Waveform view

1. Návrh zákona o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) /sněmovní tisk 42/11/ - vrácený Senátem

Date	2015-11-24
Meeting	2013/036
Agenda Item	2013/036/001
Authorized	yes
Source	https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/036schuz/bqbs/b00600101.htm#r0

Loading wave form: 0%

Speed: ⊖ 100% ⊕

Zoom: ⊖ 200 pps ⊕

Místopředseda PSP Vojtěch Filip 1. ~~Návrh zákona o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv~~ (zákon o registru smluv)~~/sněmovní tisk 42/11/ - vrácený Senátem Návrh zákona Senát vrátil s pozměňovacími návrhy.~~ ~~Jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 42/12.~~ ~~Vítám mezi námi pana senátora Jaromíra Strnada.~~ ~~Žádám, aby u stolku zpravodajů zaujal místo i navrhovatel pan poslanec Jan Farský.~~ Žádám o to, aby se připravili zpravodajové garančního výboru Jan Chvojka, ústavněprávní výbor, další zpravodaj je za hospodářský výbor Jan Birke, za kontrolní výbor pan poslanec Martin Novotný a za výbor pro veřejnou správu pan poslanec Jiří Petrů. ~~Nyní žádám zástupce navrhovatele, aby se vyjádřil k usnesení Senátu a k pozměňovacím návrhům.~~ ~~Pan poslanec Farský má slovo.~~ ~~Prosím, pane poslanče.~~ Poslanec Jan Farský ~~Děkuji za slovo.~~ ~~Pane předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové, opět je na programu zákon o registru smluv a nejspíš dnes naposledy.~~ ~~Přesto nevyužiji té situace k dlouhému proslovu, ale pokusím se být maximálně stručný.~~ ~~Máme před sebou hlasování, které má v podstatě tři možnosti, jak může skončit.~~ ~~Jedno je, že v prvním hlasování schválíme senátní návrh, nebo v druhém hlasování přehlasujeme Senát a setrváme na sněmovním znění, a nebo že neschválíme vůbec nic.~~ ~~Já se pokusím jenom ve zkratce shrnout, co je z mého pohledu obsahem senátního návrhu s pozměňovacími návrhy.~~ ~~Sněmovní verzi nebudu dlouho představovat, tu znáte.~~ ~~A zároveň zhodnotím ty z těchto verzí, které jsou nejvhodnější, příp. pro které bych nedoporučoval vůbec hlasovat.~~ První a dobrá zpráva pro Poslaneckou sněmovnu, bych řekl, je ta, že Senát v tisku, který odešel do Senátu ve znění, které schválila Poslanecká sněmovna, nenašel legislativní chyby, které by vedly k tomu, že zákon by byl nějakým způsobem nefunkční. Je tam pouze jedna oprava, kdy vypouští slova faktury a objednávky, která v jednom z pozměňovacích návrhů, který zde byl schválen, zůstala, ale ta, pokud v zákoně zůstanou, nepůsobí žádný problém, nepůsobí žádný rozpor. ~~Jsou to slova, která tam jsou jednoduše navíc.~~ ~~Co se týká návrhu, který projednal a schválil Senát, k němu mám jednu zásadní výhradu.~~ ~~Ve stručnosti tu, že už to není registr smluv.~~ Protože tu základní a od začátku propagovanou vlastnost zákona o registru smluv, ten šém, který mu dává funkčnost a samovymahatelnost, tu neplatnost nezveřejněných smluv, tu z toho Senát vyňal. Vyňal ji a nahradil ji dohledem Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, což je opatření, které možná zapadá do funkční představy našeho právního řádu, do představy toho, že všechno za nás vyřeší úřady a kontrola a dohledy, ale určitě nezapadá do funkčnosti registru smluv. V případě, že by Úřad pro ochranu hospodářské soutěže měl vykonávat dohled nad statisíci, a dokonce i miliony smluv, a to i nad těmi - a zvláště nad těmi, které se v registru vůbec neobjeví, a tyto dohledávat, tak si troufám říct, že by tuto svoji činnost nedokázal nikdy naplnit. ~~To znamená, že vynětím základní podmínky nezveřejněná smlouva neplatí, už to není registr smluv.~~ ~~Druhá problematická oblast, která tam je, se týká definice, že se zveřejňují pouze smlouvy, ve kterých je nakládáno s veřejnými prostředky.~~ ~~Ale to vymezení je tak vágní, že by způsobilo dost nejasnost v tom, které smlouvy ještě jsou a obsahují veřejné prostředky a které už je neobsahují.~~ ~~Z toho důvodu bych seřadil tři možnosti hlasování.~~ ~~Úplně nejhorší variantou je, pokud by prošel senátní návrh.~~ ~~Je lepší, pokud neprojde nic než senátní návrh.~~ ~~A jedinou z mého pohledu správnou variantou je, pokud Sněmovna setrvá na svém názoru, na svém návrhu, a schválí sněmovní verzi.~~ ~~To je na úvod vše.~~ ~~Děkuji.~~ (Potlesk z galerie.)

Edit utterance

Text view • Create Person name • Help