Waveform view

1. Vládní návrh zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2017 /sněmovní tisk 921/ - prvé čtení

Loading wave form: 0%

Speed: ⊖ 100% ⊕

Zoom: ⊖ 200 pps ⊕

Místopředsedkyně PSP Jaroslava Pokorná Jermanová 1. Vládní návrh zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2017 /sněmovní tisk 921/ - prvé čtení Z pověření vlády návrh uvede místopředseda vlády a ministr financí Andrej Babiš. ~~Prosím, pane místopředsedo, ujměte se slova.~~ Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej Babiš ~~Děkuji za slovo.~~ Vážená paní předsedající, vážené dámy, vážení pánové, dovolte mi, abych vám uvedl návrh zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2017, který byl vládou schválen dne 21. září 2016 a projednán rozpočtovým výborem Poslanecké sněmovny Parlamentu dne 12. října 2016. Základní údaje předloženého návrhu zákona o státním rozpočtu na rok 2017 jsou předkládány v této podobě: příjmy státního rozpočtu 1249,3 mld. korun, výdaje státního rozpočtu 1309,3 mld. korun. ~~Saldo státního rozpočtu minus 60 mld., což je o 10 mld. korun méně, než činí schválený deficit pro rok 2016.~~ ~~V roce 2017 se očekává saldo hospodaření v sektoru vládních institucí v metodice ESA 2010 ve výši do minus 0,5 % HDP.~~ ~~Ani v letech 2018 a 2019 by neměl deficit sektoru vládních institucí překročit 0,5 % HDP, a to s ohledem na vládní opatření na vývoj národního hospodářství.~~ ~~Fiskální politika této vlády by měla být stabilizačním prvkem ekonomického vývoje.~~ Proto je návrh státního rozpočtu pro rok 2017 sestaven tak, aby byl strukturální deficit sektoru vládních institucí plně v souladu se střednědobým rozpočtovým cílem pro Českou republiku. Tím je strukturální deficit ve výši 1 % HDP, který zaručuje, že ani při běžné hloubce hospodářské recese, kterou ovšem neočekáváme, nebude překročena hodnota maastrichtského konvergenčního kritéria a kritéria Paktu o stabilitě a růstu pro celkový deficit vládního sektoru. ~~Plnění střednědobého rozpočtového cíle považuji za základní předpoklad pro obezřetnou fiskální politiku, která zaručuje potenciální makroekonomickou stabilizační roli.~~ ~~A je nutné zdůraznit, že tato vláda splnila střednědobý rozpočtový cíl v každém roce svého vládnutí, na rozdíl od vlád předchozích.~~ ~~Dovolte mi také zdůraznit, že srovnávání konkrétních hodnot strukturálního salda mezi aktuálním rokem a rozpočtovým rokem je poměrně zavádějící.~~ Odhad aktuálního roku vychází z očekávání na základě skutečnosti za devět měsíců, zatímco údaje o roce 2017 jsou postaveny na navrženém rozpočtu se schváleným schodkem 60 mld. korun. Je nutné zdůraznit, že rozpočet je koncipován jako nepřekročitelný plán, a jsem přesvědčen, že jeho aktuální plnění bude lepší, stejně jako tomu bylo v roce loňském a bude v roce letošním, jak ostatně potvrzují aktuální data. V roce 2017 také očekáváme relativní stabilizaci podílu státního dluhu na HDP maximálně na úrovni konce roku 2016, to je 35,5 %, což bude i nadále přispívat k pozitivnímu vnímání České republiky ze strany investorů, a tím k úsporám úrokových výdajů na obsluhu státního dluhu. Očekávaná stabilizace státního dluhu v roce 2017 se projeví pozitivním způsobem společně s přebytkovým hospodařením územně samosprávných celků, tak ve stabilizaci vývoje dluhu veřejných rozpočtů. Střednědobý výdajový rámec státního rozpočtu a státních fondů na rok 2017, který byl nově stanoven v Poslanecké sněmovně Parlamentu dne 8. září 2016, ze kterého se vycházelo při sestavování návrhu státního rozpočtu na rok 2017, je dodržen. ~~Nyní mi dovolte, abych vás seznámil se základními makroekonomickými charakteristikami návrhu státního rozpočtu na příští rok.