Waveform view

149. Vládní návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek /sněmovní tisk 508/ - třetí čtení

Loading wave form: 0%

Speed: ⊖ 100% ⊕

Zoom: ⊖ 200 pps ⊕

Předseda PSP Jan Hamáček ~~149.~~ ~~Vládní návrh zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek /sněmovní tisk 508/ - třetí čtení Tímto tiskem jsme se zabývali 4. května na 44. schůzi.~~ ~~Rozpravu jsme přerušili.~~ Prosím, aby se ke stolku dostavil pan navrhovatel, což je pan ministr zdravotnictví Svatopluk Němeček, a rovněž pan zpravodaj garančního výboru, což je výbor pro zdravotnictví, a je to pan poslanec Krákora. ~~Budeme tedy pokračovat v přerušené rozpravě.~~ ~~Bylo přerušeno vystoupení pana poslance Snopka, ten je ale omluven.~~ ~~V tom případě dám slovo panu poslanci Klánovi, který je zatím posledním přihlášeným do rozpravy.~~ ~~Pane poslanče, prosím, máte slovo.~~ (Ke stolku zpravodajů usedá předkladatel zákona ministr Němeček a pokládá před sebe urnu s nápisem "Kouření může způsobit pomalou a bolestnou smrt".)~~Prosím všechny poslance, kteří teď dorazili do sálu, aby se v klidu usadili, nediskutovali a poslouchali.~~ Poslanec Jan Klán ~~Děkuji za slovo.~~ ~~Hezký den, vážený pane předsedo, vládo, dámy a pánové, pane ministře.~~ ~~Já zde zastoupím určitým způsobem pana poslance Snopka, který není přítomen, protože on své -~~ Předseda PSP Jan Hamáček ~~Pane poslanče, prosím, posečkejte.~~ ~~Já prosím o klid ve Sněmovně, jak vlevo, tak uprostřed, tak tentokrát i vpravo.~~ ~~Můžete pokračovat.~~ Poslanec Jan Klán ~~- protože on své vystoupení na minulé schůzi ve třetím čtení nedokončil.~~ ~~Varoval, že bude na dvacet až třicet minut, což já samozřejmě nesplním, protože já to jeho vystoupení nebudu úplně číst~~ (nesrozumitelné), ale vyjádřím se k jednotlivým pozměňovacím návrhům, které jsou určitým způsobem načteny, byly načteny ve druhém čtení, a samozřejmě některé byly projednány v jednotlivých výborech, to je ve zdravotním výboru, výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj a také ústavněprávním výboru. ~~Já sám za sebe říkám, že podpořím samozřejmě veškerá usnesení z jednotlivých výborů a podpořím i některé jednotlivé pozměňovací návrhy.~~ ~~Jmenovitě to budou, jak už jsem tady zmiňoval, pan poslanec Stupčuk, pan poslanec Petrů, pan poslanec Benda a samozřejmě také pan poslanec Snopek v jednotlivých pozměňovacích návrzích.~~ ~~Nyní přejdu k jeho vystoupení, které mi dal k dispozici.~~ ~~Za naprosto skandální považuje pan poslanec Snopek~~ (způsob)~~, jakým autoři zákona přistoupili k regulaci užívání návykových látek formou místních vyhlášek.~~ ~~Zvolený způsob naprosto popírá zásadu, že zakročovat se má nejintenzivněji proti nejnebezpečnějším jevům.~~ ~~Nejnebezpečnějším jevem je v tomto případě například aplikace tvrdých drog jako heroin nebo pervitin.~~ V jejich případě však autoři návrhu zákona nedali obcím pravomoc vykázat jejich uživatele z určitých částí obcí, například od škol, zato však navrhují dát obcím pravomoc zakazovat obecně závaznými vyhláškami kouření v obcích, a to dokonce i na soukromém pozemku nebo uvnitř soukromých objektů. ~~Takže pan poslanec Snopek navrhuje udělat pravý opak, stejně jako to ve vnějším připomínkovém řízení navrhoval Svaz měst a obcí.