a předložila svá doporučení.~~ ~~Vláda vyhověla doporučení zlepšit dostupnost služeb sociální péče a uložila některé úkoly ministryni práce a sociálních věcí v této souvislosti.~~ Jen tak totiž lze předcházet špatnému zacházení se seniory a lidmi s duševní poruchou v dosavadních neregistrovaných zařízeních, tedy v ubytovacích zařízeních, jež tyto služby poskytují bez oprávnění, a tedy bez pravidelné kontroly. ~~Zjednodušeně řečeno, pokud nebude dost řádných legálních služeb, budeme se potýkat s fenoménem podivného podnikání v této oblasti.~~ ~~V roce 2015 jsme obdrželi 7 541 stížností.~~ ~~Zásadní, důležité a pozitivní je, že stále více lidí ví, čím se může ochránce zabývat.~~ ~~To znamená, 64 % loňských podnětů, a je to nejvíc v historii, spadalo do působnosti veřejné ochránkyně práv.~~ ~~Mohli jsme se jimi tedy podrobně zabývat.~~ ~~Tradičně nejvíce lidí, asi čtvrtina všech, potřebovala pomoc v oblasti sociálního zabezpečení, tedy s důchody, ať invalidními, nebo starobními, a s dávkami.~~ ~~Vyřídili jsme celkem 7 679 podnětů a ukončili jsme 884 zahájených šetření.~~ ~~Z toho ve dvou třetinách případů jsme zjistili pochybení úřadů.~~ ~~Je třeba říci, že úřad většinou pochybení sám napravil.~~ ~~Pouze v 17 případech jsem musela vyrozumět nadřízený úřad nebo informovat veřejnost.~~ ~~Loňský rok byl také desátým rokem činnosti ochránce jako národního preventivního mechanismu.~~ Již deset let zajišťujeme ochranu lidí před špatným zacházením tím, že pravidelně navštěvujeme zařízení, v nichž jsou lidé omezeni na svobodě, a to v důsledku závislosti na péči i z rozhodnutí veřejné moci, a navrhujeme opatření ke zlepšení podmínek. ~~V roce 2015 jsme dokončili systematické návštěvy ubytovacích zařízení poskytujících péči bez náležitého oprávnění.~~ ~~Prostřednictvím souborné zprávy o těchto návštěvách jsme informovali a varovali odbornou i širokou veřejnost.~~ ~~Zprávu jsme předložili všem dotčeným státním orgánům včetně orgánů činných v trestním řízení.~~ ~~Obrátila jsem se, jak jsem již podotkla, také na vládu.~~ ~~O dohledu nad omezováním osobní svobody jsme vydali samostatnou výroční zprávu.~~ ~~V loňském roce jsme také obdrželi 379 podnětů s námitkou diskriminace.~~ ~~Pouze osm z uzavřených případů jsme posoudili jako diskriminaci.~~ ~~To však neznamená, že k diskriminaci nedochází.~~ ~~V některých případech chybějí dostatečné důkazy.~~ ~~Z našeho výzkumu také vyplynulo, že se většina obětí diskriminace nebrání.~~ ~~Nevěří, že se domohou nápravy, nemají dost důkazů, anebo se dokonce obávají zhoršení své situace.~~ ~~Jsem přesvědčena, že za stejnou práci by lidé měli dostat stejnou odměnu.~~ ~~Proto jsme se loni soustředili na téma rovného odměňování mužů a žen i osob se zdravotním postižením.~~ ~~Také v oblasti ochrany před diskriminací jsme vydali samostatnou výroční zprávu.~~ ~~Chci říci, že nic z toho bychom já a můj zástupce nezvládli, kdybychom neměli spolupracovníky.~~ ~~Kancelář v loňském roce pracovala se 132 zaměstnanci, z toho 99 se jich přímo věnovalo odborným úkolům ochránce.~~ ~~Kancelář hospodařila s rozpočtem 112 mil. korun.~~ ~~Vážené dámy a pánové.~~ ~~Snad vám výroční zpráva srozumitelně přiblíží naši práci a napomůže prohloubení naší spolupráce.~~ ~~Děkuji vám za pozornost.~~

Edit utterance

Text view • Create Person name • Help