~~ ~~Makroekonomický rámec návrhu státního rozpočtu na rok 2017 byl sestaven na základě dat a informací známých do poloviny srpna tohoto roku.~~ ~~České ekonomice se daří velmi dobře, její výkonnost pokračovala během prvního pololetí letošního roku v růstu především vlivem spotřeby a zahraničního obchodu.~~ ~~Další udržení a intenzita růstu budou záviset jak na vnitřních, tak i vnějších faktorech.~~ ~~Vně naší ekonomiky záleží především na stabilitě a ekonomickém vývoji obchodních partnerů.~~ ~~Na domácím poli to znamená přiměřené hospodářské politiky, které respektují pozici ekonomiky v hospodářském cyklu.~~ ~~Světová ekonomika pokračuje ve slušném růstu.~~ ~~I nadále platí, že by rozvíjející se ekonomiky měly vykazovat vyšší tempa růstu než ekonomiky vyspělé.~~ ~~V rámci této skupiny zemí by růst mělo táhnout zejména hospodářství Spojených států, nejpomaleji naopak porostou eurozóna a Japonsko.~~ ~~Čínská ekonomika pozvolna zpomaluje za postupné přeměny struktury hospodářství od komoditně náročných velkovýrob směrem ke službám a znalostně náročnějším odvětvím.~~ ~~Vývoj v Číně a nadměrná produkce energetických komodit měly za následek výrazný pokles cen ropy, vrcholící počátkem tohoto roku.~~ ~~V průběhu roku 2016 se však tyto faktory začínají vyčerpávat a cena ropy Brent se v současnosti obchoduje lehce pod 50 dolarů za barel.~~ ~~Hospodářský růst v eurozóně zůstává pozvolný.~~ ~~Ve vývoji jednotlivých zemí přetrvává značná diferencovanost.~~ ~~V horizontu makroekonomického rámce by se nicméně tempa růstu měla sbližovat.~~ V řadě států hospodářský růst stále brzdí strukturální problémy na trhu práce, ztráta konkurenceschopnosti, nízké tempo růstu investic či vysoká zadluženost vládního a soukromého sektoru. ~~Příznivě však na ekonomický růst působí oslabené euro a nízké ceny energií.~~ ~~Rizikem pro výkon evropského hospodářství je odchod Velké Británie z Evropské unie.~~ Růst české ekonomiky v roce 2016 zpomalí vlivem odeznění jednorázových faktorů v podobě zesílené investiční aktivity v důsledku končící finanční perspektivy 2007 až 2013 a postupného vyčerpávání meziročních efektů poklesu ceny ropy. ~~Růst reálného HDP by měl tak činit 2,2 %.~~ ~~Hlavním tahounem růstu by měly být výdaje na konečnou spotřebu a saldo zahraničního obchodu.~~ ~~Rok 2017, očekáváme obnovení růstu investiční aktivity, pokračující růst spotřeby a mírně kladný příspěvek zahraničního obchodu k tempu HDP.~~ ~~Růst reálné HDP by tak měl dosáhnout 2,4 %.~~ ~~Rok 2016 je pod vlivem meziročního poklesu ceny ropy i řady neropných surovin.~~ ~~Vliv administrativních opatření na inflaci bude téměř neutrální.~~ ~~Průměrná míra inflace by proto měla dosáhnout 0,5 %.~~ ~~V roce 2017 by proinflačně měly působit domácí poptávka, vyšší ceny ropy a předpokládám i nadprůměrné využití výrobních kapacit.~~ ~~Vliv regulovaných cen bude neutrální.~~ ~~Proti zvýšení spotřebních daní na tabákové výrobky půjde snížení DPH v oblasti stravování v souvislosti se zavedením elektronické evidence tržeb.