~~ ~~Jak vůbec došlo k tomu, že takováto podle něho nesmyslná úprava nám byla předložena?~~ ~~Jde podle něj o důsledek způsobu práce při tvorbě tohoto návrhu zákona.~~ ~~Návrh byl připomínkován kabinetně bez účasti odborné veřejnosti jen mezi několika úředníky ministerstva a protidrogovým koordinátorem.~~ ~~Musíme si ovšem vzpomenout na to, že protidrogový koordinátor je ten, kdo rozděluje několik miliard na takzvanou protidrogovou prevenci.~~ Já zde můžu k tomuto říci, že samozřejmě byla udělána RIA, byla poměrně samozřejmě precizně, alespoň podle zástupců, kteří byli přítomni ve výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj, nicméně ani oni mi nebyli na některé otázky schopni odpovědět, když jsem se například ptal, zda se zákon bude vztahovat na kluby, což je uzavřená společnost. ~~Může to být například šipkařský klub nebo jakýkoliv jiný klub.~~ ~~Tam mi bylo řečeno, že zákon nepostihne všechno, takže na kluby a uzavřené společnosti, kam mohou jenom někteří lidé, se zákon vztahovat nebude.~~ ~~Nyní zpátky k jednotlivým pozměňovacím návrhům.~~ ~~Pan poslanec Snopek píše, že za naprosto nejhorší ustanovení návrhu zákona považuje § 16.~~ ~~V něm je napsáno, že postihován má být ten hostinský, u něhož kontrola najde v restauraci podnapilého mladistvého.~~ ~~Postihován tedy nemá být ten, kdo mladistvému nalil nebo prodal alkohol, to by bylo v pořádku.~~ ~~Postihován by měl být ten, v jehož podniku se nachází podnapilý mladistvý, který však do podniku opilý již mohl přijít.~~ ~~To je podle pana poslance Snopka naprosto protiústavní, když může být postihován jen za skutek, který sám spáchal, nebo jehož spáchání mohl ovlivnit.~~ ~~Tak to mnohokrát judikoval Ústavní soud.~~ ~~Hostinský prostě v praxi nemůže ovlivnit to, jestli mu do provozovny vejde podnapilý mladistvý.~~ ~~Zkuste si představit, jak v době obědů číšníci kontrolují všem příchozím občanky.~~ ~~To je i podle mě nesmyslné.~~ ~~Podobná situace je i v případě § 11 odst. 2.~~ ~~Na řadě míst, od vánočních trhů až po mistrovství světa v lyžování, se v něm zakazují prodávat alkoholické nápoje s výjimkou některých druhů desetistupňového piva.~~ ~~Tady už jsme si i ujasnili, jakým způsobem to bylo.~~ ~~To už jsem si i já vyjasnil s panem zpravodajem, dokonce jsem se i dozvěděl, kdo určil objem toho alkoholu, takže to už je v současné době v pořádku.~~ ~~Pan poslanec Snopek zdůrazňuje pouze některých druhů, pouze svrchně kvašených.~~ ~~Kromě toho, že jde o protiústavní diskriminaci určitého typu výrobku, je to věcně nesmysl.~~ ~~Proč by člověk na mistrovství republiky v lyžování, které se kupodivu odehrává v zimě, měl pít studené pivo a nemohl si dát grog?~~ ~~To už jsme také řešili i ve výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj.~~ ~~Podobné je to samozřejmě u svařeného vína.~~ ~~Já toto jeho vystoupení nějakým způsobem ukončím.~~ ~~Nebudu už zdržovat, nicméně budu mít ještě od něho změnu procedury, ale to budu načítat, až bude tento bod otevřen.