~~ ~~Průměrná míra inflace by měla vzrůst k 1,2 %.~~ ~~Spolu s růstem ekonomiky očekáváme také další zlepšování na trhu práce.~~ ~~V zaměstnanosti v souvislosti s hospodářským růstem očekáváme v roce 2016 nárůst o 1,6 %, přičemž lze již pozorovat zřetelný nedostatek pracovních sil.~~ ~~V důsledku toho by zaměstnanost v roce 2017 měla téměř stagnovat.~~ ~~V oblasti nezaměstnanosti předpokládáme rovněž pozitivní vývoj.~~ ~~V ročním průměru by za rok 2016 měla dosáhnout 4,1 % a dále klesnout v roce 2017 na 4 %, což je v mezinárodním kontextu jedna z nejnižších hodnot.~~ Pomalejší zlepšení na trhu práce v roce 2017 souvisí s pozicí ekonomiky v hospodářském cyklu a s narůstajícím kvalifikačním a regionálním nesouladem mezi nabídkou a poptávkou po práci, což lze dokumentovat narůstajícím počtem neobsazených pracovních míst. ~~Vývoj běžného účtu platební bilance pro českou ekonomiku nepředstavuje žádná rizika.~~ ~~Zde očekáváme růst jak exportních trhů, tak exportní výkonnosti.~~ ~~Z toho důvodu předpokládáme v roce 2016 i 2017 přebytek salda běžného účtu.~~ ~~Ministerstvo financí nepřetržitě sleduje prognózy a názory institucí převážně ze soukromé sféry a mezinárodních institucí, které se zabývají makroekonomickou analýzou a prognózou.~~ Na základě porovnání s těmito nezávislými prognózami lze konstatovat, že makroekonomický rámec návrhu státního rozpočtu na rok 2017 je velmi blízký konsenzuální makroekonomické předpovědi vycházející z názoru těchto institucí. V souvislosti se směrnicí 2011/85/EU, o požadavcích na rozpočtovou dokumentaci, byla červencová makroekonomická predikce Ministerstva financí České republiky, a tím i makroekonomický rámec návrhu státního rozpočtu na rok 2017 hodnocena nezávislými makroekonomickými odborníky. ~~Na škále konzervativní - realistická - optimistická bylo celkové hodnocení realistická.~~ ~~Nyní bych vás rád podrobněji seznámil s některými tituly příjmové stránky státního rozpočtu v návrhu na rok 2017.~~ ~~Příjmy z daní a poplatků se odhadují ve výši 675 mld. korun.~~ ~~Daňové příjmy na rok 2017 oproti rozpočtu roku 2016 rostou o 45,3 mld. korun.~~ ~~Jednoduchá daňová kvóta, která zahrnuje pouze daňové příjmy z veřejných rozpočtů, činí 19,5 %.~~ ~~Složená daňová kvóta činí 34,3 % HDP.~~ ~~V daňových příjmech je zahrnuto: Kontrolní hlášení, dopad plus 8,2 mld. korun.~~ ~~Elektronická evidence tržeb, dopad plus 3 mld. korun.~~ ~~Snížení sazby DPH pro segment služeb v oblasti restaurací a pohostinství na 15 % místo současných 21 %.~~ ~~Vliv EET s dopadem minus 2,8 mld. korun pro státní rozpočet.~~ ~~Zavedení tříletého programu zvyšování sazeb spotřební daně z tabákových výrobků s dopadem plus 4,4 mld. korun.~~ ~~Úprava povinného vzniku revalvačních fondů ve finančním sektoru s dopadem minus 0,4 mld. korun.~~ ~~Zvýšení daňového zvýhodnění na druhé a další dítě od roku 2017 s dopadem minus 0,9 mld. korun.~~ ~~Zavedení nové daně z hazardu, která nahradí stávající odvod z loterií, celkové inkaso se předpokládá ve výši 4,2 mld. korun.~~ ~~S účinnosti od 1. ledna 2017 se ruší 30procentní podíl obcí na dani z příjmu fyzických osob z přiznání a navyšuje se podíl obcí na DPH na 21,4 %.~~ ~~Záporný dopad do státního rozpočtu činí 2,1 mld. korun.~~ Příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti jsou rozpočtovány ve výši 447,8 mld. korun a představují meziroční nárůst proti schválenému inkasu v letošním roce o 25,8 mld. korun, to je o 6,1 %. ~~Příjmy z rozpočtu EU a finančních mechanismů jsou do rozpočtu zapojeny částkou 98 mld. korun.~~ Jedná se zejména o příjmy ze strukturálních fondů EU a Fondu soudržnosti na realizaci společných programů Evropské unie a České republiky a příjmy určené na realizaci opatření v rámci společné zemědělské politiky. ~~V porovnání s letošním rokem došlo k nárůstu o 3,5 mld. korun.~~ V návrhu rozpočtu na rok 2017 jsou rozpočtované příjmy od státních podniků v rozsahu přes 3 mld. korun, zejména Lesy České republiky, Budějovický Budvar a příjmy z privatizačního účtu ve výši 14 540 000 000 korun. ~~Nyní mi dovolte vás podrobněji seznámit s výdaji státního rozpočtu na rok 2017.~~ ~~Celkové výdaje jsou pro rok 2017 navrženy ve výši 1 309,3 mld. korun.~~ ~~Na výdajové straně rozpočtu patří k nejdůležitějším sledované mandatorní výdaje státního rozpočtu.~~ ~~Pro rok 2017 jsou rozpočtované ve výši 725,3 mld. korun a tvoří 55,4 % celkových výdajů státního rozpočtu.~~ Mezi nejdůležitější mandatorní výdaje patří sociální mandatorní výdaje, jejichž limity jsou následující: výdaje na důchody se rozpočtují ve výši 416,5 mld. korun meziročním růstem o 4 % v porovnání s očekávanou skutečností roku 2016. Důchody budou k 1. lednu 2017 valorizovány o maximální možnou výši, tj. o 2,7 %, což v absolutním vyjádření představuje zvýšení průměrného starobního důchodu o 308 korun měsíčně. ~~Výdaje na dávky nemocenského pojištění nadále porostou v souvislosti s růstem mezd, od kterých je jejich výše odvozena, a vývojem nemocnosti.~~ ~~Očekávaná skutečnost pro rok 2016 je 26,6 mld. korun, pro rok 2017 se navrhují výdaje v částce 27,5 mld. korun.~~ ~~Na platbu státu do systému zdravotního pojištění jsou rozpočtovány prostředky o objemu 66,4 mld. korun.~~ ~~Měsíční platba za státní pojištěnce do systému veřejného zdravotního pojištění bude činit 920 korun na osobu a měsíc.~~ ~~Výdaje na neinvestiční nedávkové transfery se rozpočtují ve výši 14,3 mld. korun.~~ ~~Výdaje na příspěvek na péči byly valorizovány o 10 % a měly by dosáhnout 23,8 mld. korun, to je o 2 mld. korun víc než v roce 2016.~~ ~~Nyní bych se chtěl zmínit o některých dalších zásadních výdajových oblastech státního rozpočtu.~~ ~~Platová oblast.~~ Výdaje na platy a ostatní platby za provedenou práci rozpočtované v organizačních složkách státu a příspěvkových organizacích jsou pro rok 2017 rozpočtované ve výši objemu 162 mld. korun bez příslušenství, což představuje zvýšení o 12,9 mld. korun oproti roku 2016. ~~Rozpočet dále obsahuje zvýšení platů pedagogických pracovníků v regionálním školství o 8 %, tarifní tabulky o 6 % a nepedagogických pracovníků o 5 %.~~ ~~Tarifní tabulky o 4 % s dopadem ve výši 6,4 mld. korun.~~ ~~Zvýšení platů dalších státních zaměstnanců o 5 %, tarifní tabulky o 4 % s dopadem ve výši 5 mld. korun.~~ ~~Růst platů soudců a státních zástupců, nárůst činí 3,5 %.~~ ~~Růst platů ostatních ústavních činitelů, nárůst činí 7,9 %.~~ ~~Počty funkčních míst.~~ ~~V roce 2017 v porovnání s letošním rozpočtem vzrostl o 7 637, z něhož 4 568 je zařazeno v organizačních složkách státu a 3 069 ve státních příspěvkových organizacích.