~~ Já sám za sebe tady ještě budu jednou říkat, že se kloním k modelu, který existuje v současné době stále v Rakousku do roku 2018 nebo do roku 2017, kdy určitým způsobem budou mít úplný zákaz kouření, ale kloním se samozřejmě i k modelu, který existuje na Slovensku. ~~Takže my se nějakým způsobem, když toto bude schváleno, dostaneme do určité částečné regulace zákazu kouření.~~ ~~Já jsem zastáncem částečných regulací.~~ ~~Přece jenom lidé by si měli na ty regulace postupně zvykat.~~ ~~Pak se samozřejmě může přitvrdit nebo můžeme udělat analýzy, jakým způsobem pokračovat dál.~~ ~~Například v dalších letech můžeme samozřejmě zpřísnit, udělat úplný zákaz kouření tak, jak platí v některých státech Evropy, anebo zůstat u toho částečného modelu.~~ Já se samozřejmě kloním i třeba k tomu, že chápu samozřejmě majitele a provozovatele jednotlivých podniků, když jim stát má nařizovat, jaké mají mít zařízení, tak ať si rozhodnou sami, jaké zařízení budou mít. ~~Budou to mít u vchodu samozřejmě jasně označeno, to znamená, bude tam nálepka, že se jedná o kuřácké zařízení nebo nekuřácké zařízení.~~ ~~Musím podotknout, že už v současné době se mnoho restaurací stává nekuřáckými.~~ Jelikož pocházím kousek od Kutné Hory a znám Kutnou Horu velice dobře, tak jsem pozoroval, že v posledních dvou třech letech se z restaurací, které byly vysloveně kuřácké, staly provozovny nekuřácké. ~~Jaký to má dopad na jejich majitele, to v tuto chvilku nevím, ale sám jsem pozoroval, že samozřejmě došlo určitým způsobem k poklesu návštěvníků.~~ ~~Ale jak moc, to by stálo za určitou analýzu a určitý výzkum.~~ ~~Já chápu samozřejmě sociologické výzkumy, které ukazují, že většina obyvatel si přeje úplný zákaz kouření.~~ ~~Respektuji tento názor, je to něco kolem 70 %.~~ ~~Nicméně když jsem pozoroval určitou diskusi i na internetu k těm pozměňovacím návrhům pana poslance Snopka, tak jsem zjistil, že mu v některých ohledech lidé dávají i za pravdu.~~ ~~Takže si myslím, že podle mého názoru je částečná regulace krok správným směrem, namísto toho úplného zákazu.~~ ~~Protože úplný zákaz by opět byl stejně porušován.~~ ~~K ničemu by to samozřejmě podle mého názoru nějak ani nevedlo a ten zákon by se minul účinkem.~~ ~~Minul by se účinkem z toho pohledu, že by nebyl úplně dodržován.~~ ~~Já jsem tady i minule napadal slovo například "převážně".~~ ~~V tom zákoně se vyslovuje mnohokrát slovo "převážně, převážná část".~~ ~~Co to slovo znamená, "převážně"?~~ ~~Kdo to určuje?~~ ~~Například na vesnici, když tam prostě bude přítomno, bude "převážná část" mladších osob 18 let, tak kdo to určí?~~ ~~Slovo "převážně" opravdu v zákonech nedělá dobře a umožňuje to ten zákon vykládat několikaznačně, ne jednoznačně.~~ ~~Já se jenom bojím toho, že to pak opět zase přeneseme všechno na obce a ti starostové by měli toto určovat.~~ ~~A umím si představit na nějakém fotbalovém utkání, když tam přijde starosta a určí, kolik je to "převážně".~~ ~~Tomu starostovi to podle mě bude i ve finále jedno, jestli se tam bude čepovat pivo, nebo ne.~~ ~~Lidé se tam jdou pobavit.~~ ~~Tento zákon možná, podotýkám možná, bude mít úplně opačný dopad.~~ ~~Toho se já bojím, proto osobně prosazuji částečnou regulaci zákazu kouření.~~ ~~Děkuji za pozornost.~~

Edit utterance

Text view • Help