~~ Uvedené meziroční navýšení je tvořeno především vlivem navýšení 2 796 míst v regionálním školství, 2 000 míst na řešení koncepce Armády ČR, 543 míst v kapitole Ministerstva spravedlnosti, z čehož 220 míst civilních zaměstnanců, vychovatelů a 250 míst příslušníků ostraha Vězeňské služby v souvislosti s pokračujícím nárůstem počtu vězňů a plánovaným rozšiřováním v oblasti zaměstnávání. 200 míst k zabezpečení agendy Finanční správy v oblasti prokazování majetku, kontrolní hlášení, správy dotací a k posílení kontrolních oddělení tržeb. 364 míst Celní správy na zabezpečení agend spojených s rozšířením trestních kompetencí a s EET, rozšířením kompetencí v oblasti kontroly provozování hazardních her. 284 míst v kapitole Ministerstva práce a sociálních věcí, zejména na personální posílení České správy sociálního zabezpečení a Úřadu práce. 142 míst v kapitole Ministerstvo průmyslu a obchodu pro organizační složky SÚRAO, na posílení kapacit v České obchodní inspekci, na posílení kapacity na Českém úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva v souvislosti s agendou znehodnocování některých palných zbraní a na posílení míst v příspěvkové organizaci CzechInvest. ~~Výdaje na výzkum, vývoj a inovace jsou zahrnuty v objemu 40,2 mld.~~ ~~Kč včetně prostředků z Evropské unie.~~ ~~Podíl těchto výdajů na HDP pro rok 2017 dosáhne 0,83 % a rostl oproti roku 2016 o 12,4 %.~~ ~~Výdaje kapitoly Ministerstva obrany se zvýšily o 4,7 mld.~~ ~~Kč oproti roku 2016 a dosáhnou celkové částky 52,5 mld.~~ ~~Kč.~~ ~~Výdaje na podporu exportu jsou rozpočtovány v celkovém objemu 5,4 mld.~~ ~~Kč, a to pro Českou exportní banku a EGAP.~~ ~~Kapitálové výdaje státního rozpočtu pro rok 2017 byly posíleny o 25,2 mld.~~ ~~Kč na celkovou výši 103,7 mld.~~ ~~Kč.~~ ~~Zvýšení výdajů se týká zejména v kapitole Ministerstva dopravy o 8,3 mld.~~ ~~Kč, Ministerstvo životního prostředí o 7,3 mld.~~ ~~Kč, Ministerstvo obrany o 3,1 mld.~~ ~~Kč, Ministerstvo pro místní rozvoj o 2,2 mld.~~ ~~Kč, Ministerstvo zemědělství o 1,6 a Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy o 2 miliardy.~~ V oblasti školství a sportu výdaje na podporu vzdělávání patří mezi vládní priority, a proto byly výdaje kapitoly Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy posíleny v porovnání s letošním rokem o 14 mld. ~~Kč, to je o 9,9 % při započtení výdajů krytých příjmy ze zahraničních zdrojů.~~ ~~Celkové výdaje této kapitoly činí 156,4 mld.~~ ~~Kč.~~ Byly posíleny výdaje v oblasti regionálního školství o 600 milionů Kč v návaznosti na zavedení povinného posledního ročníku docházky do mateřské školy a očekávání nárůstu počtu dětí a žáků. Na projekty vytvářející nové výukové kapacity mateřských a základních škol zřizovaných obcemi, zejména v oblastech s dlouhodobým nárůstem dětí nebo žáků z nové bytové výstavby nebo mateřských škol a základních škol zřizovaných svazky obcí v lokalitách s nedostačující dostupností předškolního a základního vzdělávání, je určeno navýšení rozpočtu kapitoly MŠMT ve výši 300 milionů Kč. ~~Na podporu sportovních činností je rozpočtovaná celková částka 6 mld.~~ ~~Kč, z toho v kapitole MŠMT 5,690 mld.~~ ~~Kč, v kapitole ministra vnitra 63 milionů Kč a v kapitole ministra obrany 261 milionů Kč.~~ ~~Pro rok 2017 je navrženo posílení výdajů pro veřejné vysoké školy 1,1 mld.~~ ~~Kč.~~ ~~Na zabezpečení podpůrných opatření a vybudování systému společného vzdělávání je určeno navýšení o 750 milionů Kč.~~ ~~Na oblast kultury na financování programu péče o národní kulturní poklady je rozpočtovaná částka 1 miliarda Kč, na filmové pobídky je rozpočtovaná částka 800 milionů Kč.~~ ~~Rozpočtově byly posíleny investice příspěvkových organizací, oblast živého umění, podpora profesionálních divadel, symfonických orchestrů a pěveckých sborů a kulturní aktivity.~~ ~~Rozpočet obsahuje výdaje dle zákona o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi, a to příspěvek na podporu činnosti církví ve výši 1,3 mld.~~ ~~Kč a finanční náhradu ve výši necelé 2,1 mld.~~ ~~Kč.~~ ~~Oblast dopravy.~~ ~~Dotace pro Státní fond dopravní infrastruktury je rozpočtovaná ve výši 21,6 mld.~~ ~~Kč, pro rok 2017 jde z rozpočtů z Evropské unie, což je o 0,8 mld.~~ ~~Kč více než v porovnání s předchozím rokem.~~ ~~Celkové výdaje fondu činí 49 mld.~~ ~~Kč, po započtení prostředků z Evropské unie budou činit celkové výdaje fondu 68,5 mld.~~ ~~Kč, což znamená nárůst o 7 mld.~~ ~~Kč v porovnání se schváleným rozpočtem na rok 2016.~~ ~~Výdaje na úhradu ztráty ze závazku veřejné služby ve veřejné drážní osobní dopravě jsou rozpočtovány ve výši 7,4 mld.~~ ~~Kč v roce 2017, z toho pro kraje a hlavní město Prahu 2,8 mld.~~ ~~Kč.~~ ~~Výdaje na kosmické projekty ESA jsou rozpočtované ve výši 453 milionů korun.~~ ~~Obrana a bezpečnost.~~ ~~Výdaje kapitoly Ministerstva obrany byly zvýšeny o 4,7 mld.~~ ~~Kč na celkovou částku 52,5 mld.~~ ~~Kč pro rok 2017.~~ ~~Podíl těchto výdajů na HDP by měl v roce 2017 dosáhnout částky 1,08 %.~~ ~~Byly posíleny kapitálové výdaje v oblasti Ministerstva vnitra a Bezpečnostní informační služby na bezpečnostní opatření v České republice.~~ ~~Dále byly posíleny výdaje na financování dobrovolných hasičů o 100 milionů korun.~~ ~~Průmysl.~~ ~~Dotace na obnovitelné zdroje energie jsou pro rok 2017 rozpočtovány ve výši 25,1 mld.~~ ~~Kč, to je 4,7 mld.~~ ~~Kč více než v roce 2016.~~ ~~Zemědělství.~~ ~~Výdaje na společnou zemědělskou politiku jsou navrženy pro rok 2017 ve výši 35,3 mld.~~ ~~Kč, přitom největší položku tvoří přímé platby s objemem 23,2 mld.~~ ~~Kč.~~ ~~Na podporu rozvoje venkova je rozpočtová částka 11,4 mld.~~ ~~Kč, z toho 4,4 mld.~~ ~~Kč představují prostředky státního rozpočtu určené na spolufinancování a 7 mld.~~ ~~Kč jsou prostředky státního rozpočtu, které budou následně kryté příjmem z Evropské unie.~~ ~~V kapitole Ministerstva životního prostředí jsou rozpočtované příjmy z prodeje emisních povolenek ve výši 5,6 mld.~~ ~~Kč a současné výdaje, a to v poloviční výši tohoto rozpočtovaného objemu.~~ ~~Druhá polovina je rozpočtovaná v kapitole Ministerstva průmyslu a obchodu na podporu obnovitelných zdrojů energie.~~ ~~Obce a kraje.~~ ~~Valorizace příspěvků na výkon státní správy v rámci finančních vztahů ke krajům a obcím činí 5 % a je zohledněna potřeba prostředků na výkon funkce veřejného opatrovníka.~~ V kapitole Všeobecná a pokladní správa jsou zajištěny prostředky na pokračování podprogramu Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny regionálních škol v okolí velkých měst. ~~Pro rok 2017 je rozpočtovaná částka 636 milionů Kč s cílem navýšit kapacity základních devítiletých škol v působnosti a majetku obcí.~~ ~~Vládní rozpočtová rezerva je navržena ve výši 4,1 mld.~~ ~~Kč, to je 0,31 % výdajů státního rozpočtu.~~ ~~Výdaje kapitoly státní dluh jsou pro rok 2017 navrženy v objemu 46,3 mld.~~ ~~Kč.~~ ~~Ke konci roku 2017 se očekává státní dluh maximálně na úrovni 1 720 miliard, podíl státního dluhu na HDP ke konci roku 2017 by měl činit 35,5 %.~~ Předložený návrh zákona o státním rozpočtu na rok 2017 je výsledkem shody koaličních partnerů a jeho cílem je zajištění vládních priorit, kterými jsou zejména bezpečnost, obrana, zvýšení důchodů, zvýšení platů pracovníků ve školství i dalších sférách veřejné správy, zvýšení výdajů na výzkum a vývoj, vytvoření předpokladů pro čerpání prostředků z rozpočtů evropských fondů a růst investic. ~~Současný rozpočet sleduje strategii postupného snižování deficitu, podporuje růst naší ekonomiky a motivuje spotřebu.~~ ~~Chtěl bych se ještě vyjádřit k tolika kritizovaným investicím.~~ ~~Kapitálové výdaje jsou pro rok 2017 rozpočtované ve výši 103,7 mld.~~ ~~Kč a ve srovnání s rokem 2016 dochází k nárůstu o 25,2 mld.~~ ~~Kč.~~ ~~K meziročnímu nárůstu dochází zejména v kapitole Ministerstva dopravy o 8,3 mld.~~ ~~Kč, Ministerstva životního prostředí 7,3, Ministerstva obrany o 3,1, místní rozvoj 2,2, Ministerstva zemědělství 1,6 a školství o 2.~~ ~~Oproti státnímu rozpočtu 2015 dochází k nárůstu rozpočtovaných kapitálových výdajů o 27,9 mld.~~ ~~Kč.~~ ~~Tyto srovnatelné údaje, to znamená rozpočtované částky, rostou o 36,8 %.~~ ~~Skutečnost kapitálových výdajů v roce 2015 činila 175,8 mld.~~ ~~Kč a její výše byla ovlivněna zejména dočerpáním programů Evropské unie programového období 2007-2013, což je možné považovat za jednorázový vliv.~~ ~~Pokud se týká čerpání roku 2016, lze předpokládat podle posledních dostupných údajů, že kapitálové výdaje převýší na rozpočtovanou částku, to je 78,5 mld.~~ ~~Kč.~~ ~~Čerpání k 25. říjnu 2016 je 60,5 mld.~~ ~~Kč, což je srovnatelná úroveň jako v letech 2013 a 2014 ve stejném období.~~ ~~K často diskutované problematice investic bych rovněž rád uvedl dalších pár věcí na pravou míru.~~ ~~Netřeba zapomínat, že to byla tato vláda, která se zasloužila o nastartování čerpání projektů z Evropské unie.~~ ~~Povedlo se nám proto dohromady v letech 2014 a 2015 vyčerpat kolem 50 % celkové alokace na programové období 2007-2013.~~ ~~Bez toho by hrozil katastrofální scénář, kde by Česká republika o desítky miliard korun.~~ ~~A nyní se dostávám k zmíněným investicím.~~ ~~Ty totiž tvoří přibližně 70 % výdajů na projekty spolufinancované Evropskou unií.~~ ~~Investice je také třeba posuzovat jako celek za veřejné finance, nejenom ze státního rozpočtu.~~ Celkové investiční výdaje v roce 2014 vzrostly téměř o 17 %, v roce 2015 pak o rekordních 30,5 % a oproti roku 2013, který si stále někteří pletou s rokem vzorné hospodářské a především pak fiskální politiky, o více než 52 %. ~~Proto je zřejmé, že v letošním roce oproti roku 2015 je očekáván pokles výdajů na investice.~~ ~~Neznamená to ovšem, že se neinvestuje.~~ Úroveň investic vládního sektoru byla v letošním roce na úrovni 2014 a pro rok 2017, na který zde dnes předkládám návrh státního rozpočtu, předpokládám meziroční růst v celém vládním sektoru o 6 %, co je bezmála čtvrtina oproti roku 2013. Takže závěrem svého vystoupení bych chtěl požádat Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky o podporu vládního návrhu zákona o státním rozpočtu na rok 2017 a schválení základních údajů návrhu tohoto zákona v prvém čtení. ~~Děkuji za pozornost.~~

Edit utterance

Text view • Create Person name • Help